(CNN)中国正在为香港引入一部全面的国家安全法,这在这个半自治的城市引发了抗议、恐惧和争议。
批评人士表示,这项法律在某些情况下可能会凌驾于香港自身的法律程序之上,标志着这座城市宝贵的公民和政治自由受到侵蚀;中国和地方政府辩称,这对于遏制动乱和维护内地主权是必要的。
一切都以惊人的速度展开。北京一个月前才推出这项提案,预计该法律将于7月生效。
以下是关于这项法案你需要知道的--以及它对这座城市意味着什么。
自1997年香港回归中国以来,北京一直要求香港通过一部国家安全法。这座城市的小宪法中甚至有一篇文章呼吁它这样做。
香港政界人士之前也曾试图通过这项立法,但遭到了公众的强烈反对。
5月22日,北京决定自行处理此事,并在中国橡皮图章议会全国人民代表大会(NPC)上为香港提出了这项法案。
虽然香港拥有独立的法律体系,但其小宪法中的后门允许北京在这座城市立法,这意味着香港公众或领导层对此无能为力。
据中国官方媒体新华社报道,根据这项拟议的法律,刑事犯罪将包括分裂国家、颠覆中国中央政府、恐怖主义活动以及与外国势力勾结危害国家安全。
这项法律将首次允许中国大陆官员在香港运作,并赋予北京凌驾于当地法律之上的权力。
据新华社报道,北京将成立一个国家安全办公室,由大陆安全部门组成,监督地方当局执法。
香港最高官员将挑选审理国家安全案件的法官,这将危及香港独立的司法制度。
中国大陆当局可以对特殊情况下的案件行使管辖权,这意味着在香港的某些罪行可能会在内地受审。
这座城市将成立一个国家安全委员会,由北京任命一名顾问,在中央政府的监督下运作。
该法案凌驾于当地法律之上。如与香港现行法律有抵触,以国家安全法为准。
我们还有很多不知道的地方。大部分起草过程都是闭门进行的,没有就该法案进行公开咨询--就连香港行政长官林郑月娥(Carrie Lam),这座城市的最高官员也表示,她还没有看到完整的细节。
目前还不清楚这些罪行的定义会有多明确,也不清楚外国勾结或颠覆等宽泛的术语到底是什么。
我们仍然不知道法律将如何保护被告的权利,以及哪些特殊情况会促使中国当局介入或要求将嫌疑人引渡到大陆。
目前也不清楚是否会有任何制衡机制,允许香港政府监管内地特工在香港的活动,以及这些特工在任何潜在的对香港反对派人物的政治起诉中可能扮演什么角色。
当地政府在2003年试图通过一项国家安全法,但在大规模抗议之后,他们搁置了这项立法,没有一个政府敢再试一次,这让中国非常沮丧。
当时的香港人和现在一样担心国家安全法可能会侵犯他们的自由,并被用来镇压异见。