企业权力、抗议与社会契约的瓦解

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很抱歉最近没有发表，我有一堆关于各种垄断和金融骗局的文章，一些关于亚马逊、谷歌和航空公司的好东西，以及关于啦啦队垄断分子Varthy Brands的后续文章。今天，我认为关注我们周围看到的抗议、骚乱和混乱(这与我们看到的不同)是有用的。

2012年，我发表了一篇题为“住房崩盘和美国公民身份的终结”的法律评论文章，一方面预测抗议活动和社会混乱的增加，另一方面预测威权政治的兴起。我是在担任国会工作人员几年后写下这本书的，工作内容包括救助、美联储透明度和丧失抵押品赎回权危机。现在正在上演的趋势在当时是显而易见的。

考虑到这一点，今天我将就企业权力与抗议的关系发表一些看法。考虑到谋杀乔治·弗洛伊德只是一长串明显而公然的暴力行为中的最新一例，人们很难不同情抗议者的目的。我确实怀疑，愤怒的流露反映了某种更深层次的东西，而不是对警察暴行的失望。不仅在抗议者中，有一种广泛的无能为力的感觉，一种我们的社会契约已经破裂的感觉，我们不再有办法走到一起，通过政治解决社会问题。

这是一篇有点长的文章，因为这些都是微妙的话题，但如果你想要简短的版本，那就来吧：

威廉·莱维特(William Levitt)是二战后现代郊区的创造者，在许多方面，他的思想说明了我们是如何选择构建漫长的新政时代的关键部分，即美国住宅的形式。有两句话说明了他的观点。首先，他主张将住房拥有权作为社会秩序的重要工具。他说：“拥有自己的房子和地段的人不可能是共产主义者。”“他有太多事要做。”换言之，有社会利害关系的劳动人口会认真履行对社会的责任，而没有社会利害关系的人则会变得激进。

20世纪40年代至70年代是华尔街失去力量和相关性的时期，美国的经济秩序是制造业、农业、服务业、社会福利、军事设备、研究和高科技的多元化组合。金融家和垄断者的崩溃的缩影是住房存量的公共融资，这使得莱维特能够建造他所做的事情。美国拥有越来越强大的中产阶级和工人阶级。

然而，这个时代与南方法西斯吉姆·克罗(Jim Crow)政权共存，该政权由义务警员恐怖主义实施，针对黑人人口，特别是拥有经济权力的黑人领导人。种族隔离得到了广泛而广泛的文化支持，尽管不是用来维护这种秩序的具体暴力策略。例如，1958年只有4%的美国人赞成黑人和白人的跨种族婚姻。

北方的种族隔离几乎和南方一样严重，但它是通过经济安排组织起来的，不是公共的吉姆·克罗(Jim Crow)法规，而是私人合同法。莱维特的第一个郊区在北方，他认为种族隔离是解决美国人面临的严重住房短缺的必要机制。我们可以解决住房问题，也可以尝试解决种族问题，“莱维特争辩说。“但是我们不能把两者结合起来。

第二次世界大战后立即出现了大规模的住房短缺，因为美国自1933年以来基本上就没有建造过任何住房库存。莱维特是一名商人，但他拒绝将他的住房开发项目与种族结合起来，而且他有只限白人的契约，这使得黑人不可能购买他的郊区。从广义上讲，莱维特反映了那个时代的社会共识。

虽然偏执是一种普遍持有的文化态度，但种族主义作为一种制度性现象埋藏在美国秩序的每一个角落和缝隙中。这不仅仅是警察暴力、吉姆·克罗法律或义务警员种族恐怖主义的潜台词，尽管这些都是最明显的路标。在医疗待遇、获得资金、汽车保险、商业保险、专利法、招聘决定、住房、媒体所有权、交通、教育和营养选择方面存在严重差距，更不用说因为隔离的社交网络而关闭的无数机会。这些差距中的大部分仍然存在。即使在黑人商人数量日益富裕的今天，像康卡斯特这样的垄断者也削弱了黑人商界领袖作为独立内容销售者运营的能力。

