为什么警察工会要阻挠改革？

8月26日，旧金山49人队的四分卫科林·凯珀尼克(Colin Kaepernick)拒绝为国歌起立，以示对警察暴行的抗议。从那时起，他几乎受到了所有人的攻击-政客、教练、球员、脱口秀节目主持人、退伍军人团体。但最严厉的批评来自旧金山湾区的警察工会。旧金山警察协会负责人痛斥他的“天真”和“完全缺乏敏感度”，并呼吁49人队“谴责”这一姿态。圣克拉拉警察工会表示，如果不对凯珀尼克采取行动，其成员可能会拒绝上班，其中许多人在49人队的比赛中提供安全保障。为了惩罚一名球员表达自己的观点而进行的停工可能看起来很极端。但在警察工会的世界里，一切照旧。事实上，他们中的大多数都是对20世纪60年代和70年代公众要求更多民间监督警察的反应。最近，尽管对少数族裔过度使用武力引发了强烈抗议和迫切要求改革的呼声，但警察工会抵制改变现状的尝试，抨击批评他们的人是犯罪的推动者。

警察工会比许多其他公共服务工会出现得晚，但他们已经弥补了失去的时间。多亏了他们在工资和福利方面达成的协议，警察才成为薪酬最高的公务员之一。更重要的是，他们在建立对工作条件的控制方面非常有效。所有工会都试图确保其成员拥有正当的程序权利，不受专断纪律的约束，但警察工会已经尽可能广泛地定义了工作条件。这一职位使得调查不当行为指控和解雇违反规定的官员变得困难。改革组织零运动(Campaign Zero)今年夏天发表的一项关于大城市警察工会集体谈判的研究发现，协议通常保证警察在使用武力事件发生后不会立即接受审讯，并经常确保纪律记录在三到五年后被清除。

此外，多亏了工会合同，即使是被解雇的官员也经常可以重新获得工作。也许最令人震惊的例子是2009年奥克兰警察赫克托·希门尼斯(Hector Jimenez)，他在杀死两名手无寸铁的男子后被解雇，但后来上诉成功，两年后被复职，工资全额拖欠。工会获得的保护帮助创造了内布拉斯加大学奥马哈分校(University Of Nebraska At Omaha)刑事司法荣休教授、警察问责专家塞缪尔·沃克(Samuel Walker)所说的“有罪不罚文化”。他援引司法部最近对巴尔的摩警察局的一项调查，发现了一种“严重违反美国宪法和联邦法律”的系统性模式，他告诉我，“知道行为不端很难受到惩罚，这会培养一种你认为自己不必为自己的行为负责的态度。”

在过去的五十年里，警察工会竭尽全力阻止各种警察改革。在七十年代，他们反对军官必须佩戴名牌。最近，他们反对使用随身相机，并抗议记录种族定性和追踪过度武力投诉的提议。他们一直在游说将纪律记录保密。如果一名医生玩忽职守，这是一个公共记录，但在这个国家的大部分地区，警察过度使用武力并不是。在全国范围内，工会领导了限制民事审查委员会权力的斗争，通常是通过辩称平民没有资格评判警察瞬间做出的决定。今年早些时候，纽瓦克创建了一个民事审查委员会，被誉为监督的典范。该市警察工会立即宣布将提起诉讼将其关闭。

城市不需要把这么大的权力让给警察工会。那他们为什么要这么做呢？大城市工会拥有庞大的会员基础，在竞选捐款方面也很慷慨。无论是自由派还是保守派都不热衷于挑战工会的权力。自由派普遍支持公共部门工会；美国一些最糟糕的警察部门位于巴尔的摩和奥克兰等由自由派市长管理的城市。尽管保守派经常斥责公共部门工会是寄生虫，但他们通常会免除警察的责任。沃克说，也许最重要的是，“警察工会可能会让市长们的生活变得非常艰难，攻击他们对犯罪软弱，并警告说，除非他们得逞，否则犯罪将会上升。”对犯罪的恐惧--这通常是种族的代名词--仍然具有强大的政治影响力。“。因此，尽管美国的大多数工会自70年代以来变得越来越弱，但警察工会却变得更加强大。

所有工会都代表工人的利益对抗老板。但是警察和其他人不一样