如果美国社会要以重新开放的名义冒一个重大风险,理想情况下应该是把孩子送回学校。这个问题对我来说是私人问题。我有三个孩子,一个在大学,两个在当地的公立高中。现在是7月初,我们仍然不知道他们是否会或如何回到通常会在几周后恢复的课程。我的孩子们的暑假一直很空闲。他们没有工作,也没有太多暑期节目来让他们忙碌。我试着说服自己,他们没有错过太多。嘿,我想我是在80年代长大的,夏天我们所做的一切就是在海滩上闲逛。大多数日子里,我都能坚持到上午10点左右。在我唤醒他们之前。
我是幸运的,至少与有更小孩子的上班族父母相比,因为我的孩子们大多都在应付,不需要我-或者不想让我-让他们忙碌。我们作为一个家庭的压力仅仅是那些不便的,我们仍然觉得我们目前的情况是不可持续的。无法控制自己的工作日程的父母的情况要糟糕得多,年龄较小的孩子也是如此,对他们来说,无限期离开教室会带来许多危险-长期与世隔绝的心理健康和情感风险,更大的虐待和疏忽被忽视的可能性,以及将一些最脆弱的学生变成虚拟辍学生的互联网接入差距。
在过去一周左右的时间里,越来越多的美国人突然意识到,夏天过后就是秋天。最近的头条新闻对一个似乎优先考虑无关紧要的企业而不是学校的社会价值观嗤之以鼻。“我们必须专注于开办学校,而不是酒吧,”“纽约时报”宣称。“关上栅栏。重新开放学校,“VOX的一篇文章恳求道。#酒吧前的学校#的标签很流行。
重新开放室内酒吧-戴口罩和保持社交距离都很困难的封闭空间-显然是一个错误。然而,大约零名政府官员认为,让成年人喝酒比教育孩子更重要,任何重新开业酒吧和重新开学任务大致相等的暗示都严重低估了后者面临的巨大障碍。从政府的角度来看,酒吧唯一需要的就是重新开业的许可。一旦他们拿到钱,业主和员工就可以回去工作,资金开始流动。
学校没有简单的开关。重新开学不只是要花一大笔钱。教室的布局、建筑、政策、时间表、课外活动、教师和教职员工的作业,甚至课程都必须改变,以将冠状病毒传播的风险降至最低。利益相关者-包括教师工会、受到惊吓的家长,以及有朝一日将招收全国5000万名K-12公立学校学生中的一部分的学院和大学-都有利益,其中一些不容易被州长避免或忽视。指派一名年轻、健康的高中数学教师来代替一名患有慢性病的二年级阅读教师--或者邀请闲置的应届大学毕业生签约担任助教--在理论上听起来可能很容易;实际上,这些旨在确保教室里的成年人接受过适当的培训和审查,可以与儿童一起工作的规定,也阻碍了在危机中迅速进行人员调动。如果没有明确的方向和来自州或联邦机构的大量财政支持,对学校管理者来说,最容易的办法就是什么都不说。根据6月中旬的一项调查,94%的K-12负责人没有准备好宣布他们的学校何时或如何重新开学。
在学生可以重返校园之前,需要做两件事:第一,美国人和他们选出的代表必须有意识地决定,儿童的需要值得承担一些额外的风险。其次,各州和社区必须投入必要的资金和努力,在根本改变的情况下重塑教育。即使在病例数量大幅下降的州,做对儿童正确的事情也需要大规模的公民动员。
问题不在于政策制定者-其中许多人也是父母-不知道家庭正在经历什么。从根本上说,政府官员对这场危机后果的思考方式是有缺陷的。在大流行的早期,当局认为关闭学校对于防止一种致命的新疾病的传播至关重要。联邦政府和各州没有在8月和9月重新开学的确切计划,因为他们在2月和3月没有这样的计划;政府官员根本没有将教育归类为需要保护的关键基础设施形式。
国土安全部(Department Of Homeland Security)将16个基础设施部门确定为“对美国至关重要,以至于它们的丧失能力或遭到破坏,将对安全、国家经济安全、国家公共卫生或安全产生破坏性影响。”那些人
酒吧不在必要行业的名单上。但学校也不是。关于面授教育是否会恢复的挥之不去的不确定性不是渎职的结果,而是彻头彻尾的不作为。
四个月的居家命令证明,如果没有学校,一个城市就不能运转,一个社区就不能运作,一个国家就不能自我保护。联邦政府认为学校是大流行期间关闭的潜在健康威胁-但不是一项基本服务-这可能反映了美国人将教育视为州和地方事务的观点。更有可能的是,这种遗漏反映了缺乏想象力。在3月份,几乎没有人预见到关门措施会持续这么长时间,几乎每个人都认为,美国政府尤其会更明智地利用这段时间。
当美国人以平坦化曲线的名义关闭他们的企业时,唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统让各州相互竞争,并鼓吹反对公共卫生指导。如果他的工作做得很好,那些在3月和4月试图在口罩和呼吸机上竞标的州长们可能会在教育上投入更多的精力。如果特朗普恳求他的支持者戴上口罩并保持耐心,全国各地的案件数量很可能会下降。取而代之的是,随着许多州经历案件的上升,重塑教育系统的计划-考虑通常需要数年才能实施的重大变化-现在才刚刚起草。
在我的安全和灾害管理工作中,我曾就如何在大流行期间向前迈进向一些公共和私人实体提供建议。我目前是一个咨询团队的成员,为我居住的马萨诸塞州提供咨询,特别是关于重入学校的计划。随着我的孩子们日复一日地睡懒觉,他们对最近一次面授课程的记忆变得越来越模糊,我迫切希望我的州重新开学,并希望它能正确处理细节。马萨诸塞州似乎相当好地经受住了全国最严重的疫情之一;感染率已经下降到了这样的地步-随着保护儿童、教师和教职员工的协议到位-学生们可能至少能够回到一些正常的课堂上。他们呆在家里面临的伤害是巨大的。为了我的三个青少年的利益,我会接受额外的风险,比他们小的孩子将从上学中受益更多。
在疫苗到来之前,学校不能再次向学生开放的观念不应该成为指导道德标准。疫苗可能永远不会到来,许多其他国家在处理疫情方面比美国成功得多,它们可以告诉美国人在重新开学时应该做什么,不应该做什么。美国人必须学会对病毒进行管理,以减轻其传播的可能性。秋天不远了,全国的学校系统需要弥补失去的时间。酒吧不需要公众支持才能重新开张,但学校肯定需要。
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曾在奥巴马总统任内担任国土安全部助理部长,现任哈佛大学肯尼迪政府学院国土安全项目教研室主任。她是“安全妈妈:保护我们的家园和您的家园的非机密指南”一书的作者。