被ICE拘留的72%到100%的人将在90天内感染

这场大流行有可能将移民拘留变成许多人的死刑判决，然而特朗普政府拒绝了大规模人道主义释放的呼吁，并继续将传染性在押人员驱逐到拉丁美洲。

在美国努力应对冠状病毒之际，唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统正在利用这场大流行推进他的反移民议程，关闭边境，惩罚已经来到这里的移民。本已危及生命的移民拘留条件恶化，鲁莽的驱逐正在将病毒传播到国外，特朗普在针对合法移民的同时进一步摧毁了人道主义救济，采取了残忍、适得其反的措施，在许多情况下还是非法的。随着经济步履蹒跚，特朗普对连任的担忧与日俱增，他可能会加倍使用他在2016年竞选时使用的本土主义言论。由于总统对冠状病毒的拙劣处理，移民人口将遭受不成比例的痛苦，在应对大流行的幌子下实施的反移民政策的后果肯定会在病毒得到控制后很长一段时间内持续下去。

政府的残忍行为正在危及移民和海关执法局(ICE)拘留的移民的生命。在特朗普政府执政期间，移民拘留的基础设施经历了巨大的扩张，现在已经成为世界上最大的系统，成为美国公民自由联盟(ACLU)在最新一轮大规模监禁中所称的无正义区。截至5月9日，ICE在全国约200个设施中拘留了略低于2.8万名移民。该机构被授权拘留人们，主要是为了确保他们出现在移民诉讼程序中，并确保他们可以被驱逐出境。然而，尽管关于保护公民的说法有些夸张，但拘留是民事的，不是刑事的，不应该是惩罚性的。但在大流行期间，ICE拒绝释放移民可能会被判处死刑。

国土安全部(Department Of Homeland Security)在释放移民方面拥有广泛的权力，可以选择采用一系列基于社区的替代方案，这些方案比拘留要人道得多，成本效益也高得多。为了与国际标准接轨，联合国移民人权问题特别报告员费利佩·冈萨雷斯·莫拉莱斯(Felipe González Morales)解释说，行政移民拘留应该作为最后的手段。根据他的说法，当局必须首先探索替代措施，依靠限制较少的基于社区的住宿和护理解决方案，并限制使用移民拘留。相反，特朗普政府制定了一种评估算法，大幅减少了建议释放的在押人员数量。

即使ICE设施的灾难迫在眉睫，该机构也拒绝了权利和宗教团体、医疗专业人士和立法者要求释放在押人员的请求，首先是那些医疗风险很高的人。到目前为止，ICE一直在拖延，只释放了900人。作为回应，全国各地的倡导者已经转向法院，获得释放另外324名脆弱移民的命令。尽管法官们到目前为止还没有发布全面的命令，但ICE的不妥协令人沮丧是显而易见的。疫情爆发之初，联邦地区法官小特里·J·哈特(Terry J.Hatter，Jr.)在下令释放两名被拘留的人时表示：“这是我们国家历史上前所未有的时期，充满了不确定性、恐惧和焦虑。但在危机时期，我们对那些特别高风险的人的反应必须是同情而不是冷漠。政府不能漠视我们人类同胞的安全。“。

大规模人道主义释放ICE在押人员在华盛顿是不可能的，这与移民拘留对特朗普的支持者来说是巨大的利润这一事实是分不开的。今年1月被拘留的移民中，有81%被关押在私人运营的营利性设施中。这类设施的两个最大所有者GEO集团和CoreCivic(前美国矫正公司)都为特朗普2016年总统竞选和就职庆祝活动做出了贡献。2017年，这些公司持有ICE一半以上的私人拘留合同，从这些合同中赚取了9.85亿美元。国土安全部(Department Of Homeland Security)办公室2019年的一份报告发现，几个设施存在严重违反拘留标准的行为，然而，ICE经常未能让承包商对自己的表现标准负责。

在冠状病毒之前，被拘留的移民起诉GEO集团和CoreCivic，挑战强迫劳动的做法。在大流行的情况下，被拘留者面临的压力甚至更大，在这种情况下，抬高的粮食价格“激励”被拘留的移民去工作-通常每天只花一美元-这样他们就可以购买对于避免失业至关重要的基本卫生用品。

ICE的医疗实践不是由流行病学最佳实践驱动的，而是由便利性和成本驱动的。如果不加以控制，这种方法预示着灾难。最近的一项研究估计，被ICE拘留的人中有72%到近100%将在90天内感染。4000多名医疗专业人员签署了一封信，敦促ICE释放移民，以阻止冠状病毒的传播，并指出拘留设施“旨在最大限度地控制被监禁人口，而不是将疾病传播降至最低，也不是为了有效地提供医疗服务”。他们认为，这一事实“往往由于拥挤和不卫生的条件，通风不良，缺乏足够的卫生材料，如肥皂、水或洗手液，营养不良，以及未能遵守公认的预防、筛查和遏制标准”。这种失误的致命影响已经很明显了。在ICE禁止两名警卫戴口罩后，路易斯安那州的两名警卫死于冠状病毒。一名在美国生活了40年的萨尔瓦多男子在ICE拘留期间在奥泰梅萨设施(目前关押着150名病毒检测呈阳性的人)死亡，尽管他患有多种严重疾病的风险很高，但被法官拒绝释放。更多可预防的死亡是不可避免的。

