贫民区 / <喻>无望的局面

SidRow是洛杉矶市中心的一个社区。[1]该地区也被称为中心城东。[2]。

截至2019年人口普查，该地区人口为4757人。[3]贫民区是美国最大的稳定无家可归者群体之一(约2783人)[4][5]，自20世纪30年代以来就以其密集的无家可归人口而闻名。它悠久的警察突袭历史，有针对性的城市倡议，以及无家可归的倡导，使它成为洛杉矶最著名的地区之一。[6]。

斯基德街位于洛杉矶市中心以东，占地50个街区(2.71平方英里)，北与第三街接壤，南与第七街接壤，东与阿拉米达街接壤，西与主街接壤。[7][8]。

术语“打滑排”或“打滑道路”指的是城市中那些正在打滑的人居住的地区，这个术语来源于伐木术语。伐木者会将他们的原木沿着润滑的滑板铺设的道路上滑动，将他们的原木运送到附近的河流。陪同货物到路底的伐木者将在那里等待运输回到山上的伐木营地。后来，这个词开始被用来指没有钱、无所事事的人聚集的地方，成为说英语的北美人的通称，指的是城市中一条不景气的街道。[9]。

2019年总人口为4757人。2018年至2019年，居住在该地区的总人数增长了11%。[10]社区人口分布：18岁以下占7.78%，18~24岁占1.38%，25~54岁占60.94%，55~61岁占19.49%，62岁及以上占10.41%。退伍军人占9.90%。[11]。

2019年该社区的种族构成为12.66%的白人，58.21%的黑人/非裔美国人，2.06%的美国印第安人/阿拉斯加原住民，0.63%的亚裔，24.53%的西班牙裔或拉丁裔，0.79%的夏威夷原住民/其他太平洋岛民，以及1.11%的其他种族。[12]。

2000年，该社区的人均收入为14210美元。约41.8%的人口处于贫困线以下。[13]2008年，贫民窟及周边地区的家庭收入中位数为15,003美元。[14]。

19世纪末，该地区开设了一些民宿酒店，成为季节性劳动力流动人口的家园。[16]到20世纪30年代，贫民窟是多达10,000名无家可归者、酗酒者和其他处于社会边缘的人的家。[15]它支持酒馆、住宅酒店和社会服务，这些服务吸引了他们所服务的人群聚集在该地区。[17]

1947年6月，洛杉矶警察局局长克莱门斯·B·霍罗尔下令对整个贫民区进行封锁突袭。超过350人被捕。助理局长约瑟夫·里德声称洛杉矶至少50%的犯罪都来自贫民窟地区，他说，直到突袭一周后，贫民窟还没有发生过强臂抢劫事件。然而，长期居住的居民对这些变化能否持续表示怀疑。[18]。

1956年，洛杉矶市正在实施一项计划，通过清理腐烂的建筑物来修复贫民窟[19]。[20]该计划是作为一项经济措施向该地区的业主介绍的。当时的建筑总监吉尔伯特·莫里斯(Gilbert Morris)表示，当时，为大约1平方英里的贫民窟提供免费社会服务，该市每年花费超过500万美元，而该市平均每年花费11万美元。[19]该市利用行政听证强制破坏公害财产，费用由业主承担。到1960年7月，据说贫民窟地区的清理计划已经完成了87%。[20]随着60年代建筑法规的增加，民宿酒店的业主发现拆除比坚持维修更具成本效益。据估计，在接下来的十年里，这些建筑物的总数将从15,000座下降到7,500座。[21]该地区的许多居民发现自己无家可归，失去了酒店提供的经济适用房的一半。[22]。

“滑行”是由市政府官员于1976年设立的一个非官方的安全区，在那里，无家可归者的庇护所和服务将是可以容忍的。[23]。

20世纪70年代，两名天主教工人--前修女凯瑟琳·莫里斯(Catherine Morris)和她的丈夫杰夫·迪特里希(Jeff Dietrich)--在一辆面包车的后座上创立了嬉皮厨房(Hippie Kitchen)。40多年后的2019年3月，84岁和72岁的他们仍然活跃在为贫民窟居民提供食物的工作中。[24]。

在整个20世纪60年代和70年代，许多越战老兵发现自己被吸引到了贫民窟，因为那里的服务和使命已经到位，并感觉自己被其他地区抛弃了。就像二战后的那些人一样，他们中的许多人最终流落街头。就是在这个时候，贫民窟的人口从白人和老年人为主转移到了今天这里的人口(见人口统计数据)。[25]。

1987年2月，洛杉矶警察局局长达里尔·盖茨(Daryl Gates)在当时的市长汤姆·布拉德利(Tom Bradley)的支持下，宣布了再次镇压贫民窟无家可归者的计划。[26]警察和消防员在该地区进行了多次清扫，但由于无家可归者倡导者的反对，该计划被放弃了。[26][26]。