纵观美国历史，种族主义和企业权力以各种重要方式交织在一起。有时我们的市场结构帮助了争取种族解放的斗争，有时它们阻碍了这场斗争，而且经常以种族反弹为借口实施专制的经济政策。有时，经济不平等笼罩在正义的语言中；有时，那些寻求广泛经济平等的人会削弱种族歧视的重要性。公司权力和种族主义之间的关系并不简单。

因此，将战后郊区的创造纯粹视为一个可怕的、得到公众认可的种族主义时刻，是错过了吉姆·克罗教团(Jim Crow Order)正在削弱的事实，因为一些推动莱维特成功的相同趋势。正如我所写的，吉姆·克罗是北方垄断者和南方白人之间的一笔“交易”，它既是社会的，也是经济的。

20世纪30年代对金融家的攻击破坏了种族隔离，用响应广泛中产阶级的公共机构取代了垄断者。20世纪30年代，罗斯福取笑弗吉尼亚州参议员哈里·伯德(Harry Byrd)，他是一位奉行种族隔离的民主党人，靠种植苹果致富。有一次，伯德反对一项让美国人就业的计划，罗斯福告诉下属雷克斯·图格韦尔(Rex Tugwell)：“我知道伯德出了什么问题，他担心你会迫使他为他的苹果采摘器支付10美分以上的费用。罗斯福并没有直接抨击种族隔离，但他确实抨击了它的经济根源。”然后，民权运动建立在罗斯福创建的政治结构之上。政治领袖和黑人和白人活动家寻求赋予黑人经济和政治权力，就像新政提供给白人的一样。

20世纪30年代，W·E·B·杜布瓦(W.E.B.Dubois)在“黑色重建”(Black Recoveration)中首次以严谨的学术细节描述了吉姆·克罗(Jim Crow)作为经济交易的叙事，然后C·范恩·伍德沃德(C.Vann Woodward)在“吉姆·克罗的奇异职业”(The Strange C。已经有很多批判性和重要的学者提出和批评这些观点，但马丁·路德·金(Martin Luther King Jr.)。伍德沃德的书被称为“民权运动的历史圣经”。1965年在塞尔玛，马丁·路德·金说了以下几句话。

如果可以说奴隶制时代白人夺走了世界，给了黑人耶稣，那么可以说重建时代，南方贵族夺走了世界，给了可怜的白人吉姆·克罗。他给了他吉姆·克罗。当他皱巴巴的肚子呼喊着要他空空的口袋无法提供的食物时，他吃了吉姆·克罗(Jim Crow)，这是一只心理鸟，告诉他，无论他多么贫穷，至少他是一个白人，比黑人更好。他还吃了吉姆·克罗。当他营养不良的孩子们哭喊着要他的低工资无法提供的必需品时，他给他们看了公共汽车上、商店里、街道上和公共建筑里的吉姆·克罗标志。他的孩子们也学会了以吉姆·克罗(Jim Crow)为食，这是他们心理上被遗忘的最后一个前哨。

当马丁·路德·金说出这些话时，吉姆·克罗的崩溃是显而易见的。伍德沃德将战后时代称为“第二次重建”，将其比作南北战争后充满希望的时期，当时美国有短暂的机会打造一个种族平等的国家。

在20世纪50年代和60年代，种族恐怖主义存在，私刑很常见，种族主义是公开和残酷的，但20世纪20年代的日子已经一去不复返了，当时民主党在是否公开与三K党结盟的问题上争执不下，当时三K党的势力如此强大，以至于可以选举全国各地的州长和参议员。从20世纪40年代开始，由于新政经济学家组织的低失业率，黑人纷纷离开南方，几十年来，黑人的收入增长速度大约是白人的两倍，尽管基数要低得多。寿命也缩小了一个巨大的差距。

