民主党人试图禁止互联网关闭,直到大流行结束

2020-05-13 11:33:44

美国一项拟议的法律将规定,电信提供商在冠状病毒大流行期间终止互联网或电话服务是非法的。该法案今天由俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)、佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)和俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)提交给参议院。

默克利在一份声明中说,现在-数百万美国人都在家里工作,从事远程学习-对美国人来说,失去互联网服务这样的关键公用事业绝对是最糟糕的时刻。

另外,众议院民主党领导层今天公布了一项3万亿美元的救助计划,其中包括至少40亿美元的紧急宽带连接基金。如果获得批准,这笔钱将发放给为低收入家庭和失业人员提供折扣的互联网服务提供商。大多数低收入家庭每月的补贴最高可达50美元,部落地区家庭的补贴最高可达75美元。另外15亿美元将分配给Wi-Fi热点以及学校和图书馆的其他电信设备。

根据众议院民主党人的说法,救助方案还包括一项条款,禁止电话和宽带服务提供商在紧急情况持续期间停止向无法付款的消费者提供服务。

默克利的参议院法案将实施实际要求,对在疫情期间切断客户连接的互联网服务提供商进行处罚,而联邦通信委员会(Federal Communications Commission)只是要求互联网服务提供商签署一项自愿承诺,不终止对因疫情而无法支付账单的住宅或小企业客户的服务。2017年,FCC主席阿吉特·派(Ajit Pai)放松了对宽带行业的监管,作为其网络中立废除的一部分,FCC保护消费者免受互联网服务提供商影响的权威被摧毁。

联邦通信委员会的承诺得到了700多家公司的签署,但给互联网服务提供商留下了回旋余地,可以切断那些没有通知提供商他们无力付款的客户的联系。NBCNews上个月报道说,尽管FCC做出了承诺,但一些失业者正在失去服务;Verizon当时澄清说,客户需要主动联系我们寻求救济。

Merkley、Sanders和Wyden希望从根本上防止关闭的发生,并迫使ISP重新连接在大流行开始后被切断连接的客户。该法案将追溯至2020年3月13日。法案规定,任何在该日或之后终止语音或互联网服务的提供商,应在本法颁布之日立即恢复提供服务。

该法案的条款将一直有效,直到(特朗普总统宣布的)冠状病毒紧急情况终止之日后180天。在此期间,电信公司将不被允许切断语音或互联网服务,除非是应客户的要求;保护提供商的网络不被滥用,或者遵守法律要求。(注:特朗普总统宣布的冠状病毒紧急情况终止之日起180天后)。在此期间,电信公司将不被允许切断语音或互联网服务,除非是应客户的要求;或者是为了保护提供商的网络不被滥用,或者是为了遵守法律要求。

在后一点上,互联网服务提供商将被允许与执法机构合作,在紧急情况下保护生命和安全,以遵守有效的法院命令,或根据“数字千年版权法”的安全港条款,切断服务。

在其他情况下终止服务的电信公司,例如当客户无法支付账单时,将不得不为违规行为每天支付最高100美元的罚款。法案称,联邦通信委员会(Federal Communications Commission)将被要求使用此类罚款的收益,为由于冠状病毒紧急情况而无法获得负担得起的宽带服务的低收入个人提供帮助。

该法案还将允许个人客户或州总检察长起诉在大流行期间切断服务的提供商。然而,该法案似乎没有解决大流行后会发生的事情,届时互联网服务提供商可能会切断那些没有全额支付逾期款项的客户的联系。

默克利的声明将禁止电信关闭法案定位为对密歇根州民主党众议员拉希达·特莱布(Rashida Tlaib)提交的立法的补充。和黛比·丁格尔(D-Mich.)。这将强制暂停断水、断电和断气。在冠状病毒一揽子计划中,这项立法将确保美国人能够使用在冠状病毒大流行期间更加重要的公用事业。

同样在今天,包括马萨诸塞州民主党参议员埃德·马基(Ed Markey)在内的民主党参议员。和少数党领袖查克·舒默(纽约州民主党人)。提出了一项40亿美元的计划,为K-12学生扩大家庭互联网接入。