当盖茨在5月份宣布将恢复镇压时，洛杉矶市检察官(也是未来的市长)詹姆斯·K·哈恩(James K.Hahn)回应说，他不会起诉在计划中的扫荡中被捕的人。[27]哈恩表示，他不会起诉没有住所的个人。在我确信除了露宿街头还有其他可行的选择之前，我根本不会起诉那些贫穷、贫困、找不到睡觉地方的人。仍然得到布拉德利支持的盖茨回应道：作为当选的洛杉矶市检察官，哈恩有责任提起洛杉矶警察局提交给他的可起诉案件。[26]盖茨仍然得到布拉德利的支持。[26]盖茨回答说：作为当选的洛杉矶市检察官，哈恩先生有责任对洛杉矶警察局提交给他的可起诉的案件提起诉讼。[26][26]盖茨仍然得到布拉德利的支持，他回应道：作为当选的洛杉矶市检察官，哈恩先生有责任对洛杉矶警察局提交给他的可起诉案件提起诉讼。

几天后，时任议员泽夫·雅罗斯拉夫斯基(Zev Yarola Vsky)提出了一项建议，要求该市停止在贫民窟街执行反露营法律，直到为所有居民找到足够的住房。[28]委员会拒绝了雅罗斯拉夫斯基的提议，但在听取了助理警察局长大卫·多特森描述洛杉矶警察局打算打击露营方法的证词后，委员会通过了一项动议，要求盖茨在为该地区的居民找到足够的住房之前不要执行反露营法律。[28][28]

2005年9月，医院和执法机构被发现在贫民区倾倒无家可归的人。当时的市长安东尼奥·维拉莱戈萨(Antonio Villaraigosa)下令进行调查，时任洛杉矶警察局局长威廉·布拉顿(William Bratton)声称，该部门并不是专门针对无家可归的人，而是只针对违反城市条例的人。[29]洛杉矶市检察官调查了大约150起报告的倾销案件中的50多起。[30]到2007年初，该市检察官只对一家医院凯撒永久医院(Kaiser Permanente)提出了指控。因为没有专门涵盖医院行为的法律，它被指控犯有非法监禁罪，这是一种未经检验的策略。为了应对缺乏法律追索权来打击患者倾倒，加利福尼亚州参议员吉尔·塞迪洛(Gil Cedillo)于2007年2月发起了反对这一行为的立法。[31][31]。

自2013年迈克·费尔(Mike Feuer)就任市检察官以来，他已经与洛杉矶各地的多家医院解决了另外8起病人倾倒案件。除了与一些医院合作寻求长期解决方案外，这些病例还是解决这个问题的更大努力的一部分。所有8家公司的和解总额都超过了400万美元。[32][font=宋体]。

2002年，新任命的洛杉矶警察局局长威廉·布拉顿(William Bratton)宣布了一项清理贫民窟的计划，其中包括积极执行一项旧的反露营法令。[33]例如，罗伯特·李·普里在2002年12月和2003年1月两次因违反该法令而被传讯，他的财产：毯子、衣服、炊具、卫生用品等等被警方没收。[33][33]。

2006年4月，美国第九巡回上诉法院在代表珀里和其他五名无家可归者对洛杉矶市提起的诉讼中做出了有利于美国公民自由联盟(ACLU)的裁决，认定洛杉矶市违反了美国宪法第8和第14修正案以及加州宪法中保障正当程序和平等保护的条款，并禁止残酷和不寻常的惩罚。[33]法院表示，洛杉矶警察局不能逮捕在贫民区公共人行道上坐着、躺着或睡觉的人。法院说，《禁止露营条例》是美国管制公共场所的最严格的市政法律之一。[33][33][33][33]法院表示，洛杉矶警察局不能逮捕在贫民窟的公共人行道上坐着、躺着或睡觉的人。法院说，《禁止露营条例》是美国管制公共空间的最严格的市政法律之一。

美国公民自由联盟寻求妥协，禁止洛杉矶警察局在晚上9点之间在贫民窟街逮捕无家可归者或没收他们的财产。早上6：30。洛杉矶市政府接受了这一折衷方案，允许睡在人行道上，但离任何商业或住宅入口不到10英尺，且只能在这段时间内睡觉。[34]。

市中心开发、商业利益和中心城东协会(CCEA)站出来反对这项妥协。2006年9月20日，洛杉矶市议会投票否决了这项妥协。[35]2006年10月3日，警方逮捕了贫民窟的暂住者，原因是他们几个月来第一次露宿街头。[36]2006年10月10日，在美国公民自由联盟的压力下，该市默许了妥协，拒绝对法院的裁决提出上诉。[34]。

