微软警察国家：大规模监控、面部识别和蔚蓝

全国性的反对种族主义警察的抗议活动给Facebook和亚马逊(Amazon)等大型科技公司带来了新的审查。Facebook因针对有色人种的仇恨言论而受到广告商的抵制，亚马逊则被呼吁协助警方的监控。但在很大程度上没有受到批评的微软，正在为执法部门提供齐膝深的服务，培育了一个公司生态系统，这些公司使用微软的云和其他平台向警察提供软件。这些联系的全部故事突显出科技行业与警察部门的亲密、持续关系是如何日益纠缠在一起的。

微软与执法机构的联系被该公司掩盖了，该公司对乔治·弗洛伊德(George Floyd)被谋杀后的愤怒做出的公开回应集中在面部识别软件上。这误导了人们对微软自己的警察大规模监控平台--领域感知系统的关注，该平台是为纽约警察局打造的，后来扩展到了亚特兰大、巴西和新加坡。它还掩盖了微软已经与数十家警方监控供应商合作，这些供应商在该公司Azure部门提供的“政务云”上运行他们的产品，并正在推动平台为警察的野战行动布线，包括无人机、机器人和其他设备。

借助微软提供的合作伙伴关系、支持和关键基础设施，小型公司的影子行业为执法机构提供大规模监控。GeNeTec为美国主要城市的大规模监控提供基于云的闭路电视和大数据分析。Veritone为执法机构提供面部识别服务。广泛的合作伙伴为微软高级巡逻平台提供高科技警务设备，该平台将警车变成全景监视巡逻。所有这些都是与微软一起进行的，并托管在Azure政务云上。

上个月，数百名微软员工请愿他们的首席执行官萨蒂亚·纳德拉(Satya Nadella)取消与执法机构的合同，支持黑人生命也是(Black Lives Matter)，并支持取消对警察的资助。作为回应，微软无视这一投诉，取而代之的是禁止向美国警方出售自己的面部识别软件，将人们的目光从微软对警方监控的其他贡献上移开。这一策略奏效了：媒体和积极分子都称赞了这一举措，强化了微软作为科技道德领袖的地位。

然而，目前还不清楚微软将在多长时间内逃脱重大审查。在科技公司的积极合作下，警务工作越来越多，微软、亚马逊和其他云提供商是这一领域的主要参与者之一。

由于在Azure云上托管第三方供应商的合作伙伴关系和服务不需要向公众公布，因此不可能全面了解Microsoft在警务域中的参与程度，也不可能知道公开宣布的第三方服务的状态，可能包括下面提到的一些先前宣布的关系。

911事件后，微软为执法机构的中央情报中心做出了重大贡献。大约在2009年，它开始为纽约警察局开发一个名为域名感知系统(Domain Awarness System，简称DAS)的监控平台，该平台于2012年向公众公布。该系统是在微软和纽约警察局官员的领导下建造的。

虽然关于DAS的一些细节已经向公众披露，但许多仍然下落不明。到目前为止，最全面的描述出现在纽约警察局官员2017年的一篇论文中。

DAS集成了不同的信息源，以执行三个核心功能：实时警报、调查和警方分析。

通过DAS，纽约警察局监视整个城市的个人行动。在早期，该系统从闭路电视摄像机、环境传感器(用于检测辐射和危险化学品)和自动车牌阅读器(ALPR)获取信息。到2010年，它开始添加纽约警察局的地理编码记录，记录投诉、逮捕、911电话和搜查令，“为传感器数据提供背景”。此后，它增加了视频分析、自动模式识别、预测警务和一款面向警察的移动应用程序。

截至2016年，该系统已经从ALPR摄像头接收了20亿张车牌图像(每天读取300万次，存档5年)，1500万起投诉，超过330亿份公共记录，超过9000个纽约警方和私人运营的摄像头源，2万多个随身摄像头的视频，以及更多。为了理解这一切，分析算法挑选相关数据，包括用于预测性监管。

纽约警察局有滥用警察的历史，像城市司法中心的监督技术监督项目这样的民权和自由倡导者出于宪法方面的担忧对该制度进行了抗议，迄今收效甚微。

虽然DAS受到了媒体的一些关注-在积极分子中也相当知名-但关于微软警察服务的故事还有更多。

多年来，微软通过扩展其云服务实现了业务增长，在云服务中，存储容量、服务器和服务器上运行的软件是按计量出租的。它的产品之一Azure Government提供专门的数据托管，仅在国内云中心，这样数据就永远不会实际离开东道国。在美国，微软已经建立了几个Azure政府云中心，供地方、州和联邦组织使用。

大多数人都不知道，微软有一个“公共安全和司法”部门，由以前在执法部门工作的员工组成。这是该公司警务服务的真正核心，尽管它已经在远离公众视线的情况下运作了多年。

微软的警察监控服务通常是不透明的，因为该公司自己的警察产品几乎没有销售。取而代之的是，它提供了一系列Azure云服务，如机器学习和预测分析工具，如Power BI(商业智能)和认知服务，执法机构和监控供应商可以使用这些工具来构建自己的软件或解决方案。

