乔治主义--单一税制

跳到导航跳跃到搜索乔治主义，也被称为地质主义[2]和单一税收(古老)，是一种经济意识形态，认为虽然人们应该拥有他们自己创造的价值，但从土地(通常包括自然资源和自然机会)获得的经济价值应该平等地属于社会所有成员。[3][4][5]乔治主义范式从美国经济学家和社会改革家亨利·乔治的著作中发展而来，它以土地权和公共财政原则为基础，寻求社会和生态问题的解决方案，这些原则试图将经济效率与社会正义结合起来。[6][7]。

乔治主义关注自然垄断、污染和对公地的控制造成的经济租金的分配，包括自然资源所有权和其他人为特权(例如知识产权)。任何天生供应有限的自然资源都可以产生经济租金，但土地垄断的经典和最重要的例子是从有价值的城市地点抽取公共地租。乔治亚学家认为，征收经济租金是高效、公平和公平的。乔治主义的主要政策建议是对土地价值征税。乔治亚学家认为，土地价值税(LVT)的收入可以用来减少或取消现有的不公平和低效的税收(例如，对收入、贸易或购买的税收)。一些乔治主义者还主张以基本收入或公民红利的方式将盈余公共收入返还给人民。

自亚当·斯密(Adam Smith)和大卫·李嘉图(David Ricardo)以来的经济学家已经观察到，与其他税收不同，对地价征收公共税并不会导致经济低效。[8][9]土地价值税也具有累进税收效应。[10][11]土地价值税的倡导者认为，它们将减少经济不平等，提高经济效率，消除未充分利用城市土地的动机，并减少房地产投机。[12]乔治主义的哲学基础可以追溯到几位早期思想家，如约翰·洛克(John Locke)，[13]巴鲁克·斯宾诺莎(Baruch Spinoza)[14]和托马斯·潘恩(Thomas Paine)，[15]但主要从土地和自然资源特权获得公共收入的概念被亨利·乔治(Henry George)和他的第一本书“进步与贫困”(Progress and贫困，1879年)广泛普及。

乔治主义思想在19世纪末20世纪初很流行，也很有影响力。[16]在此期间，根据乔治主义原则建立了政党、机构和社区。亨利·乔治(Henry George)经济哲学的早期奉献者经常被称为单一税人，因为他们的政治目标是主要通过土地价值税来增加公共收入，尽管乔治主义者支持多种形式的租金俘获(例如铸币税)是合法的。[17]乔治主义这个词是较晚发明的，有些人更喜欢用这个词来区分他们的信仰和亨利·乔治的信仰。[18][19]。

亨利·乔治(Henry George)最出名的是推广了这样一种观点，即政府的资金来源应该是地租税，而不是劳动力税。乔治认为，虽然科学实验不能在政治经济学中进行，但可以通过比较不同条件下的不同社会，通过关于各种因素影响的思维实验来检验理论。[20]应用这种方法，他得出的结论是，困扰社会的许多问题，如贫困、不平等和经济繁荣与萧条，都可以归因于必要资源土地的私有制。在他最著名的著作“进步与贫困”中，乔治认为，尽管技术进步，但土地被征用给私人使用导致了持续的贫困，并导致经济呈现出繁荣和萧条循环的趋势。根据乔治的观点，人们有权拥有他们创造的东西，但自然机会和土地属于所有人。[4]。

因此，地价税是所有税种中最公平和最公平的。它只落在那些从社会中获得特殊而有价值的利益的人身上，并与他们所获得的利益成比例地落在他们身上。这是社区的创造，是社区为社区所用的价值。它是公共属性在公共用途上的应用。当所有的租金都是通过税收来满足社会的需要时，那么自然注定的平等就会实现。没有一个公民会比任何其他公民有优势，除非他的勤劳、技能和智慧给予他，而且每个人都会得到他应得的东西。到那时，但不是到那时，劳动才会得到充分的回报，资本才会得到自然的回报。

