特朗普暂停H-1B，其他签证

特朗普总统暂时暂停了包括H-1B在内的新工作签证。这一暂停将持续到2021年的剩余时间，对于那些关注政府的人来说，这并不令人意外。然而，依赖H-1B寻找人才的科技公司可能会发现自己在争先恐后地寻找替代解决方案。

这是一项涉及面很广的命令，也限制了公司在引入高技术工人之外引入高管的能力。在他的行政命令中，特朗普指出新冠肺炎疫情是这一举措背后的一个关键原因。

“通常情况下，管理得当的临时工项目可以给经济带来好处，”他写道，“但在新冠肺炎疫情导致经济萎缩的特殊情况下，某些授权此类就业的非移民签证项目对美国工人的就业构成了不同寻常的威胁。”

他补充说：“假设经济收缩结束，美国经济可能需要几个月的时间才能恢复到收缩前的经济产出，并需要额外的几个月来恢复稳定的劳动力需求。“有鉴于此，我决定，在2020年12月31日之前，某些外国人以移民和非移民身份入境将损害美国的利益。”

不出所料，H-1B系统的倡导者对这一举动感到失望。支持移民的非营利组织FWD.us的总裁托德·舒尔特(Todd Schulte)告诉“纽约时报”，“这是对美国创新的全面攻击，也是对我们国家从吸引世界各地人才中获益的能力的全面攻击。”

这项禁令是否会延长到今年年底之后，几乎肯定要取决于2020年选举的结果。

当然，一旦解禁，事情会不会恢复到“一切如常”？在特朗普政府执政期间，H-1B申请的拒绝率稳步上升。现在，对立法进行一些调整可能会使高拒绝率面临风险。

首先，这方面的一些背景故事。在过去的几年里，美国公民和移民服务局(USCIS)拒绝了越来越多的H-1B签证申请。这包括首次就业…的请愿书

以及要求继续就业的请愿书(向美国国家政策基金会(NFAP)致敬，感谢他们在背后进行了一些艰难的分析)：

然而，在与ITServe Alliance打了一场多少有些高调的法律战之后，USCIS发布了一份新的政策备忘录，并撤销了另外两份政策备忘录。在这份日期为6月17日的新备忘录中，调整了请愿人要求提供证据的要求，包括提交文件时某一特定工作存在的证据。雇主也不一定需要提供具体的日常任务的证据。

备忘录一度写道：“如果请愿人的证明和证明文件符合这一标准(证明存在就业)，那么官员不应该要求额外的证据，应该批准请愿书，前提是证据占多数，满足所有其他资格要求。”

根据美国国家政策基金会(National Foundation For American Policy)执行董事斯图亚特·安德森(Stuart Anderson)在福布斯发表的一篇文章，其中一份被撤销的备忘录(“Neufeld”备忘录)取消了一项确定正确雇主与雇员关系的限制性测试。这篇文章还方便地细分了这三份备忘录，通过它们的加入和缺失，可能会从根本上改变公司成功申请H-1B签证实际上需要的证据的数量。

所有这一切的总影响是：一旦白宫放松暂停H-1B签证的申请，否认H-1B签证的比率可能会逐渐下降。其他人则表示，白宫可能会试图以其他方式限制H-1B项目的长期前景，比如将所需的最低工资提高到25万美元。然而，这些举措可能会遇到重大的法律挑战。

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