民主党总统候选人、前副总统乔·拜登(Joe Biden)今天公布了一项2万亿美元的政策纲领,寻求通过大幅扩大对基础设施改善和清洁能源的投资,同时解决气候危机和日益恶化的流行病引发的经济危机。
拜登计划中的建议与众议院气候危机特别委员会本月早些时候发布的一揽子政策一致。众议院民主党人的计划(一份550页的PDF)非常高的水平,要求首先让美国在2050年实现净零排放,然后利用后半个世纪实现负排放。这一雄心勃勃的目标将通过在能源、交通、住房、建筑、制造、农业、电信和基础设施等领域采取新的法规和激励措施来实现。
拜登的计划,正如他的竞选网站上所概述的那样,远没有国会提案方案那么深入,但可能更具侵略性。
拜登呼吁在四年(一个总统任期)内立即在基础设施、能源、交通、建筑和农业部门投资2万亿美元,用于一些相当大的项目。
该计划要求的基础设施投资正是你所想的:道路、桥梁、供水系统和电力系统的维修和升级,以及在全国范围内部署普遍的宽带。同样,交通投资涵盖了你对竞选活动的期望:电动汽车充电站和更多的美国汽车制造业工作岗位。
然而,值得注意的是,拜登的计划还呼吁大幅增加公共交通的资金,无论是在已经拥有公共交通的城市,还是在没有公共交通的城市。每个拥有10万居民或更多居民的美国城市,其中大约有300个来来去去,都应该有机会使用高质量的零排放公共交通选择,这不仅包括铁路和公共汽车,还包括为骑自行车和步行的人提供更安全、更大的基础设施。
拜登的计划还呼吁彻底扩张清洁能源,而且(相对而言)要迅速。他写道,到2035年,美国的电力应该是无碳污染的,这将通过投资来实现,这些投资将刺激关键清洁能源技术的快速发展和广泛商业采用,包括电池储存、负排放技术、下一代建材、可再生氢和先进的核技术。
该计划补充说,除了扩大清洁能源外,我们还应该更好地清理我们已经造成的现有烂摊子,创造25万个工作岗位,封堵废弃的油井和天然气井,并回收废弃的煤炭、硬岩和铀矿。这些清理努力将减少有毒产品泄漏到当地的空气和水供应中,并防止当地的环境破坏。
拜登计划和国会计划一样,也呼吁密切关注谁受益,谁受到美国政策的伤害,而且它是通过关注环境正义来做到这一点的。他写道,拜登将通过以下方式做到这一点:在落后的社区创造良好的、工会的、中产阶级的就业机会,在首当其冲受到污染冲击的社区纠正错误,并从我们伟大的国家-农村、城市和部落-提出最好的想法。
受环境污染物影响最严重的社区是有色人种的低收入社区。例如,2019年的一项研究发现,美国黑人暴露在车辆造成的空气污染中的比例比白人高66%。就连特朗普政府也在2018年得出结论,在美国,有色人种比美国白人更有可能呼吸污染的空气。黑人、拉丁裔和低收入社区也更有可能面临致癌污染物或生活在受污染的供水中。
拜登解释说,他的计划将基本上利用整个联邦机构来产生真正有利于每个人的变革--或者用他的话说,是一种包容和授权的全政府方式。这将包括在司法部内设立一个新的部门,专门致力于在法律允许的最大程度上对污染者提起环境刑事诉讼,并在必要时寻求额外的立法,追究公司高管的个人责任。这包括坐牢,以及在必要时寻求额外的立法,以追究企业高管的个人责任,这包括坐牢等。这将包括在司法部内设立一个新的部门,专门致力于对污染者提起环境刑事诉讼,并在必要时寻求额外的立法,追究公司高管的个人责任。
此外,拜登将重组和扩大白宫环境咨询小组,并彻底改革EPA的民权合规办公室。该计划还创建了一个民间气候队,在科学家和土地管理专家的指导下,在林业管理和湿地恢复等领域开展工作。这项工作将增强韧性,减轻未来自然灾害(如飓风和野火)造成的损害,这些灾害可能会因气候变化而加剧。
拜登在家乡特拉华州发表的讲话(视频)中明确将他的气候计划与仍在席卷美国的新冠肺炎流行病联系在一起。拜登说,美国需要应对这场气候危机,这场危机可能会让我们陷入比当前的大流行更黑暗、更持久的阴影中,他补充说,重启计划应该建立一个未来的经济,而不是过去的经济。
拜登补充说,未来的经济看起来就像数百万高薪的工会工作岗位,创造了现代化的基础设施和清洁能源的未来。这些是我们为美国经济的长期健康和活力,以及美国人民的长期身体健康和安全所能做的最重要的投资。