乔治认为共有财产和集体财产之间有一个重要的区别。[21]虽然平等的土地权可以通过将土地国有化然后出租给私人使用者来实现，但乔治更喜欢对未改良的土地征税

标准的经济理论表明，土地价值税将是极其有效的-与其他税收不同，它不会降低经济生产率。[12]米尔顿·弗里德曼(Milton Friedman)将亨利·乔治(Henry George)对未提高的土地价值征收的税收描述为坏账最少的税收，因为与其他税收不同，它不会对经济活动施加过多负担(导致零甚至负的无谓损失)；因此，用土地价值税取代其他更扭曲的税收将改善经济福利。[25]由于土地增值税可以改善土地的利用，并将投资重新引导到生产性的、非寻租的活动上，它甚至可能产生负面的无谓损失，从而提高生产率。[26]由于土地价值税将适用于外国土地投机者，澳大利亚财政部估计，土地价值税的独特之处在于边际超额负担为负值，这意味着它将提高长期生活水平。[27][27]。

亚当·斯密在他的著作“国富论”中首次指出了土地价值税的效率和分配特性。[8]。

地租是比房屋租金更合适的征税对象。对地租征税不会提高房屋租金。这将完全落在地租所有者的身上，他总是充当垄断者的角色，并收取为使用他的土地而能获得的最高租金。它或多或少可以根据竞争对手碰巧是富有还是贫穷而获得，或者能够以更大或更小的费用来满足他们对某一特定地点的想象力。在每个国家，最富有的竞争者都在首都，因此总是能找到最高地租的地方。由于这些竞争者的财富根本不会因为征收地租税而增加，他们可能不会愿意为土地的使用支付更高的费用。这项税收是由居民预付的，还是由土地所有者预付的，都无关紧要。居民须缴交的税款越多，他就越不愿意为土地缴税，以致最终的税款完全落在地租的拥有者身上。地租和土地的普通租金，在很多情况下，都是业权人所享有的一种收入。虽然应该从他那里拿出一部分收入来支付国家开支，但对任何工业都不会因此而气馁。社会的土地和劳动的年生产量，广大人民群众的实际财富和收入，在征收这样的税之后，可能和以前一样。因此，地租和普通地租也许是最能承受征收特殊税的一种收入。[.]。最合理的莫过于，一项归功于国家良好政府的基金应该特别征税，或者应该比其他基金的更大部分贡献更多的东西来支持那个政府。

本杰明·富兰克林(Benjamin Franklin)和温斯顿·丘吉尔(Winston Churchill)对征收地租提出了类似的分配和有效论点。他们指出，税收的成本和公共支出的好处最终总是分别适用于土地所有者和使土地所有者致富。因此，他们认为，最好是通过直接向土地所有权所有者征收公共费用来支付公共成本，重新夺回公共支出的价值，而不是通过对贸易和劳动力等有益活动征税来损害公共福利。[28][29]。

亨利·乔治(Henry George)写道，他的高土地价值税计划将使人们为公众做出贡献，而不是与他们生产的产品成比例……。而是与他们拥有[垄断]的自然[共同]机会的价值成正比。他接着解释说，由于社区的发展和改善，将土地所附的价值公诸于众，这将使持有土地对纯粹的所有者无利可图，而只对使用者有利可图。

高土地价值税将阻止投机者持有宝贵的自然机会(如城市房地产)，不使用或仅部分使用。亨利·乔治声称，这将有许多好处，包括减少或消除贫困社区和农业区的税负；消除多种税收和昂贵的陈旧政府机构；消除税收方面的腐败、欺诈和逃税；实现真正的自由贸易；打破垄断；将工资提高到劳动的全部价值；将节省劳力的发明转化为所有人的福祉；公平分配舒适、休闲和其他可能带来的好处。

共同地租由于其巨大的价值和众所周知的土地滥用的不经济性，仍然是乔治亚学家们的首要关注重点。然而，还有其他租金来源在理论上类似于地租，也是乔治学家争论不休的话题。以下是一些经济租金的来源。[37][38][39]。

适用于特定地点的法律特权(出租车奖牌、广告牌和开发许可证，或电磁频率的垄断)[38][39]。

对地点依赖性较小但仍将其他人排除在自然机会之外的特权(专利)[48][49]。

在不可能自由竞争的地方，如电报、水、天然气和运输，乔治写道，这样的业务成为一种适当的社会功能，应该由所有相关的人控制和管理。乔治主义者对自然垄断的问题意见不一，他们往往倾向于只支持公有制，而不是公用事业公司本身的公有制。[30][30]。

