不安时刻的一个新因素:身份不明的执法人员

2020-06-05 02:45:57

在经历了一周多的动乱之后,美国多个主要城市的紧张局势有所缓解。经常以大规模和平抗议为掩护的破坏和抢劫行为已经消退;抗议活动中爆发的暴力事件似乎不那么常见。美联社报道,为了帮助维持秩序而被转移到华盛顿的现役军人将被重新撤出,尽管这一决定后来被推翻。

但是,不仅仅是国防部的一些部门被带到了美国首都,以帮助实现特朗普总统在动荡之后试图展示的“统治”。华盛顿居民还遇到了其他一些全副武装的执法人员,他们有一个意想不到的特征:他们的从属关系和个人身份都无法辨别。

周二,琼斯母亲报记者丹·弗里德曼(Dan Friedman)遇到了这些人,他们没有给出更具体的身份证明,只是说他们与司法部有关联。

当被问及他们和谁在一起时,这些人只说他们是“司法部”的。pic.twitter.com/ciVDtP8ndk。

-丹·弗里德曼(@dfriedman33)2020年6月2日。

周三在白宫附近,MSNBC的加勒特·哈克(Garrett Haake)也遇到了类似的情况。

回到白宫外面。今天,警戒线又向后推了半个街区。某种联邦执法部门,但他们不愿透露身份,所有的徽章和铭牌都已被移除。pic.twitter.com/q5dmdMgkLV。

-加勒特·哈克(@garretthaake)2020年6月3日

“新共和”的马特·福特也是如此。当他问这些武装人员,根据他们制服上的缩写,他们是否与监狱管理局有关联时,福特得到的回答很简单,“可能”。

事实证明,每一次会面显然都与司法部长威廉·P·巴尔(William P.Barr)本周召见该地区的监狱管理局(Bureau Of Prisons)成员有关。弗里德曼向防爆员证实,他遇到的这些人是中情局的;哈克的推特追随者在他们的衣服上挑出了防喷器的标志。

纽约市前警察局长威廉·布拉顿(William Bratton)周三在接受“华盛顿邮报”(The Washington Post)电话采访时表示:“有人认为,联邦政府在没有适当指定机构、名称等的情况下让执法人员处于危险之中--这与他们多年来一直向当地警方提供的监督,以及对他们各种监督和认证的要求直接矛盾,”前纽约市警察局长威廉·布拉顿(William Bratton)在接受“华盛顿邮报”(The Washington Post)电话采访时表示。

布拉顿说,参与这座城市治安的政府机构试图掩盖自己的身份,这一前景“非常令人担忧”。

周三,该区西北16街发生了一个奇怪的时刻,突显了澄清的必要性。身穿蓝色衬衫、黑色背心、没有识别标志的当局站在那里,手持印有“宪兵”字样的防暴盾牌。

国民警卫队的一名代表证实,他们是监狱局的雇员。警卫队发言人、陆军中校杰米·戴维斯(Jamie Davis)说,这些军官正在“支持”实际的宪兵,并使用了留在原地的盾牌。

他说:“这是一种常见的战术,但有了这样的标记盾牌,它可能会,而且已经导致了混乱。”

正如前陆军军官、联邦调查局特工克林特·瓦茨在接受“华盛顿邮报”电话采访时所解释的那样,这种身份的模糊和军官对表明自己身份的不感兴趣带来了特定的挑战和风险。

瓦茨指出,首先,平民可能会拒绝回应执法官员的命令,而执法官员不会以这种方式表明自己的身份。

“如果我出去拿出一把枪,我说,‘别动’,他们说为什么,我就得说,‘我是联邦调查局特工’或执法人员之类的,”他说,“因为,否则,他们完全有权进行潜在的自卫。”

他想象了自己的反应,如果他在纽约或华盛顿的街道上,一名身份不明的警察用盾牌推了他:他的本能是反击。

额外的危险,特别是考虑到该地区官员的涌入,执法人员可能会认不出对方。布拉顿指出,使用识别器的一个原因是警官们可以相互识别。防暴头盔的背部通常有识别号码,部分原因就是为了这个目的。

瓦茨描述了他在联邦调查局工作后不久发生的一起事件,当时一名拔出武器的卧底特工被另一名局里员工杀害,这名员工将他与肇事者搞混了。在不稳定的情况下引入数十名没有身份证明的警官,很容易看到类似的(如果不是那么致命的)错误很常见。