2012年，洛杉矶高等法院法官克雷格·米切尔(Craig Mitchell)创立了贫民窟跑步俱乐部，旨在改善该地区居民的生活。一部名为“贫民窟马拉松”的纪录片是关于这个组织的，其中包括无家可归者、警察和被判有罪的重刑犯。[37]。

该市于2019年5月达成协议，取消了对附近街道上存放物品数量的限制。该协议允许该市仍然可以扣押任何威胁公共安全和健康的物品，以及大型“笨重物品”。这包括大多数家具或电器。不属于这些类别的项目将保存90天。如果一件物品被认为足够重要，比如药物，它必须能够在24小时内被认领。[38]

在洛杉矶警察局中心区，包括贫民窟和洛杉矶市中心的其他地区，贫民窟的犯罪率占58.96%。[39]2005年，汽车盗窃、严重袭击和抢劫占贫民窟犯罪的59%。

2006年在贫民窟实施安全城市倡议的头两年里，逮捕了1.8万人，并对乱穿马路、乱扔垃圾和坐在人行道上等非暴力犯罪行为发出了2.4万张传票。这是洛杉矶其他地区警力的69倍。[40]。

2019年7月至10月，贫民窟中心0.5英里范围内997起报案案件的犯罪细目分别为：车辆闯入/盗窃21.97%，盗窃27.08%，殴打24.67%，性犯罪1.04%，抢劫13.14%，入室行窃6.12%，机动车盗窃4.61%，纵火0.6%，凶杀0.4%。[41]。

安全城市倡议是洛杉矶警察局于2006年实施的一项为期68周的政策，旨在减少贫民窟内的犯罪活动。[42]由前警察局长威廉·布拉顿(William Bratton)领导的这项政策，根据警务的破窗理论，向贫民窟地区指派了大约50名警察，以执行更严格的违法行为警务。通过对这些违法行为(包括乱穿马路或乱扔垃圾等非暴力违法行为)的监管，洛杉矶警察局试图建立一种高度的公共秩序外观，以此作为对罪犯的惩罚性威慑。洛杉矶警察局的一项研究声称，实施四年后，犯罪率下降了约46%，而死亡人数下降了约34%。[44][44]。

虽然洛杉矶警察局一直坚持这项政策的有效性及其对当地社区的影响，[45]一项研究表明，虽然犯罪率已经下降，但更高的监禁率是该地区无家可归人口不断增加的一个促成因素。[45]一项研究表明，虽然犯罪率已经下降，但更高的监禁率是导致该地区无家可归人口不断增加的一个因素。[46]这些主张得到了当地积极分子的响应，他们争辩说，该倡议频繁使用逮捕令和罚单，阻止了有需要的个人获得长期住房。[47]。

滑行是许多艺术家的故乡。[48]由于其地理位置与历史核心和艺术区等地区接壤，贫民窟经常举办跨越社区边界的活动。[49]一个名为洛杉矶贫困部的表演团体为贫民窟提供艺术资源，主要是以戏剧课程和表演的形式。[50]洛杉矶时报记者玛格丽特·格雷声称，当表演者在舞台上时，观众“不知何故感觉就像是家庭的一部分”，并指出“当许多慈善组织专注于仓储和监管无家可归者时，洛杉矶警察局试图提醒他们独特的人性，授权他们对自己的邻居以及彼此的健康和安全承担集体责任”。[51]该组织还举办了为所有贫民窟艺术家举办的艺术节，这是它的第10个年头。[52][font=宋体]。

贫民窟城市界限壁画是由志愿者单独创作的，目的是表达社区对该社区历史和现代状况的感受[参见地标建筑]。“亲爱的邻居”壁画是贫民窟的另一件艺术品，旨在使住房成为所有公民的权利。[53]此外，贫民窟卡拉OK是居民的悠久传统，每周一次，对所有人开放。[54][54]。

洛杉矶消防局(LAFD)为该社区提供服务，商业区的3号车站，西部的一个车站和贫民区的9号车站。第9站运营着一台发动机，一辆卡车，两辆ALS救援救护车和一辆劳工统计局救援救护车。它目前是洛杉矶最繁忙的消防站。[55]在历史上，服务于该社区的消防车和救护车两侧都印有贫民窟的徽章。[56]2006年6月1日，《洛杉矶时报》报道称，消防官员计划将车辆上的图例改为中央城东。许多居民支持这一改变，但遭到消防员和一些居民的反对，他们以生活在艰苦的地区为荣。[56][56]

