特朗普政府将延长和扩大移民限制

据高级政府官员称，特朗普总统周一发布了一项行政命令，禁止许多类别的外国工人，并在年底前限制移民签证。政府称，在冠状病毒大流行期间就业岗位大幅减少后，这些举措是保护美国工人的必要举措。

冻结将适用于许多公司使用的工作签证，特别是在技术部门、景观服务和林业行业。它排除了农业劳工和一些卫生保健工作者，并包括对以“互助金”身份来到美国的大约2万名儿童保育人员的特别豁免。

特朗普官员周一在与记者的电话会议中描述了这些措施，但白宫不允许援引这些官员的名字。据白宫估计，特朗普预计将于周一下午签署的新限制措施将阻止外国工人填补52.5万个工作岗位。

对这些举措持批评态度的人士说，总统正在利用大流行来实施他长期以来称赞的那种边境关闭和移民改革，让他能够在竞选活动中兜售这些措施。

官员们说，冻结将适用于H1-B、H4和L签证，以及大多数J和H2-B签证。政府还表示，将发布新规定，在一年内拒绝向申请悬而未决的寻求庇护者授予工作授权，理由是人道主义项目正被提交毫无根据的申请的经济移民利用。

特朗普在4月22日下令冻结几类基于家庭和就业的移民签证60天，这一限制现在已经延长到2020年底。虽然美国公民可以继续为配偶和未成年子女提供担保，但特朗普的命令将禁止大多数其他类别的申请者，影响到去年发放的大约46万份移民签证中的一半以上。

特朗普的命令被白宫描述为“暂停”，不适用于已经在美国生活和工作的移民，也不适用于寻求成为入籍公民的永久居民。

作为4月22日法令的一部分，特朗普指示联邦机构研究额外限制工作签证可能产生的影响。特朗普官员表示，新措施将适用于几类“J”或“文化交流”签证，包括外国夏令营辅导员、暑期学校教师和其他短期工作人员，尽管不适用于互助生或大学教授。

几周来，各大企业一直敦促特朗普政府不要对外国工人采取严格的限制措施，担心在许多公司在冠状病毒爆发中陷入财务困境之际，对劳动力造成持久影响。

今年5月，美国商会和一系列行业团体警告白宫，扩大早先对移民的禁令将是“被误导的”。该组织在6月份再次发声，在给特朗普的一封信中写道，禁止许多类别的非移民工人可能会破坏总统最初寻求刺激的经济复苏努力。

商会在信中说：“随着经济反弹，美国企业将需要得到保证，他们能够满足所有的劳动力需求。”“为此，他们有机会从国内和世界各地获得人才，这一点至关重要。”

苹果、亚马逊、Facebook和谷歌也同样要求白宫重新考虑其限制措施。代表四大科技巨头的华盛顿特区贸易组织信息技术产业理事会(Information Technology Industry Council)强调，他们的行业严重依赖于从国外获得技术学位的高技能劳动力和学生。

ITI写道：“科技行业，包括我们在外国出生的工人，对于维持这些复苏趋势至关重要。”(亚马逊首席执行官杰夫·贝佐斯拥有《华盛顿邮报》。)。

特朗普政府官员为这些限制进行了辩护，称其是在失业率达到大萧条(Great Depression)以来最高水平的情况下保护美国工人的明智措施。

华盛顿邮报-马里兰大学上个月公布的一项民意调查发现，65%的美国人支持在大流行期间暂时停止几乎所有移民，34%的人反对。民调发现，共和党人和无党派人士以很大的优势支持这样的限制，而民主党人则存在分歧。

马克·克里科里安(Mark Krikorian)的移民研究中心多年来一直敦促特朗普政府采取此类限制措施，他称特朗普的命令是“对企业利益的重大胜利”。

克里科里安和共和党内的其他限制者长期以来一直认为，客工计划取代了美国工人，压低了他们的工资。他们一直在与亲商的共和党人争夺该党移民纲领的控制权。

克里科里安说：“这是白宫内部移民鹰派的胜利。”“也许是大流行帮助他们克服了来自游说者的压力，让廉价劳动力源源不断。”

国务院签证统计数据显示，自2月份以来，每月发放的非移民签证数量已经下降了90%以上。上个月，美国发放了略高于4万个非移民签证-其中包括游客和其他短期游客-低于1月份的67万个。

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