直到20世纪60年代末，美国确实缓慢而不完全地消除了这些不道德的种族差距。我们在20世纪30年代利用政治恢复了公民的经济自由，然后我们逐渐扩大了谁可以成为公民的范围。做出这种观察很容易让人听起来冷酷无情；20世纪60年代死于种族暴力的人从未经历过情况的改善。不过，总的来说，许多人的情况开始好转，尽管速度还不够快。

然后是20世纪70年代，对种族平等主义的攻击。这并不是要攻击种族平等的想法，而是要攻击其经济基础--新政。正如朱迪思·斯坦(Judith Stein)在“关键的十年：美国如何在七十年代用工厂换取金融以及运行钢铁，经营美国”中所观察到的那样，保罗·沃尔克(Paul Volcker)、吉米·卡特(Jimmy Carter)和威廉·西蒙(William Simon)等政策制定者选择为了地缘政治目的，通过离岸工作来交易越来越多的中产阶级。新政秩序有一些合法的问题，比如糟糕的法规，松散的金融秩序，以及像越南战争这样可怕的错误，所以不管怎样，变化都会到来。但是我们寻求的改变是提升金融中间人的政治权力，降低工人、农民、工程师和商人的政治权力。

正如斯坦所记载的那样，这一点在工会重工业的去工业化过程中表现得最为明显。离岸钢铁和汽车生产在加剧种族紧张方面发挥了特殊作用。白人工人的工作年限通常较长，根据工会规定，由于这一年限，他们将是最后一批被解雇的人。因此，离岸将首先导致黑人裁员，然后是白人裁员。民权组织理所当然地将其理解为种族主义，但很少有人认识到最大的背景是种族紧张是白人和黑人工人为一个越来越小的馅饼争斗的结果。

在我的研究中，我发现越来越高档的新自由主义共和党和民主党精英忽视了背后的动因。罗纳德·里根(Ronald Reagan)领导的新右翼受到种族反弹政治和社会保守派的鼓舞，以及取消限制企业权力的新政秩序的目标。尽管如此，里根革命的知识分子领袖罗伯特·博克(Robert Bork)从未实现他想要的保守流行文化，但他确实结束了反垄断法和公众对金融家的限制。

与此同时，左翼并不理解民权运动是建立在新政之上的，许多人痴迷于新时代的言辞、精英技术官僚以及消费者和环境政治。未来学家阿尔文·托夫勒(Alvin Toffler)谈到要摆脱“旧的新政陷阱”，他是20世纪70年代中期民主党召集会议的常客，也是阿尔·戈尔(Al Gore)的顾问。私募股权教父迈克尔·米尔肯(Michael Milken)在为金融权力辩护时使用了反文化的言辞，他在20世纪70年代表示，“与伯克利的其他十字军战士不同，我选择华尔街作为改善社会的战场。”(他今天还在做这件事，假装他在1965年瓦茨骚乱后与一名年轻的黑人男子交谈后，受到了在垃圾债券工作的启发。“我当时19岁，”米尔肯在2016年回忆道。“我所知道的一切，我都必须重新考虑。我把我的专业从物理和数学转到了商科。“)。

从文化上讲，美国远没有过去那么固执。在20世纪50年代，几乎没有人赞成黑人和白人之间的通婚，即使到了90年代，大多数美国人仍然不赞成。今天的异族结婚率比以往任何时候都要高，87%的美国人支持异族婚姻。

然而，我们经常试图将各种形式的制度性种族主义纯粹植根于文化态度，而不是有利于金融的政治制度和经济安排。在民主党市长管理的一个又一个城市，其中许多市长是在涉及种族正义的政纲上当选的，警察暴力是地方性的。罗斯·巴坎(Ross Barkan)解释说，在纽约市，原因是经济上的。纽约警察局是一支庞大的准军事力量，它以目前的形式存在，因为它是为了保护城市的主要产业，即房地产增值。纽约过去的经济基础是混合的，有制造业、航运业、运输业和金融业。服装区实际上是一个人们制作衣服的地方。但在20世纪80年代和90年代，所有这些都被剥夺了，转而让这座城市依赖于金融资产的升值，最明显的是房地产。一个依赖金融、不平等猖獗的政治经济依赖于残酷的安全措施，无论文化有多宽容。

