美国众议院昨天批准了价值1000亿美元的宽带资金,作为1.5万亿美元基础设施法案的一部分。
宽带部分是以我们上周写到的民主党的通用光纤计划为蓝本的。该计划包括2021财年的800亿美元,联邦通信委员会(Federal Communications Commission)将用这笔钱为未得到服务和服务不足的地区的高速宽带项目提供资金。资助的项目必须提供100 Mbps的下载和上传速度,以及低延迟,这将刺激光纤到户的发展。
该法案还有额外的资金用于宽带部署贷款,为各州实施数字包容项目提供拨款,为校车提供Wi-Fi,以及为学校和图书馆提供网络设备。它还包括90亿美元的宽带连接基金,为低收入宽带用户提供每月50美元的折扣,以及为部落土地上的低收入家庭提供每月75美元的折扣。基础设施法案的宽带部分在这套修正案中。
该法案还有一项一次性挖掘的要求,即在接受联邦高速公路资助的州,必须安装光纤或光纤管道,作为任何有覆盖的高速公路建设项目的一部分。该法案还将推翻禁止或具有禁止市政宽带网络效力的州法律。
消费者权益倡导组织公共知识(Public Knowledge)的高级政策顾问珍娜·莱沃夫(Jenna Leventoff)表示,这项立法通过关注部署和负担能力,采取了全面的方法来缩小数字鸿沟。确保消费者不仅有能力购买宽带,而且有能力负担得起,这是缩小我国惊人的数字鸿沟的关键。
基础设施法案不太可能像共和党控制的参议院目前所写的那样获得通过,但它有可能至少有一部分宽带部分会在妥协中成为法律。整个法案以233票对188票获得通过,而宽带条款是以234票对178票通过的一系列修正案的一部分。自由新闻总法律顾问马特·伍德表示,尽管对整个法案的党派立场投票是我们当前政治的事实,但没有人应该犯认为宽带条款是党派之争的错误。城市和农村地区的人们同样需要更好的宽带,更好的价格,无论他们的政党或政治。“前进法案”承认并解决了国会通信政策辩论中最常被忽略的社区的需求。
伍德说,这项立法还承认,如今绝大多数被切断联系的人都离线了,因为他们可以实际获得的互联网服务价格很高,但经济上是负担不起的。这项立法还承认,今天被切断联系的绝大多数人都是离线的,因为他们可以实际获得互联网服务,但经济上负担不起。这一困境对黑人和棕色人、较贫穷的社区和其他受疫情影响最严重的群体造成了不成比例的影响。在这场健康危机期间,缺乏互联网连接加剧了现有的经济不平等,加深了数字鸿沟。
众议院批准的一揽子计划是填补宽带差距的几项悬而未决的尝试之一。民主党的另一项法案将为在大流行期间被解雇或暂时解雇的人提供每月50美元的宽带信贷(部落地区为75美元)。