消息人士：欧盟正在敲定一项计划，加强对包括黑客软件和面部识别系统在内的“两用”技术的出口管制

两名参与谈判的官员告诉Politico，欧盟正在敲定一项计划，该计划将加强对欧盟以外用于间谍和监控的技术的出口控制。

新的限制措施将影响包括黑客软件和面部识别系统在内的军民两用技术的出口，因为它将要求企业获得向海外销售此类产品的许可证，并要求政府公布它们授予许可证的细节。

此举强化了安全鹰派人士的观点，他们一直在呼吁对中国等国的监控做法做出更大胆的回应。出口管制在美中之间激烈的贸易冲突中占据了中心舞台，因为华盛顿在过去两年里用这样的限制打击了电信巨头华为。

欧洲国家需要确保像中国或俄罗斯这样的专制政权不会为了我们的短期利益而简单地获得最新技术。来自捷克海盗党的欧洲议会议员、档案首席谈判代表马克·格雷戈罗娃(Markéta Gregorová)表示，他们(被证明)复制、窃取和使用这项技术来对付我们和其他民主国家。

欧盟规则的更新预计将在几周内达成一致，这将建立一份全面的欧盟技术清单，各国政府可以通过许可来控制这些技术。它还将增加公司的尽职调查义务，以检查他们的产品是否可以被客户用来侵犯人权。

对于欧盟成为全球参与者并继续为贸易和技术制定基于价值观的规则而言，这项立法是一次重要的考验--斯坦福大学网络政策中心国际政策主任玛丽埃杰·沙克(Marietje Schaake)。

前欧洲议会议员、现任斯坦福大学(Stanford University)网络政策中心(Cyber Policy Center)国际政策主任的玛丽埃杰·沙克(Marietje Schaake)表示，对于欧盟成为全球参与者，并继续为贸易和技术制定基于价值观的规则，这项立法是一次重要的考验。她在去年之前一直在研究这份文件。

多年来，立法者一直在为修订出口规则而争论不休。来自欧洲议会、委员会和理事会的谈判代表预计将很快在最后一轮谈判中敲定协议。

德国政府已表示，希望在其担任欧盟理事会主席期间完成这项协议，该协议将于12月结束。总统的一位发言人说，它“坚定地致力于迅速结束三部曲的讨论。”

Politico看到的最新文本草案将大大增加政府的透明度义务，帮助非政府组织和人权组织点名并羞辱那些未能遵守规则的人。

到目前为止，成员国并不在意报告他们的出口数据。Gregorová说，他们不能再匿名这样做了。一些人将继续以国家安全为由试图隐瞒[他们授予了哪些许可证]。但我相信，大多数成员国都理解不受控制的网络监控出口的共同威胁。

早些时候，一组调查记者的研究表明，许多政府经常未能准确地报告他们的执照，而且执照申请几乎从未被拒绝过。

欧盟的规则将超越国际上商定的关于两用商品的瓦森纳安排。Gregorová说，欧盟理事会的各国代表已经向我们保证，面部识别和入侵软件将在最终文本的范围内。

尽管如此，阻止监控和间谍软件产品出口的大部分合法权力仍将留在各国政府手中，这将为公司继续进行可疑的出口创造潜在的漏洞。欧盟委员会在夏季之前敦促各国对公司施加更严格的要求，当它们怀疑商品可能被用于间谍或监控时，向当局发出警报。

美国政府利用出口管制手段阻止中国科技公司取得重大进展。自从美国政府开始阻止美国和外国公司与中国电信巨头华为做生意以来，华为尤其面临着毁灭性的限制。

至少从2018年开始，华盛顿就发起了一场外交活动，以说服欧洲国家效仿他们。在一个案例中，路透社报道，美国国务院向荷兰政府施压，阻止半导体公司ASML向中国出口，试图削弱中国芯片技术的发展。

中国政府已经表示，它正寻求对华盛顿使用该工具进行报复。中国立法者本周提交了一份新的法律草案，允许国家以国家安全和国家利益为由实施类似的封锁。

在欧洲，贸易官员使用管制的方式要随意得多。但随着欧洲立法者修改他们的对华政策，对北京方面的大规模监控行为、在中国西部镇压穆斯林维吾尔人以及镇压香港政治抗议者采取更强硬的立场，这种情况可能会改变。

Gregorová表示，如果执行得当，新的出口管制规则将允许欧盟作为一个更强大的实体，自主控制并联合某些敏感的出口，比如添加剂制造、人工智能系统、量子计算等新兴技术。

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