社交媒体在许多方面影响着人们的生活,有好的也有坏的。目前,世界正在经历一场健康危机,社交媒体已经成为许多人的生命线,提供有价值的信息,帮助家庭和社区保持联系。
与此同时,我们知道社交媒体可以传播仇恨、有害和欺骗性的言论。近年来,在Facebook这样的平台上,哪些内容应该保持不变,应该由谁来决定,这个问题变得越来越紧迫。
因此,在2018年11月,Facebook认识到没有一家公司应该单独解决这些问题,因此承诺创建一个独立的监督机构,审查Facebook关于删除或保留哪些内容的决定。在过去的18个月里,来自88个国家的2000多名专家和其他相关各方提供了反馈,这些反馈影响了这个监督委员会的发展,该委员会将有20名成员,计划于今年开始运作。
监督委员会将重点关注Facebook面临的最具挑战性的内容问题,包括仇恨言论、骚扰以及保护人们的安全和隐私等领域。它将就是否允许或从Facebook和Instagram(Facebook拥有的)上删除特定内容做出最终和具有约束力的决定。
今天,监督委员会的第一批成员名单即将公布。我们是四位联席主席。在Facebook选择了我们之后,我们考虑了大量的个人进入监督委员会,包括那些由公众推荐的人,然后我们面试并最终批准了今天宣布的另外16名成员。
董事会成员来自不同的专业、文化和宗教背景,具有不同的政治观点。我们中的一些人公开批评过Facebook;有些人没有。但我们所有人都有培训和经验,可以帮助董事会考虑在线社区面临的最重要的内容决策。我们都独立于Facebook。我们都致力于在国际人权准则框架内实现言论自由。我们将根据这些原则以及对Facebook用户和社会的影响做出决定,而不考虑公司的经济、政治或声誉利益。
我们的结构保证了我们的独立判断。监督委员会的运作由一个1.3亿美元的信托基金提供资金,该基金完全独立于Facebook,不能被撤销。董事会成员的固定任期为三年,最多三届;他们直接与监督委员会签订合同。我们不能被Facebook删除。通过监督委员会的创始章程,Facebook承诺执行我们的决定,即使它有时可能不同意,除非这样做会违反法律。Facebook的首席执行官马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)也亲自致力于这一安排。
整个过程在设计时都考虑到了透明度。监督委员会的所有决定和建议都将公之于众,Facebook必须公开回应。
我们还致力于创建一个人们可以访问的系统。如果用户不同意Facebook最初关于删除或保留给定内容的决定,他们可以向监督委员会提出上诉,Facebook也可以将案件提交监督委员会。(在最初阶段,用户只能在Facebook删除其内容的情况下向董事会提出上诉,但在接下来的几个月里,我们将增加审查希望Facebook删除内容的用户的上诉的机会。)。
我们预计每年将有数千起案件与我们分享,但我们无法对每一起案件都做出裁决。我们将专注于识别那些对现实世界有影响、对公共话语很重要并对当前Facebook政策提出质疑的案例。审查讽刺和仇恨言论之间的界限,悲剧事件后图形内容的传播,以及公众人物发布的被操纵的内容是否应该与其他内容区别对待的案例,只是可能提交委员会的一些案例。
在接下来的几个月里,我们将列出我们如何确定优先顺序和选择案件进行审查。一旦选定了一个案例,它将由一个由一组轮流成员组成的小组进行审议。所有小组的决定在最终敲定之前都将经过整个董事会的审查,如果大多数成员不同意一项决定,他们可以要求一个新的小组再次审理此案。
当然,监督委员会不可能解决人们对Facebook可能存在的所有担忧。政策制定者、监管者和那些与技术对我们社会的影响息息相关的人都将继续发挥关键作用。我们也知道,我们不可能让每个人都满意。我们的一些决定可能会被证明是有争议的,所有这些都将引发进一步的辩论。
但是,当我们说我们致力于展示独立、有原则和透明的监督过程的价值并为在线社区服务时,我们代表监督委员会的所有成员发言。
卡塔琳娜·博特罗-马里诺是美洲国家组织言论自由问题前特别报告员。贾马尔·格林(Jamal Greene)是哥伦比亚大学的法学教授。迈克尔·W·麦康奈尔(Michael W.McConnell)是斯坦福大学的法学教授。赫勒·托宁-施密特是丹麦前首相。
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