这是一场可以预见的灾难：冰长期以来一直受到系统性失败的困扰，未能为被拘留的人提供足够的医疗保健。人权观察(Human Rights Watch)、美国公民自由联盟(ACLU)和国家移民司法中心(National ImMigration Justice Center)刚刚发布的一份报告记录了该系统中普遍存在的严重缺陷，这些缺陷因危机而加剧，包括人员不足和其他削减成本的措施，过度拥挤，以及缺乏卫生条件。由于恐惧和绝望，一些被拘留者进行了绝食和其他形式的抗议，在许多情况下，他们因直言不讳而面临报复，ICE官员采取了从胡椒喷雾到单独监禁的各种惩罚。律师们表示，ICE正在迫使父母在与孩子一起无限期拘留或与他们分离之间做出选择，这是对其残酷的家庭分离政策的不祥重申。

虽然美国现在是大流行的震中，但政府并没有表现出对其他国家那些人的生命的关注。事实上，在整个冠状病毒大流行期间，美国一直在继续将移民驱逐到报告感染率较低的国家，同时几乎没有努力确保它不会同时出口这种病毒。根据经济与政策研究中心(Center For Economic And Policy Research)的杰克·约翰斯顿(Jack Johnston)的分析，特朗普政府可能在2月3日至5月3日期间向拉丁美洲国家运送了238架次驱逐出境航班。ICE声称它监测了被驱逐的人的症状，但一直没有进行检测，还有确认的传播病例，包括4月份被驱逐到哥伦比亚的20多人，他们的冠状病毒检测呈阳性，以及被送往墨西哥、危地马拉和海地的患病被驱逐的人。被驱逐出境的人中有已知感染的被拘留者。

这些病例可能只是冰山一角，并可能在地方性贫困和医疗保健系统脆弱的国家更广泛地传播，其中一些国家正在对大流行采取越来越威权的应对措施，这只会加剧推动人们逃离的因素。ICE自那以后表示，它将每月获得2000次测试，在驱逐出境前对人们进行检查，远远少于每月被驱逐出境的人数。在99名被美国驱逐出境的人被检测出冠状病毒呈阳性后，危地马拉暂停了入境航班，但特朗普政府感到不满，威胁要对拒绝接受未来被驱逐者航班的国家实施签证制裁。特朗普后来致电洪都拉斯和萨尔瓦多总统，这两个国家继续接受航班，默认了他的移民要求，给予了赞扬，并取消了呼吸机和其他援助。在要求继续讨好特朗普的巨大压力下，危地马拉的态度有所缓和，允许航班恢复。自那以后，又有三名被驱逐者的病毒检测呈阳性。

特朗普利用这场大流行进一步侵蚀了他已经在系统拆除的人道主义保护措施。例如，实施计量和冠以欺骗性名称的移民保护协议(MPP)，这些政策迫使寻求庇护者在危险的条件下在墨西哥等待。截至1月底，MPP中只有1%的寻求庇护者获得了庇护，而后来独自越过边境的绝望未成年人正面临驱逐出境。去年夏天，在特朗普的巨大压力下，洪都拉斯、萨尔瓦多和危地马拉的总统达成了有争议的庇护合作协议，根据协议，他们同意接收在美国寻求庇护的难民-尽管不够

特朗普还接受了一系列针对移民的其他无情措施。政府拒绝暂停公共收费规定，该规定允许政府拒绝向官员认为可能依赖政府福利的移民提供永久居留权。尽管政府澄清了将某些福利用于冠状病毒检测和治疗不会被不利地利用，但这一保证不太可能缓解移民的担忧。移民社区受到了大流行的沉重打击，加剧了本已存在的不平等。

但是，尽管移民在提供基本服务方面的代表性过高，但他们被排除在2万亿美元的冠状病毒援助、救济和经济安全(CARE)法案之外，估计有1500万人无法获得救济。这一决定将跨越国界产生影响，而且根据“平价医疗法案”(Affordable Care Act)，非法移民已经被禁止购买保险，这一事实使这一决定变得更加复杂。移民，包括那些拥有证件的人，在特朗普匆忙重新开张的肉类加工厂等企业中的牺牲品工人占了不成比例的比例，威胁到了他们和他们社区的健康。

自那以后，总统建议，未来对各州和市政当局的冠状病毒援助应该从限制与联邦移民当局执法合作的避难所城市中扣留。就在特朗普加大威胁力度的时候，第七巡回法院维持了一项禁令，阻止政府扣留向避难所城市提供资金的努力。正如最高法院所裁定的那样，“行政部门在移民事务上拥有重大权力；钱包的权力不在其中。”

最后，尽管特朗普口头上表达了对所谓梦想者困境的同情，但他继续在法庭上为自己2017年的决定辩护，该决定终止了根据儿童抵达暂缓行动(DACA)获得保护的80万移民的合法身份。该计划为许多年前未经授权被带到美国的某些儿童提供了免受驱逐和工作授权的保护。然而，超过20万名DACA接受者正在从事被认为在大流行期间至关重要的工作，其中包括2.9万名卫生保健工作者。最高法院的DACA裁决迫在眉睫，本已巨大的风险因大流行而放大。正如退休联邦法官H·李·萨罗金(H.Lee Sarokin)在“大西洋月刊”(The Atlantic)上所观察到的那样，最高法院有机会“向这个国家证明，尽管我们周围充满了苦难，但人性并没有死亡，残酷并没有占据主导地位，同情和同理心并没有从词典中流传下来。”但正如该杂志的亚当·瑟沃尔(Adam Serwer)在特朗普任期早些时候猜测的那样，“残酷就是重点。”

冠状病毒死亡人数在上升，经济危机在加深，特朗普的言辞和政策决定都是因为担心他的连任前景变得暗淡。当这位四面楚歌的总统试图转移他的支持者对这场流行病令人震惊的死亡人数的注意力时，他将继续将移民作为靶子。我们的集体健康、共同的人性和基本的体面取决于超越分裂我们的努力，抵制特朗普倡导的惩罚性本土主义。

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