此举是德国政府应对右翼极端主义和仇恨犯罪上升的更广泛努力的一部分-它将右翼极端主义和仇恨犯罪与网上仇恨言论的传播联系在一起。
德国现有的“网络执法法”(也就是NetzDG法)于2017年在该国生效,规定社交网络平台有义务在设定的最后期限内远程发表仇恨言论,对于简单的案件,最高可达24小时-如果他们不遵守,将被处以最高5000万欧元的罚款。
昨天,议会通过了一项改革,扩大了NetzDG的范围,在平台上设定了报告义务,要求他们向联邦刑事警察办公室报告某些类型的“犯罪内容”。
NetzDG法律的更广泛改革仍在并行进行,旨在增强用户权利和透明度,包括简化用户通知,使人们更容易反对内容删除,并已成功上诉恢复的内容,以及其他调整。对于平台来说,更广泛的透明度报告要求也迫在眉睫。
NetzDG的法律一直存在争议,批评人士从一开始就警告称,它将激励平台删除内容,而不是冒着罚款的风险,从而导致对言论自由的限制。(也就是“过度屏蔽”的风险。)。2018年,人权观察(Human Rights Watch)称其为一部有缺陷的法律,批评它“含糊、过于宽泛,并将私营企业变成过于热心的审查机构,以避免巨额罚款,使用户没有司法监督或上诉的权利”。
仇恨言论规则的最新变化也同样具有争议性:现在人们担心的是,社交媒体巨头在没有强有力的法律理由的情况下,被拉拢来帮助国家建立关于公民的大规模数据库。
1.数据保护问题。所有被标记的内容以及受影响用户的各种个人数据都会流入执法机构的一个庞大的中央数据库。
对最新法律改革的一些修正案被否决,其中包括绿党提交的一项修正案,该修正案将防止报告的社交媒体帖子的作者的个人数据自动发送给警方。
该政党担心新的报告义务被滥用的风险-导致实际上没有发布任何犯罪内容的公民的数据最终被警方举报。
它还辩称,在其他各种批评中,只有很弱的通知要求通知被标记帖子的作者,他们的数据已经传递给警方。
该党曾提议,只有帖子的内容将直接传输给警方,如果确实需要调查某一特定内容,警方将能够从该平台请求相关的个人数据。
德国政府对仇恨言论法进行改革之前,2019年亲难民的政客沃尔特·吕布克(Walter Lübcke)被新纳粹分子谋杀-德国政府表示,在此之前,德国政府在网上进行了有针对性的威胁和仇恨言论。
本月早些时候,警方突袭了多个州的40名仇恨言论嫌疑人,他们被控根据国家媒体发布关于吕布克的“刑事相关评论”。
政府还辩称,网上仇恨言论对言论自由产生了寒蝉效应,通过恐吓目标人群对民主产生了有害影响-这意味着他们无法在没有恐惧的情况下自由表达自己或参与社会。
多年来,在科技公司签署了自愿的欧盟仇恨言论行为准则后,在泛欧盟层面,欧盟委员会(European Commission)一直在向平台施压,要求其改善有关仇恨言论取缔的报道。
它现在还在就平台规则和治理的更广泛变化进行咨询--根据即将出台的“数字服务法案”(Digital Services Act),该法案将考虑科技巨头应该为他们围栏的内容承担多少责任。