我们回顾了近400个抗议视频中的警察战术

我们请专家观看了警察对示威者使用催泪瓦斯、胡椒球和炸药的视频。警方的行动经常使对抗升级。

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随着针对手无寸铁的黑人的运动蔓延到数千个城市，警方暴力视频-这一次是针对抗议者-迅速走红。视频显示，警察向抗议者的头部发射催泪瓦斯，从移动的车辆上发射胡椒喷雾，并向人群发射泡沫子弹。

ProPublica查看了近400个显示警方对抗议者反应的社交媒体帖子，发现其中至少184个帖子中有令人担忧的警察行为。在59个视频中，胡椒喷雾和催泪瓦斯使用不当；在其他十几个视频中，警察用警棍殴打非好斗的示威者；在87个视频中，警察拳打脚踢正在撤退的抗议者，包括几次他们用手臂或膝盖对抗议者的脖子施加压力。

虽然每个城市的武器、战术和情况都不同，但我们在一个又一个的例子中看到的是警方愿意升级对抗。

专家说，从豆袋子弹到装满胡椒喷雾的手榴弹，设计不是致命的武器可以让警察更愿意用武力回应抗议者，而不太愿意缓和紧张局势。其中一些武器不仅可能给抗议者造成相当大的伤害，特别是在滥用的情况下，而且专家表示，仅仅是这些武器的存在就经常引发恐慌，加剧对抗，并将各方的人置于危险之中。

当然，与敦促在气候变化等问题上采取行动的大规模示威不同，针对警察暴行的抗议活动直接针对站岗的警察。任何武力的使用都会提醒抗议者最初是什么让他们走上街头，并加倍他们的愤怒。

为了更好地了解其中的动态，ProPublica与几名警察专家进行了交谈，并招募了其中两名专家审查精选的八个有代表性的视频，在这些视频中，ProPublica可以清楚地发现警方的问题行为。我们分析了下面的四个视频，并附有专家对所展示的警察战术的评估。

这些视频迫使公众面对警察对抗议者做出危险的过度反应的现实，但这种清算会短暂吗？

一个非营利性的倡导组织，利用科学和医学来防止大规模暴行和侵犯人权的行为。

哈尔是一名急诊室医生，加州大学伯克利分校(University of California，Berkeley)兼职教授，人权医师顾问，在那里她研究了人群控制武器对健康的影响。哈尔通过联合国在1990年制定的指导方针来评估武力的使用，该准则建议警察“在必要的最低程度上”使用武力。

斯特劳布曾任华盛顿州斯波坎市警察局长，现任NPF大规模暴力应对研究中心主任，拥有30年的执法经验。在枪击和其他重大事件发生后，他领导了司法部和警察部门的审查。斯特劳布说，警方有责任只使用必要的武力来保护自己和他人。

专家说，警察对示威活动的反应在一定程度上取决于非致命性武器的可用性，以及警察如何接受使用这些武器的培训。

2016年，哈尔调查了25年来对世界各地使用的人群控制武器的研究，其中包括美国常用的三种：橡皮子弹或豆袋子弹等投射物；催泪瓦斯等化学刺激物；以及被称为闪光弹的迷失方向装置。她的报告发现，当发射催泪瓦斯罐时，可能会导致视力丧失或其他创伤性伤害。

哈尔说：“这些都是在公开对话和沟通失败、暴力事件严重失控时应该作为最后手段使用的武器，已经尝试过正常的警务方法和逮捕民众，但都不起作用。”

斯特劳布说，抗议活动的规模也影响警方的反应方式。小型抗议活动很可能可以由定期负责管理人群的专门单位来处理。规模更大的抗议活动可能需要更多的警察，其中一些人来自警察部门，他们在人群控制和缓和局势方面的经验和培训较少，因此可能更有可能诉诸武器。

斯特劳布说，在华盛顿的视频中，当一名抗议者扔瓶子时，警察没有催促人群，他们保持了冷静，并采取了“克制”的行动。斯特劳布说，考虑到这样的冲突可能会以多快的速度升级，要求警方在做出反应之前分析抗议者向他们扔的东西是不公平的。“一个人扔水瓶，五个人扔水瓶，然后有人扔砖头，”他说。

专家说，军官们选择在战场上部署武器的速度取决于他们的训练，不同部门的训练可能会有很大差异。

专家说，没有实体为警察使用武力设定培训标准。然而，各部门、设备制造商和州政府官员已要求军官在被允许使用非致命性武器之前接受培训。根据训练的不同，军官们可能会被教导如何射击武器，以便他们“跳过人行道”，以降低他们的速度和严重受伤的风险。

在开枪时，警官们被教导瞄准人的躯干，因为这降低了旁观者被击中的风险。但全国战术军官协会(National Tactical Offers Association)的执行董事托尔·埃尔斯(Thor Eells)说，有了非致命性武器，警官们经常被指示避开躯干、头部或腹股沟。全国战术军官协会是特警队的行业组织，也为警察部门提供培训。他说，在人群中精确瞄准是极其困难的。