进步时代早期的自然资源保护主义在一定程度上受到了亨利·乔治的启发，他的影响后来延续了几十年。[50]一些生态经济学家仍然支持乔治主义的土地增值税政策，将其作为释放或重新开垦未利用土地和通过减少城市扩张来保护自然的一种手段。[51][52][53]。

污染降低了乔治主义者所认为的公地的价值。因为污染是一种负贡献，是从公地中收取的，或者是强加给他人的成本，所以它的价值是经济租金，即使污染者没有获得明确的收入。因此，在社会认为污染是有害的程度上，大多数乔治主义者建议通过税收或配额来限制污染，这些税收或配额包括由此产生的租金，用于公共使用、恢复或公民的红利。[32][54][55]。

乔治主义与生态经济学学派有关，因为两者都提出了以市场为基础的污染限制措施。[51]这两所学校是相容的，因为它们主张使用类似的工具作为保护战略的一部分，但它们强调不同的方面。保护是生态学的中心问题，而经济租金是地质主义的中心问题。生态经济学家可能会更保守地为污染罚款定价，以防止对环境造成本质上无法量化的破坏，而乔治主义者可能会强调利益冲突和人权之间的调解。[33]地缘自由主义是地质主义的一个以市场为导向的分支，它倾向于对它认为繁重的监管采取直接立场，并希望看到拍卖的污染配额或税收取代大多数指挥和控制监管。[58][58]。

由于生态学家主要关注的是保护，他们倾向于较少强调公平分配稀缺/污染租金的问题，而乔治亚人则坚持认为，非劳动收入不属于那些拥有自然资产所有权和污染特权的人。在某种程度上，地质学家认识到污染的影响或认同环保价值观，他们会同意生态经济学家关于限制污染的必要性，但地质学家也会坚持认为，这些保护努力产生的污染租金不会累积到污染者身上，而是用于公共目的或补偿那些遭受污染负面影响的人。生态经济学家提倡类似的污染限制，但强调保护第一，可能愿意授予私人污染者获取污染租金的特权。在某种程度上，生态经济学家分享社会正义的地方主义观点，他们会主张拍卖污染配额，而不是免费赠送。[51]这种区别可以从基本的限额交易和地缘变异，限额和份额，即拍卖临时污染许可证的提议中看出，租金归公众所有，而不是将污染特权免费赠送给现有的污染者或出售永久许可证。[59][60][60]

税收可以减少或取消税收，增加公共投资/支出，或将资金作为养老金或基本收入/公民红利直接分配给公民。[33][61][62]。

实际上，取消所有其他税收意味着征收非常高的土地价值税，比目前任何现有的土地税都要高。引入高於现行税项价值的土地增值税，在不明朗的情况下，难免会导致所有土地业权的价格下跌。乔治不认为土地所有者应该得到补偿，并将这个问题描述为类似于对前奴隶主的补偿。其他地质学家在补偿问题上不同意；一些人主张完全补偿，而另一些人则只支持实现格鲁吉亚改革所需的足够补偿。长期以来，在所需的租金捕获程度上，地质学家也与乔治存在分歧。从历史上看，那些主张征收仅足以取代其他税种的公租税的人被称为单一税制有限的代言人。

大多数早期的倡导团体将自己描述为单一税人，乔治不情愿地接受单一税收作为他的主要政治目标的准确名称-废除所有不公平或低效的税收，取而代之的是土地价值税(LVT)。

一些现代支持者对乔治斯特这个名字感到不满。虽然亨利·乔治一生都很出名，但他在很大程度上被公众遗忘了，在他之前就有了征收单一土地税的想法。现在有些人更喜欢地质主义这个词，[19][63]的意思是geo(源自希腊语γῆgē"；Earth，land&34；顺便说一句，在希腊语中是乔治(乔治主义)和lt；(Gr.)这个名字的第一个复合词。)。GEōrgios<；geōrGOS&34；Farmer&34；或GEōrgia&34；农业，农业；<；gē+ergon&34；Work"；)[64][6。

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