为什么新加坡执政党在每次选举中都能轻松大获全胜

如果有人想知道哪个政党会在周五的新加坡选举中获胜，那就听听反对党的话吧。

议会中唯一民选反对党的领导人普里塔姆·辛格(Pritam Singh)在6月份警告称，可能会出现“全军覆没”的局面，现任政府可能会赢得每一个席位。由前执政党干部创建的进步新加坡党(PSP)则更为乐观：它敦促选民只给反对党三分之一的议会席位。

“没有必要担心政府会被投票淘汰，”PSP高级官员梁门伟(Leong Mun Wai)在上个月的一次虚拟新闻发布会上告诉记者。“这一点在我们的选举历史中一再得到证明，令我的许多另类阵营同事感到沮丧。”

总理李显龙领导的执政党人民行动党(PAP)自1965年独立以来一直领导新加坡，最大的问题是，与2015年的投票相比，该党是否会失去支持，甚至首次无法赢得议会三分之二的多数席位。这将标志着新加坡政治的一个巨大转变，拒绝人民行动党获得足够的票数来修改宪法。修改宪法已经进行了近50次，包括从处理议会会议到制定选举规则的一系列修正案，反对党表示，这些修正案让他们很难获胜。

许多选民高兴地支持政府，认为选举制度没有任何问题。人民行动党在提高生活水平和消除腐败方面有着良好的记录，帮助新加坡从一个小贸易港口转变为世界上最富有的国家之一。人均国内生产总值(GDP)在过去60年里飙升了150多倍，现在已经超过了美国、德国和澳大利亚等国。

然而，反对党高层人士表示，更具竞争力的选举将提高问责制，并在不确定时期导致更有力的政策辩论，特别是在新加坡在大流行期间面临有史以来最严重的衰退的情况下。分析人士指出，他们说有一系列规则赋予现任者结构性优势，所有这些都受到了选举部门的争议：团体代表选区(GRC)，缺乏独立的选举委员会，候选人五位数的保证金，以及世界上最短的竞选活动之一。

反对派好于预期的表现可能会对政策产生潜在影响。在PAP在2011年取得有史以来最糟糕的结果后，政府转向了更民粹主义的措施，比如收紧外国人的工作通行证，增加对两个低收入家庭的支出。这一次，一些分析人士表示，胜利优势的缩小也可能促使该党重新评估李明博的继任计划。李明博已表示，他计划在2022年年满70岁时下台。

“新加坡需要更公平的选举，才能进行真正有竞争力的选举，”李显扬的弟弟李显扬(Lee Hsien Yang)在书面回答问题时说。李显扬曾因一场家庭纠纷与他发生冲突，目前支持反对党PSP。“一党专政对一个国家来说是危险的，”他说，并补充道：“它会导致群体思维、傲慢和应有的行为。这意味着人们真正关心的问题被打消，政策被推土机推开。“

在本周的一次竞选演讲中，李明博总理批评了反对派的最低工资和普遍基本收入等提议，同时将人民行动党定位为一个有能力的团队，可以帮助新加坡度过危机。李光耀在回顾人民行动党60年来促进社会和谐和改善生活的记录时表示，强有力的授权将让投资者放心，并防止新加坡“像历史上如此多的城邦那样被遗忘”。在发表之前，他的办公室没有回复通过电子邮件发送的问题。

李明博说：“我不能说这样的状况会永远持续下去，但不会破坏一个为你服务良好的制度。”他补充说，更换政府的国家往往会变得更加两极分化。“人们似乎有选择，但通常情况越变，他们就越保持不变，”他说。“这些国家并没有比新加坡做得更好.”

新加坡从英国殖民者那里继承了“得票率最高的制度”，允许获得最多选票的候选人当选。在20世纪80年代，它引入了由4到6名候选人组成的选区-其中至少有一人必须来自华裔占多数的非华裔，华裔约占公民总数的四分之三。这一举措的实施是为了确保一个多元化的议会，而不会引发种族分歧，这有助于政府保持对立法机构的锁定。

在过去50多年的12次选举中，人民行动党从未赢得过低于93%的议会席位，尽管它在2011年的普选中所占份额降至60%。反对党一直在努力争取合格的候选人团队，而且只赢得过一个团体选区。在7月10日可供争夺的93个席位中，约85%来自17个GRC。

“反对党填补候选人的这些困难，导致GRC被视为人民行动党的‘安全席位’，”由现任和前任东南亚官员组成的东盟人权议员组织(Asean Paramentals For Human Rights)在上月的一份报告中写道。该组织的董事会成员包括新加坡前国会副议长钟庭耀(Charles Chong)。它说，反对党往往拥有较少的资源，一些潜在的候选人“由于政治对手面临的耻辱和压制环境”不想加入。