“我们向他们解释说，在人群控制的情况下，这是一个动态的环境，”埃尔斯说。“这和纸质靶子不一样。”

长期以来，管理大量人群和抗议活动一直是警务的一部分，从民权运动和越南战争到最近反对警察暴行的示威浪潮。然而，警察如何履行这一职责，往往归结为警官认为谁是威胁。

德克萨斯大学奥斯汀分校(University Of Texas At Austin)社会学教授迈克尔·塞拉-阿雷瓦洛(Michael Sierra-Aévalo)专注于警察行为，他说，警察被教导要把每一种情况都视为“充满风险，充满潜在暴力”。他说，这种框架强调控制，以避免“灾难性的”但不太可能的结果，往往会导致过度使用武力的合理化。

塞拉-阿雷瓦洛说：“在抗议活动中，你会看到警察在进行自我实现的预言。”“我们知道，当你带着那种设备出现时，事态可能会升级。你甚至不需要使用设备。你现身时已经为战争做好了准备，现在赌注已经改变了。“

如果不考虑种族因素，就不可能看到这种升级。聚集在密歇根州议会大厦的武装白人抗议者对冠状病毒口罩的要求感到不满，对着冷静站在立正的警察的脸大喊大叫。与此同时，所有种族的抗议者游行反对警察对黑人的暴行，遭到了令人震惊的武力使用。

耶鲁大学法学和社会学教授莫妮卡·贝尔(Monica Bell)研究了警方对巴尔的摩和密苏里州弗格森抗议活动的反应，她说，政府不断发出信息，表明黑人“真的不是政治的一部分”。她说，当谈到反对警察暴行的抗议活动时，黑人没有得到同样的自由和保护的信息适用于任何与他们并肩游行的抗议者-无论他们的种族如何。

“这不仅仅是关于那一刻的暴力，”她说。“这是关于种族主义暴力和美国警察的更长故事。”

在数十个视频中，警察升级暴力的决定似乎凭空而来，让人群措手不及。

在丹佛，武力政策的使用允许非致命性武器，如射出装满化学刺激物的球的枪支，用于个人或“在接到命令时”…。在人群控制或暴乱情况下的指挥官，“但它没有提到在离开人群时使用武器。

新泽西州卑尔根县退休警察局长、纽约约翰·杰伊刑事司法学院(John Jay College Of Justice Justice)兼职教授布莱恩·希金斯(Brian Higgins)说，根据大多数警察局的指导方针，警官必须有发射此类武器的基础。

他说：“我必须有正当的理由才能使用武力。”“我永远不能只开一发子弹。”

有时，警方对抗抗议者的理由是抗议活动被认为是非法的。希金斯说，这允许警察使用非致命性武力驱散人群或逮捕抗议者，即使他们是在和平示威。

专家表示，理想情况下，非法与合法之间的界限-和平与否-已经事先确定并传达给示威组织者。但专家表示，通常情况下，这一决定是在高级指挥官与地面官员沟通时做出的，如果警察看到一个人出轨，即使其他人都遵守规则，他们也可能会犯干预的错误。

耶鲁大学教授贝尔说，当警察不赞成不满时，认为抗议活动是暴力的或非法的是很常见的。

“正在发生的事情，”她说，“是警察部署了各种形式的武力来镇压异见。”

执法专家强调，病毒式的抗议视频虽然发自内心，但只显示了时间的一瞬间，可能会错过警察在画面外面临的情况。为了解释这一点，ProPublica在其分析中排除了任何声称展示暴行后果但未能捕捉到警方行动或磁带背景的视频。

此外，专家指出，警察在抗议活动中面临的压力来自于遭遇公开敌对的人群，长时间加班，以及处理被杀或以其他方式成为目标的威胁。

施特劳布说：“在这些高度情绪化、高度精力充沛的过程中，我们看到一些人的行为超出了他们被教导和训练要做的事情的界限。”

随着示威活动的继续和媒体对警方战术的关注，至少40个城市的部门已经宣布了变化。在费城，官员们宣布暂停使用催泪瓦斯来控制人群，纽约采取行动公开警察的纪律记录，旧金山宣布计划停止派遣警察接听不涉及犯罪活动的电话，亚特兰大现在要求警察在看到另一名警察使用不合理的武力时进行干预。

斯特劳布说，对警察在抗议活动中的行为的审查，以及对乔治·弗洛伊德(George Floyd)在明尼阿波利斯被杀的谴责，都是“那种行为是不会被容忍的”的强烈信号。

与此同时，围绕取消警察经费或废除警察的学术讨论已经存在了几十年，但现在，一些政客正在接受这样的想法。贝尔说，这在一定程度上是因为“黑人生命也是命”活动家早期为帮助框定他们抗议的不公正而进行的“智力组织”。

贝尔说：“现在，关于这一次是否会‘不同’的真正问题也与采用了什么有关。”

我们希望听到警察、公共雇员和社区成员的意见，他们可以帮助我们更多地了解警察的不当行为，以及为什么允许这种行为继续下去。