特别是考虑到这一刻的另一个组成部分。平民穿着准军事装备出现在抗议活动中并不少见,他们经常作为警察和其他执法官员的自封助手出现在抗议活动中。

带着3%组织的人-极右翼民兵组织-在这里戴着面罩,安装了完整的摄像机。pic.twitter.com/9EwEAZqQIq。

-Elise Schmelzer(@EliseSchmelzer)2020年5月31日

瓦茨说:“你可以看到这种奇怪的事情,你可以让这些民兵组织的人穿上他们的装备,无论如何他们都喜欢这样做,出现后就开始推着抗议者走来走去。”“如果你是抗议者,你不知道是否必须回应这个人。”

赋予身份不明的执法官员与抗议者接触和对抗的能力,在功能上允许任何身份不明的人更容易假装成执法人员。它为那些希望利用局势瞄准抗议者或制造混乱的人提供了一个机会。

问题进一步扩大。想想受雇来保卫萨克斯第五大道曼哈顿旗舰店的保安吧。

在梅西百货发生抢劫事件后,萨克斯第五大道的租用者保安今晚带着受过专门训练的狗来保护大楼。pic.twitter.com/lDvL1bUoal。

-伊丽莎白·梅丽尔·罗斯纳(@elizameryl)2020年6月3日。

很容易想象这样一种情况,抗议者与其他雇佣的保安对峙,并被迫实时确定他们是官方执法部门,还是仅仅是雇佣的肌肉。抗议者对这类对抗的潜在反应有很大不同的后果,这取决于另一个人是谁。

这里有一个重要的问题:为什么?为什么这些官员不愿意表明自己或其组织的身份?很明显,有一些权力动态在发挥作用,正如福特被提供的嘲讽的“可能”所表明的那样。但它也阻碍了问责。

“如果这些官员在代表联邦政府期间从事任何形式的不当行为,你如何识别他们?”布拉顿说。“控制人群示威还需要匿名吗?”

这样的匿名性呼应了独裁政权的执法者逃避责任的方式。如果你认为你是被执法官员非法拘留或袭击的,你可以试着追究他们的责任。(当然,你能在多大程度上做到这一点是另一个问题,也是当前抗议活动的核心问题。)。但是,当你不知道某人是谁,甚至不知道他们为谁工作时,你如何追究他们的责任呢?

纽约大学(New York University)历史学教授、威权主义专家露丝·本-吉亚特(Ruth Ben-Ghiat)指出,智利独裁者奥古斯托·皮诺切特(Augusto Pinochet)政府对效忠军队的行动缺乏问责。

她说:“政府通过了法律,允许销毁参与酷刑和虐待的军人和警察的服役记录,这样他们的记录就可以被一扫而空。”“许多威权领导人发布特赦,要求免费服务的人清理他们的记录,这样他们的虐待行为就永远不会被发现。”

问题的关键并不一定是华盛顿的人提供的缺乏身份证明的意图是为了促进虐待。它有意无意地阻碍了问责,这本身就使滥用行为更有可能不受控制。执法人员对公众负责,如果你不知道他们是谁,就很难做到这一点。

当前形势需要的是清晰。鉴于执法部门和抗议者之间的紧张关系,以及那些希望放大这种紧张关系的人的存在,要么是为了掩护抢劫,要么是为了破坏国家财产,现在似乎比往常更重要的是,政府的执行部门要由机构和个人来确定。

“对你所属的机构没有任何身份证明的想法,”布拉顿说,“这是非常不寻常的,在我看来,根本就不是专业的。”

周三下午,哈克在白宫更新了对现场的评估,报告称,身份不明的警察已经被身着包括华盛顿特区国旗在内的制服的国民警卫队成员取代。

白宫下午5点-这些是身份不明的司法部官员,他们把守着第15街和H街的警戒线。他们不会告诉公众他们到底向谁汇报.。它在这里产生了巨大的挫折感#GeorgeFloyd@WUSA9 pic.twitter.com/GOSbyplLb

-Mike Valerio(@MikevWUSA)2020年6月3日。

他说:“首先,我不知道有任何具体的监狱管理局人员被告知不要透露自己的身份。”“我将此归因于这样一个事实,即我们通常在我们机构的范围内运作,我们不需要表明自己的身份。我们的大部分身份识别是特定于机构的,对华盛顿的人来说可能不会有太大意义。“。

他补充说:“我可能应该做得更好,在全国范围内将他们标记为该机构。”“我很明白这一点,但我向你保证,据我所知,没有人被特别告知不要表明身份。”