今天,EFF向财政部金融犯罪执法网络(FinCEN)提交了评论,反对该机构提出的有关加密货币交易新法规的提议。正如我们在评论中所解释的那样,财务记录可以是非常个人化的并且可以揭示出来的,其中包含有关人们的个人生活,信仰和隶属关系的敏感信息。在制定有关此类记录的法规时,必须仔细考虑其对隐私,语音和创新的影响。
FinCEN的拟议规则既不考虑也不考虑。正如我们之前所写的那样,该规则(要求受监管的企业保留超过3,000美元的加密货币交易记录并向政府报告超过10,000美元的加密货币交易)将迫使加密货币交易所和其他货币服务企业扩大其身份收集范围数据远远超出了他们当前必须执行的操作。实际上,不仅要求这些企业收集有关其自己客户的信息,而且还要求收集使用自己的加密货币钱包与这些客户进行交易的任何人的信息。
除了我们已经提出的担忧之外,EFF认为,拟议的法规将削弱加密货币用户的公民自由,使政府能够获得法规所未涵盖的敏感金融数据,并给政府带来意想不到的后果某些可能会冻结创新的区块链技术(例如智能合约和去中心化交易所)。
该机构没有提供足够的时间来适当考虑所有这些风险。而且,通过在寒假期间以简短的评论期宣布该提案,FinCEN的流程不允许许多公众和专家获得必要的机会就该法规的潜在巨大后果提供反馈。
这就是EFF敦促该机构不要执行该提案的原因。相反,我们要求FinCEN直接与受该法规影响的人们会面,包括创新者,技术用户和公民自由倡导者,以了解其影响。而且,我们呼吁该机构将评论期限大幅延长至至少60天,并在对拟议法规进行任何调整后提供更多的评论时间。
即使在日益数字化的世界中,人们也有权从事私人金融交易。这些保护至关重要。我们已经看到香港,白俄罗斯和尼日利亚的示威者和持不同政见者故意选择使用现金或加密货币来保护自己免受监视。匿名交易的能力使人们能够参与政治活动,该活动在美国受到《第一修正案》的保护,这可能是敏感的或有争议的。无论匿名交易是通过现金还是在线方式发生在现实世界中,都应受到保护。
该提案将要求企业收集比实现该机构的政策目标所需更多的信息。拟议的法规旨在要求仅在交易量超过特定阈值时才向政府提供加密货币交易数据。但是,由于公共区块链的性质,该法规实际上将导致政府获得有关加密货币用户的大量数据,远远超出了法规的预期范围。
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由于拟议的法规可能会对技术用户的公民自由权益产生潜在影响,并且可能对广泛的技术领域的创新产生潜在的寒蝉效应,因此我们敦促FinCEN不要按原样实施此提案。 相反,我们要求它进行尽职调查,以确保公民自由专家,创新者,技术用户和公众有机会表达对提案潜在影响的担忧。