美国在过渡到21世纪的光纤连接互联网方面落后了,没有解决这个问题的计划。直到今天。由多数党鞭詹姆斯·克莱本领导的立法将首次开始在全国范围内将每个人的互联网连接过渡到多千兆位光纤,这一立法已经出台,很可能会在众议院进行投票,作为新冠肺炎整体恢复努力的一部分。在那之后,它的未来仍然掌握在参议院手中。
可接入、负担得起的全民互联网法案(H.R.7302)将创建一个800亿美元的光纤基础设施项目,由一个新的互联网连接和增长办公室(Office Of Internet Connectivity And Growth)运营,该办公室将与州政府协调所有联邦基础设施努力。这样一个雄心勃勃的计划将使美国赶上中国建造通用光纤的努力,而美国在中国之后短短几年就完成了过渡。如果没有这项法律,过渡将需要数十年的时间。这将确保应用程序和服务中的数千兆创新可以在美国创造,也可以被所有美国人使用。通用光纤计划还将允许下一代Wi-Fi和5G覆盖全国,以及无线技术的任何未来迭代。但也许最重要的是,数字鸿沟问题将得到彻底解决,并适当地被载入史册。
光纤是面向未来的基础设施,大大优于目前大多数人可用的铜缆和电缆网络。EFF的技术分析显示,它将继续超越有线、无线和其他传输介质。因为它可以使用几十年,所以从长远来看,用政府资金维护较旧的速度较慢的网络实际上成本会更高。虽然立法的核心是大规模的光纤基础设施计划,但有几项条款值得强调,因为它们都在实现普遍、有竞争力、负担得起的宽带网络方面发挥着不可或缺的作用。
该法案强调开放接入光纤网络将复制犹他州的成功,那里的人们正在获得十几个低价千兆和万兆服务的选择,包括在农村市场。建造这些类型的网络将打破大多数美国人在试图获得高速互联网接入时经历的近15年来陷入巨型垄断或双头垄断的颓势。取而代之的是,你可以从小企业、非营利组织,甚至当地的学校和图书馆获得互联网接入。
该法案还将解放地方政府,让其发展社区宽带。主要国家互联网服务提供商倡导的州法律禁止当地社区建设自己的宽带接入网络,这是早就应该取消的。很久以前,事实证明,公共部门对于建设普遍光纤的努力至关重要,因为农村合作社、小城市和乡镇正在私营部门很久以前跳过的地区建设光纤网络。
虽然看起来很小,但该法案通过更新我们所说的宽带,解决了美国长期存在的互联网接入问题。今天联邦政府对宽带的定义是在2015年建立的,即每秒25兆下载和每秒3兆上传。这个25/3的标准使宽带选择看起来似乎比实际的要多,从而隐藏了垄断。而且这是一个不能满足我们在21世纪实际需要的标准-例如,在家里工作和学习的能力。为了解决这一问题,该法案将确立缺乏25/25宽带的社区是“无服务的”,并为联邦资助的项目建立最低标准为每秒100/100兆比特。这些更高的指标使其成为光纤基础设施账单,因为DSL等较旧的传统网络无法有效提供这些速度。
此外,它使上网成为新冠肺炎时期的一项权利。最近通过的众议院英雄法案的关键条款确保,如果你因为新冠肺炎而失去互联网接入,政府将确保你的访问权限保留在法案中。鉴于宽带接入现在比以往任何时候都更是一项基本服务,这种类型的紧急连接援助在大流行期间非常重要。
大型互联网服务提供商无法提供普遍接入,但享有舒适的垄断地位,并向您收取比竞争价格高出200%至300%的价格,它们将抵制这一努力。即使在提供光纤有利可图的情况下,国家互联网服务提供商也选择不这样做,以换取短期利润。帮助像韩国这样的国家成为全球宽带领先者的那种大规模基础设施计划,不仅是美国迫切需要的,也是一种要求。在没有这类基础设施政策的情况下,地球上没有其他国家在提供普遍光纤方面取得了进展。
因此,我们每个人都有责任承诺联系我们的众议院议员和两名参议员,要求他们投票支持可访问的、负担得起的全民互联网法案所设想的普遍光纤立法。无一例外地结束每个人的数字鸿沟应该是国会经济复苏努力的关键。由于我们过去的电信政策未能保障接入平等,全国各地如此多的人面临着困难和痛苦,这应该是我们通过一项法律来解决这些问题的原因。