在我看来，无法正视我们做出的导致社会功能失调的政治经济选择，是反主流文化玩世不恭的结果。那个世界的支持者公开和赤裸裸地贪婪，他们用宽容、进步的语言为自己的放荡行为辩护，这些语言往往带有技术乌托邦的味道。这当然是华尔街、硅谷和麦肯锡的政治，也是两个政党精英的政治。这就是为什么“燃烧的人”是这样的，看起来是一个充满创造力和艺术许可的地方，潜台词是亿万富翁是自以为是的放荡不羁的混蛋。这就是为什么现在任何以工作为生的人，无论是医生、工程师、日托工作者、啦啦队教练，无论是谁，恐惧都是猖獗的。这就是我们如何构建我们的经济，有不同层次的胁迫。

我在研究住房时发现，莱维特是一个特定社会契约的一小部分，在这个契约中，一所房子将成为白人社区、学校、社区以及强制储蓄工具的焦点。收入增长，也就是提高，将构成植根于生产物品的中产阶级。虽然银行系统与房地产有关，但美联储可以控制经济的波动，将金融精英与中产阶级直接联系起来。这个契约之所以存在，是因为工人阶级有权力，如果他们的需要得不到满足，他们愿意寻求其他社会组织形式。

罗纳德·里根(Ronald Reagan)改变了这一社会契约，使住宅成为金融资产，而不是社区的堡垒。人们不再真正获得加薪，但他们能够通过减少储蓄和借款(信贷代替收入)来继续消费。20世纪80年代，随着美国逐渐转变为食利者经济，出现了大规模的离岸业务。美联储与实体经济的联系较弱，但仍保持不变。正是在这个时代，黑人终于能够买房了，所以他们永远不能像白人那样积累财富。而且大多数人都落后了。

2007-2012年的房地产危机折断了里根时代较弱的社会契约的脊梁。银行家和政治家不仅没有阻止丧失抵押品赎回权的危机，而且开始断言拥有住房不是一个重要的社会目标。美联储的战略完全转向购买或出售富人的金融资产，作为参与宏观经济稳定的一种手段。因此，抛开任何特定运动的道德有效性不谈，流行的激进主义又回来了，无论是左翼还是右翼。以茶党、占领华尔街、黑人生命重要、特朗普、对封锁的右翼愤怒、现在对警察暴行的抗议以及骚乱的形式。

只举一个问题，也不是唯一一个有争议的问题，减少警察的暴行是一个领导问题，是一个官僚管理的问题，它需要作为公民团结在一起做政治的能力。但自20世纪80年代以来，掠夺性的金融精英们一直在咄咄逼人地破坏我们的公共机构，这样我们就不能集体参与政治。在某些情况下，他们在与其经济基础作斗争的同时，采用了种族宽容的修辞形式，在另一些情况下，他们采用了种族反弹的修辞。无论哪种方式，他们都破坏了公民团结起来从事政治活动以促进必要的社会变革的能力。

例如，参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)整个职业生涯都致力于阻止民主机构的运作，目标是让保守派法官坐在法官席上，这样他们就可以起草法律，免受公众社会压力的影响。这是维持僵化的社会等级制度的绝妙策略，但除了绝望和民众爆发外，它不允许任何社会压力的释放。

我们现在有两条路。广泛恢复稳定的社会契约意味着恢复从政能力，

无论我们走哪条路，威廉·莱维特(William Levitt)都明白，在社会中没有利害关系的人往往会造反。这就是我们看到的结果。

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