FCC将汽车行业的频谱规划为“超大型” Wi-Fi

联邦通信委员会今天投票通过，在一个有争议的决定中，将45MHz频谱添加到Wi-Fi中，从而使频谱脱离了很少使用的汽车安全技术。

从5.850GHz到5.925GHz的频谱已为专用短程通信（DSRC）预留了约20年的时间，这是一种车对车和车对基础设施的通信服务，旨在警告驾驶员危险。路。但是正如FCC主席Ajit Pai今天所说，“在美国上路的2.74亿注册车辆中，有99.9943％仍没有DSRC车载单元。”他说，只有15506辆汽车配备了这项技术。

在今天的决定中，FCC拆分了频段，并将一部分重新分配给Wi-Fi，部分重新分配给较新的车辆技术。从5.850GHz到5.895MHz的较低的45MHz将分配给Wi-Fi和其他未许可服务。

FCC表示：“与现有Wi-Fi频段相邻的事实将进一步放大该频谱的影响，当与今天可用的45MHz结合使用时，它将支持尖端的宽带应用。” “这些高达160兆赫兹宽的高吞吐量通道将为学校，医院，小型企业和其他消费者提供千兆位Wi-Fi连接。”

美国联邦通信委员会说，“全功率室内无执照经营”将立即获得批准，而“室外无执照使用”将在某些情况下“在协调的基础上”被允许。 FCC下令DSRC服务在一年内腾出较低的45MHz。

当前分配给DSRC的其他30MHz带宽将被用于一种称为“蜂窝车辆到一切（C-V2X）”的更新的车辆安全技术。 FCC表示：“因此，今天的行动开始从DSRC服务（与C-V2X不兼容）开始过渡，以加快ITS（智能交通系统）服务的实际部署，这将改善汽车安全性。”

FCC仍然必须最终确定技术规则，以在较低的45MHz下进行室外无执照操作，以及如何将较高的30MHz从DSRC转换为C-V2X。

频谱行动得到了两党的支持，但是由于时间安排而引起争议。国会民主党人上周敦促拜仁“立即停止一切有争议的党派活动”，以表彰拜登在选举中击败唐纳德·特朗普的胜利。这将遵循过去的惯例，即当白宫的控制权从共和党人转变为民主党人时，FCC仅在选举和就职典礼之间的时期处理共识和行政事务。

Pai并未公开承诺停止有争议的项目的工作。但是频谱决定没有很多其他FCC行动有争议。频谱变化得到了共和党和民主党所有五位FCC专员的支持。但是，两位民主党委员投票赞成“同意”，而不是完全批准，称联邦通信委员会应该等待更长的时间才能解决与其他联邦机构的争端。

美国参议员玛丽亚·坎特韦尔（D-Wash。）昨天敦促拜仁推迟，说该提议“没有充分解决利益相关者提出的众多问题，特别是交通部（DOT）等其他联邦机构提出的问题。”

坎特韦尔写道：“此外，随着政府和FCC领导层即将发生的变化，您的代理机构不应在新国会和新政府感兴趣的复杂和有争议的项目上前进，”坎特威尔写道，FCC应该“与运输部和受影响的利益相关者在最终确定可能对运输安全产生重大和有害影响的规则之前解决了他们的担忧。”

FCC民主党人Jessica Rosenworcel和Geoffrey Starks都在今天的会议上表示，FCC应该遵守Cantwell的要求。 Rosenworcel称该决定“没有得到我们联邦伙伴的一致支持”，这是“令人遗憾的”。斯塔克斯表示，“再次令人气愤的是，同一主管部门中的不同机构无法进入同一页面。”

罗森沃尔瑟说：“正如参议院商务委员会的排名成员要求我们这样做，我们应该花更多的时间来解决这个问题，因此，我同意。”

DOT于11月6日写信给Pai，认为30MHz不足以实现车对所有（V2X）通信，并且FCC过早宣布C-V2X将取代DSRC：

FCC通过选择放弃专用短距离通信（DSRC）来加剧对V2X的危害，该技术已在全国各地的车辆和基础设施中部署，并且已经采用了行之有效的技术，并采用了蜂窝式车辆到一切（C-V2X） ）作为支持V2X应用程序的唯一允许技术。

该计划的其他反对者包括5G汽车协会（5GAA），汽车创新联盟，美国公共交通协会（APTA），汽车2汽车通讯协会（Car 2 Car）和丰田。 FCC说，这些实体“通常认为ITS需要全部75兆赫兹”。但Pai说，目前5.9GHz频段中只有20MHz专用于安全应用。

尽管有反对意见，但频谱重新分配在各方之间经常在有争议的电信监管问题上存在分歧的各方之间提供了很多支持。消费者权益保护组织Public Knowledge称赞投票，称“将允许现有设备支持远程医疗，多种教育流和其他有价值的服务所必需的千兆Wi-Fi”，并且“允许农村地区的无线Internet服务提供商显着增加连接到家庭的稳定性和带宽。”

有线电视大厅组织NCTA也支持FCC的决定，称“明智的妥协将在美国家庭和企业最需要的时候为他们提供更快的Wi-Fi。”

美国众议员安娜·埃斯霍（D-Calif。）表示同意，他说：“这种流行病已经明确表明，美国人依靠Wi-Fi进行远程医疗，远程学习和在家工作”，并且“无执照频谱是频谱政策未得到充分理解的主力军。 ”有助于向美国人提供更好的家庭互联网体验。

派说：“鉴于我们今天采取的平衡方法，我对我们在开放技术学院和公共知识部门，反对政府浪费的公民，FreedomWorks和国家纳税人联盟等各个政治领域所获得的支持感到高兴。”他还指出了宽带和Wi-Fi行业组织的支持，国会民主党的支持以及“前瞻性汽车制造商的认可，我们今天的决定为C-V2X的部署提供了途径。”

Pai说，延误的请求仅仅是“执行性的”。他说：“可悲的事实是，DSRC几乎没有采取任何措施来改善汽车安全性。” “一些公司的利益不能在这一代人中占据一席之地，他们期望通过给它一个'安全频谱'的空口号来保持对它的控制权。将近二十年的失败是绰绰有余的。”

新的45MHz可以与相邻的5.725-5.850GHz频段结合使用，以创建一个更大的模块”，可以容纳多种选择，包括两个80兆赫兹Wi-Fi通道，四个40兆赫兹Wi-Fi通道或一个连续的160兆赫兹Wi-Fi频道。”

尽管民主党人呼吁拜县派等待总统过渡，但他们对该提议持积极态度。 Rosenworcel说，释放45MHz频率“将使Wi-Fi规模扩大，这是我们许多人赖以生存的技术，”斯塔克斯称频谱重新分配是减少拥塞的重要一步，“并确保我们充分利用宽带连接的潜力。”他说，除了改善家庭Wi-Fi之外，额外的45MHz还将使公共Wi-Fi网络受益，公共Wi-Fi网络被许多人所依赖，他们在家中没有良好的Internet访问。