唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统一直在以子弹头列车的速度解雇联邦监督机构。在4月和5月的短短6周时间里，总统解雇了5名联邦机构的监察长。在上周五晚上的政变中，司法部长威廉·巴尔(William Barr)作为总统的参谋罢免了纽约南区联邦检察官，后者是负责监督该地区华尔街银行起诉的联邦检察官。私人所有的纽约联邦储备银行(Federal Reserve Bank Of New York)也位于该地区，该银行负责美联储的大部分救助计划。
巴尔和总统希望让一个没有检察官经验的人来负责这个办公室，杰伊·克莱顿目前是美国证券交易委员会(Securities And Exchange Commission)的主席，而证券交易委员会只有民事执行权。在加入SEC成为Sullivan&；Cromwell合伙人之前的三年里，克莱顿代表了华尔街10家最大银行中的8家。
不幸的是，监管机构和检察官是美国公民目前最需要的，因为财政部和美联储都有大量资金下落不明。
被称为CARE法案的刺激法案于2020年3月27日由总统签署成为法律。它呼吁“不超过454,000,000美元的…。可向联邦储备系统理事会设立的项目或设施提供贷款和贷款担保，并对其进行其他投资，目的是向支持向符合条件的企业、州或市政当局放贷的金融系统提供流动性。“。此外，如果财政部有国会在CARE法案中分配的460亿美元剩余资金中的任何一笔，以帮助航空公司或国家安全企业，这笔资金也将移交给美联储。
近三个月前，在大萧条以来最严重的经济动荡开始时，CARE法案获得通过。有人会认为，国会采取行动通过这项立法的紧迫性，会导致4540亿美元迅速部署到美联储，以帮助支撑经济。
但根据美国联邦储备委员会(Federal Reserve)上周四公布的数据，在国会拨给美联储的4540亿美元中，财政部只上缴了1140亿美元。美国联邦储备委员会(Federal Reserve)每周公布的资产负债表数据(H.4.1)显示，一个标题为“财政部对信贷安排的贡献”的项目显示，余额仅为1140亿美元。
H.4.1上的一个脚注确切地解释了哪些美联储救助计划从财政部获得了这笔钱：
“商业票据融资工具II LLC的股权投资额为100亿美元，企业信贷融资工具LLC为375亿美元，MS[Main Street]Facilities LLC为375亿美元，市政流动性工具LLC为175亿美元，TALF II LLC为100亿美元，货币市场互惠基金流动性工具的信用保护为15亿美元。”
总统的经济顾问拉里·库德洛(Larry Kudlow)在立法签署前的新闻发布会上解释了为什么美联储将获得这笔巨额资金。这笔钱将被美联储用作特殊目的载体(Special Purpose Vehicle)的股权投资，这些资金将用作“吸收亏损的资本”，这意味着纳税人将承担前4540亿美元的损失。然后，美联储将可以自由地将这笔钱的杠杆率提高10倍，以创建4.54万亿美元的救助计划。
美联储主席鲍威尔在3月26日的《今日秀》节目中史无前例地亮相，并这样解释该计划：
鲍威尔：“在像现在这样的某些情况下，我们确实有能力基本上使用我们的紧急贷款权力，唯一的限制将是我们从财政部获得多少支持。我们被要求为我们的贷款获得全额担保，这样我们就不会赔钱。因此，财政部在我们估计可能的损失时提供了资金，…。实际上，财政部吸收1美元的损失支持足以支持10美元的贷款。
CARE法案立法的撰稿人显然预计美联储可能想要对其一些货币交易保密，因为CARE法案的第4009条暂停了美联储的信息自由法，并允许美联储秘密举行会议，直到总统表示冠状病毒国家紧急状态结束。
鲍威尔和美联储负责监管的副主席兰德尔·夸尔斯都在听证会上多次向国会表示，这些救助计划的接受者对美国人民将是透明的。上周二和周三，美联储主席鲍威尔每半年一次在参议院银行和众议院金融服务委员会露面。他就美联储的紧急救助机制向两个委员会发表了以下声明：
“这些设施中的许多都得到了CARE法案的资金支持。我们将按月披露每项贷款参与者的姓名和详情；借款金额和收取的利率；以及每项贷款的总成本、收入和费用。我们接受我们对美国人民的责任，即尽可能地透明，我们理解，当我们被要求使用我们的紧急权力时，透明度的必要性变得更加必要。“。
但这是美联储的网页，显示了根据美联储法案第13(3)条指定为紧急贷款工具的安排向国会披露的情况。列出了11个项目。只有3个项目(占总数的27%)提供了实际交易数据，显示了向特定收款人提供的具体贷款。
这些计划是二级市场公司信贷安排(Second Market Corporation Credit Facility)，它花了大部分资金购买由贝莱德(BlackRock)赞助的交易所交易基金(ETF)，贝莱德是美联储聘请来监督该计划的投资管理公司；市政流动性安排只向伊利诺伊州提供了一笔12亿美元的贷款，因为该计划的条款非常苛刻，本应帮助州和地方政府在大流行病关闭后幸存下来；以及Paycheck Protection Program流动性安排，它向一家规模很小的新泽西银行提供了53亿美元，占其总支出的9%。
但这份美联储正在运营的11项救助设施的清单很难说是全貌。2019年9月17日，美联储开始每周向华尔街大型银行的交易部门发放数千亿美元的超低成本回购贷款。这些贷款正在进行中，目前的利率仅为1%的十分之一。自去年9月以来，美联储已经累计发放了超过9万亿美元的这些贷款。它没有公布任何关于华尔街公司具体收到了这笔钱的信息，或者他们各自收到了多少钱。
美联储还通过贴现窗口向华尔街银行发放了多笔贷款。美联储没有公布这些银行的名称，也没有公布它们需要借入多少钱。美联储还没有解释它如何能够不断地告诉美国人民，华尔街的银行“资本充足”，而它需要继续发放这些最后贷款人的贷款。
美联储(Federal Reserve)还设立了一项流动性安排，进行大规模的外国央行美元掉期，为这些央行购买美元计价资产创造流动性，并帮助支撑市场。上周四的H.4.1显示，美元掉期机制目前的余额为3520亿美元。截至5月27日，该机构的余额高达4490亿美元。
根据美国政府问责局(Government Accounability Office)在2008年金融危机后对美联储进行的审计，这是当时那些美元掉期额度的用途之一：
“2008年10月，根据美国联邦储备委员会(美联储/FED)工作人员的说法，联邦储备委员会允许瑞士国家银行(瑞士央行)根据其互换额度协议使用美元向瑞士大型银行组织瑞银提供特别援助。具体地说，2008年10月16日，瑞士国家银行(Swiss National Bank)宣布，将使用通过与纽约联邦储备银行(FRBNY)互换额度获得的美元，帮助为其将创建的特殊目的工具(SPV)提供资金，以从瑞银(UBS)购买至多600亿美元的非流动性资产。
瑞银是一家主要的投资银行和贸易公司，也是华尔街的主要参与者。它在2000年收购了美国大型零售经纪公司PaineWebber。瑞银暗池(UBS Dark Pool)，相当于在瑞银内部运营的监管不力的证券交易所，一直是华尔街银行股的最大交易商之一。
联邦储备理事会已经让纽约联邦储备银行负责这些救助计划的大部分。它的冲突很多。(请参阅下面的相关文章。)。现在是国会阻止美联储重复其弥天大谎的时候了，即它将不遗余力地保持透明度，并迫使它交出这些贷款接受者的姓名和美元金额。