竞选席位还需要每个候选人13,500新加坡元(约合9,700美元)的押金，大约相当于新加坡人平均三个月的收入，是参加英国选举所需押金的15倍左右。最短的竞选周期只有9天，是世界上最短的之一，相比之下，加拿大至少有36天，澳大利亚有33天。在竞选期间，民意调查是被禁止的。

选举部门直接向总理办公室报告，总理办公室还任命一组确定选区边界的公务员。这些通常是在投票之前公布的，反对派议员说，这给了他们更少的时间来拿出有效的战略。

新加坡国立大学(National University Of Singapore)兼职法学教授凯文·谭(Kevin Tan)说，“这确实给现任者带来了一些优势。”他已经撰写和编辑了40多本关于该国法律、历史和政治的书籍。他说：“不公正地划分选区是一个真正的问题，因为你没有一个独立的选举委员会，因此没有人知道写下各个选区的基础。”

在通过电子邮件回复有关反对派的各种投诉，以及选举部门是否遵守了总理的所有指示的问题时，选举部门提到了之前的声明，其中一份声明称，它“以公平和透明的方式进行选举”。它说，就在选举之前会审查选区边界，以确保它们得到更新，审查委员会不会检查过去的选举结果或可能受到影响的选民的概况。它说，成立GRC是为了确保“少数族裔社区”始终有代表。

“新加坡法律明确规定了选举制度及其程序，适用于所有政治参与者，不分党派，”该部门说。

反对派的糟糕表现也应该受到指责。虽然人民行动党正在争夺所有93个席位，但有创纪录的10个政党与其竞争。PSP去年刚刚成立，即使在一些成员叛逃到一个分离的政党后，它也以争夺24个席位的方式领先于这一群体。尽管人民行动党的反对者在几乎所有选区都避免了相互竞争，但他们在新加坡反对党的基本角色问题上仍然存在分歧。

澳大利亚格里菲斯亚洲研究所(Griffith Asia Institute)讲师李·摩根贝瑟(Lee Morgenbesser)说，“一些领导人认为他们的工作是让人民行动党政府负责，而其他领导人则肩负着取代人民行动党的使命。”他著有“门面背后：东南亚威权主义下的选举”一书。“当在野党不能就他们的目标达成一致时，合作就极不可能了。”

当新加坡第一次就团体选区进行辩论时，1990年至2004年担任总理的吴作栋表示，只要反对党仍处于分裂状态，此举就会对其不利。他辩称，这是确保议会反映新加坡多种族社会的最佳解决方案，同时表示，比例代表制等替代方案将导致社群主义，从而可能导致国家分裂。

“他们这么虚弱是我们的错吗？他们不能在一起吗？“。他说，早在1988年，也就是它们第一次实施的那一年。“培养反对派不是我们的工作。他们的工作就是锻炼自己。“。

尽管如此，人民行动党认识到在议会中拥有一些反对派声音的好处。1984年通过的一项宪法修正案-在该党横扫前四次选举之后-保证了反对派的一些席位，即使他们在被称为议会非选区议员(NCMP)的称号下落败也是如此。这一次，立法机构将至少有12个席位。

然而，反对派成员表示，他们更喜欢一个更开放的环境来竞争选举，而不是得到议会席位的保证：一些候选人甚至表示，如果提供的话，他们将拒绝。无国界记者组织在其2020年世界新闻自由指数中将新加坡排在180个国家中的158个，落后于俄罗斯和土耳其等国家，原因是“司法和财政压力”导致媒体进行自我审查。

人民行动党占主导地位的议会去年通过了《保护免受网络虚假和操纵法案》(POFMA)，该法案赋予官员要求Facebook Inc.等公司的权力。如果在线平台没有在原始文章旁边发布政府发布的更正，就会阻止页面。虽然执政党表示，需要这项法律来打击错误的在线信息，但Facebook表示，封锁令“非常严厉，有可能被滥用来扼杀互联网上的声音和观点。”

新加坡民主党(Singapore Democratic Party)秘书长崔顺娟(Chee Soon Juan)看到他的政党因在竞选活动中发表评论而受到POFMA通知的打击。他是多年来面临诽谤和诽谤案件的几名反对派成员之一：他在2001年选举期间未能支付50万新元(合35万美元)诽谤人民行动党领导人，随后才被宣布破产，后来才在支付了较少的金额后才获准参选。

“我们不仅仅是在与执政党作战，”Chee本周告诉彭博电视台。“要明白，我们是在与整个国家机器作战。”