洛杉矶县卫生服务部在洛杉矶市中心经营着中央卫生中心，为贫民窟提供服务。[57][font=宋体]。

洛杉矶为无家可归者提供的服务集中在贫民窟。[58]例子包括美国志愿者、联邦救援团、约拿计划、市中心精神健康(精神卫生部的一个分支机构)、LAMP、市中心妇女中心、温加特基金会、洛杉矶使命、弗雷德·乔丹使命、圣文森特·德·保罗红衣主教曼宁中心[59]和午夜使命。2007年，联合救援团在贫民窟外开设了希望花园(Hope Gardens)，这是一家专门为妇女和儿童服务的设施。[60][font=宋体]。

该社区主要由洛杉矶县大都会运输局的10条公交线路提供服务：[61]。

52号线-海港门户运输中心至威尔希尔/佛蒙特站(途经第七街、圣佩德罗街和阿瓦隆大道)。

53号线-加州州立大学，多明格斯山庄到洛杉矶市中心(通过第五街和第六街)。

星空公寓(Star Apartments)是一座住宅综合体，于2012年10月开业，专门为无家可归者的需求而建。[62][中英文对照]。

印第安巷是对一段小巷的非官方名称，指的是该地区在20世纪70年代至90年代对贫困的美国印第安人所具有的重要意义。[63]印第安小巷由一个沃丁广场街区组成，从温斯顿街向南一直延伸到东5街。它的西面以大街为界，东面以洛杉矶街为界。[63][font=宋体]。

贫民窟城市界限壁画是一幅18x50英尺的壁画，展示在圣朱利安街，创作于2014年。它的特色是一张地图，划定了贫民窟官方承认的边界，旁边是一个看起来像官方的标志，上面贴满了城市印章，上面写着：贫民窟城市限制，人口：太多。这是一个壁画项目的初步安装，计划最终覆盖第六街以北圣朱利安街区的整堵墙。该项目是根据该市的壁画条例安装的，由贫民窟活动家杰夫·佩奇将军与当地街头艺术人员温斯顿敢死队共同组织，并由贫民窟市民的劳动完成。洛杉矶市议员何塞·惠扎尔(Jose Huizar)的办公室称赞了这幅壁画，他说，一方面，它是社区的骄傲，它做得很巧妙，它引发了对话和辩论，这通常是伟大的公共艺术所做的。

阿吉·奥尔西(Agi Orsi)制作的长篇纪录片“迷失的天使：滑行是我家”[66]讲述了八名无家可归者的故事，其中包括一名奥运运动员和哈佛大学毕业生，他们在贫困、滥用药物和精神疾病的世界中穿梭，以建立社区意识。这部电影考察了洛杉矶市如何通过禁止贫民窟居民在公共场所长时间站立和坐来界定无家可归者为犯罪。[67][67]。

这个地点已经出现在几部电影中，包括“刺客”，以及Starsky&Amp；Hutch，Baretta和Quincy，M.E.[68][69][70][71]1960年的喜剧恐怖片“恐怖小店”(The Little Shop Of Horrors)都以贫民窟为背景；然而，1982年这部音乐剧(以及1986年改编的电影)的地点被移到了纽约市(尽管歌曲“贫民窟”和“市中心”都有)。

“滑行”也被用作为迈克尔·杰克逊的歌曲“BEAT IT”拍摄音乐录像带的地点。[72][font=宋体]。

摇滚乐队U2在屋顶上为这首歌的音乐录像带表演了“街道上没有名字”；正如电影“顺其自然”中所展示的那样，这场表演借鉴了披头士乐队的最后一场演唱会。[需要引用]。

在2018年的电影薄荷中，它被作为莱利北方的运营基地。[需要引用]。

纳撒尼尔·艾尔斯-茱莉亚音乐学院训练的多乐器演奏家被发现患有精神分裂症和无家可归，这是2009年电影“独奏者”的主题。

“倒下、出局和被捕：贫民区的警察和日常生活”，福雷斯特·斯图尔特著，2016年，芝加哥大学出版社。

哈德利·米尔斯(2017-12-14)。为什么贫民窟-全国最大的无家可归者营地-在洛杉矶市中心形成。被洛杉矶控制住了。

埃里克·帕特里奇；保罗·比尔(编辑)。“简明俚语和非传统英语词典”，纽约麦克米拉姆出版社(1989)。p.405。

休斯顿欧文(1939年3月26日)。贫民窟小夜曲。洛杉矶时报。第六页。

马克·怀尔德(2008年6月2日)。街头集会：20世纪初洛杉矶的多民族社区。加州大学出版社。第152页。ISBN978-0-520-94176-2。

哈尔·博伊尔(1947年6月14日)。西部的“贫民窟”的波威里街(Bowery‘s Bowery)。独立晚报。晚上10点。

^a b·斯特恩，沃尔特·H。(1956年6月28日)。在城市中敦促进行广泛的反腐败斗争。纽约时报。48页。

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