微软一系列丰富的基于云的产品正在全面展示，其概念被称为“互联办公人员”(The Connected Office)。微软将这一概念定位为物联网(IoT)的一部分，在物联网中，小工具连接到在线服务器，从而变得更有用。微软写道：“互联官员将把物联网带入警务。”

有了物联网，物理对象就会被分配唯一的标识符，并以自动方式通过网络传输数据。例如，如果一名警察从枪套中拿出一把枪，就可以通过网络发送通知，提醒其他警察可能有危险。然后，实时犯罪中心可以在地图上定位这名警官，并从指挥和控制中心监控情况。

根据这一概念，大量监视和物联网传感器数据被发送到“热路径”上，以便在指挥中心快速使用，然后发送到“冷路径”上，供情报分析师稍后寻找模式使用。这些数据通过微软的Azure Stream Analytics产品流式传输，存储在Azure云中，并通过Power BI等微软分析解决方案进行增强-这提供了微软可以赚钱的多个点。

虽然“联网警官”只是一个概念性的练习，但该公司的实际巡逻解决方案是微软高级巡逻平台(MAPP)。Mapp是一个面向警察巡逻车辆的物联网平台，它集成了Azure云上的监控传感器和数据库记录，包括“调度信息、行驶方向、嫌疑人历史记录、声控车牌阅读器、失踪人员名单、基于位置的犯罪公告、班次报告等。”

Mapp车辆配备了来自第三方供应商的设备，这些设备将监控数据流式传输到Azure云中，供执法机构使用。安装在车顶上的360度高分辨率摄像头可以将直播视频流式传输到Azure和车内的笔记本电脑上，还可以通过手机或远程电脑访问。这款车还配备了一个自动车牌阅读器，可以每分钟读取5000个车牌-无论汽车是静止的还是移动的-并与Azure的数据库进行交叉检查，该数据库由Genetec的车牌阅读器解决方案AutoVu运行。车辆上的近距离摄影机是为警员在车辆被接近时发出警报而设计的。

在空中巡逻的是微软合作伙伴Aeryon Labs提供的无人机SkyRanger，用于提供实时流媒体视频。(Aeryon Labs现在是监控巨头FLIR系统公司的一部分。)。据微软公共安全和司法的内森·贝克汉姆称，这辆车的无人机“跟着它转，看到了更大的视野。”Dronelife写道，这种无人机可以“为综合数据平台提供鸟瞰，让警官能够实时评估正在进行的情况，或者从犯罪现场收集法医证据。”

警察机器人也是Mapp平台的一部分。例如，RECORO机器人公司的产品在2016年“与微软的未来巡逻车计划整合在一起”(Integrat[ed]with Microsoft‘s Patrol Car of the Future Program)。微软表示，RestRobotics为他们的Mapp车辆提供了一个“小巧、轻巧但功能强大的机器人”，“巡逻人员可以轻松部署和远程控制，为决策者提供实时信息。”

微软的另一家合作伙伴SuperDroid Robots也宣布，他们将为微软Mapp车辆提供两款紧凑型遥控监控机器人，MLT“杰克·罗素”(Jack Russell)和LT2-F“猎犬”，后者可以爬楼梯和障碍物。

尽管Mapp的引擎盖和车门上都有微软的标志，但该公司用来推广Mapp的实体车辆不是微软出售的，而且你可能不会看到微软品牌的汽车在周围行驶。相反，微软提供Mapp作为一个平台，通过这个平台将现有的警车转变为物联网监控车辆：“这实际上是为了能够获取所有这些数据并将其上传到云中，能够用他们的数据来寻找这些数据，并开始从中提取相关信息，”贝克汉姆说。

事实上，微软说“汽车正在成为执法的神经中枢。”根据贝克汉姆的说法，收集并存储在Azure云中的信息将帮助警官们“识别不良行为者”，并“让警官们意识到他们周围正在发生的环境。”例如，他说，“我们希望在未来有了机器学习和人工智能，我们可以开始模式匹配”，Mapp车辆提供数据来帮助发现“坏演员”。

去年10月，南非警方宣布微软与德班合作开展“21世纪”智能警务。德班版本的Mapp解决方案包括360度ALPR扫描车牌，以及中国视频监控公司海视(Hikvision)的面部识别摄像头，供车辆静止(例如，停在活动现场)时使用。

据南非新闻媒体ITWeb报道，地铁警方将使用Mapp解决方案，“通过预测建模和机器学习算法，基于数据分析来遏制犯罪活动。”这款车已经在开普敦推出，微软最近在那里开设了一个新的Azure数据中心-这是我在2018年写过的数字殖民地m的延伸。

很像美国(有一些不同的动态)，南非面临着警察暴行的祸害，这对有色人种造成了不成比例的影响。在最近新冠肺炎被封锁期间，这个国家也有自己的乔治·弗洛伊德时刻，当时军队和警察在贫穷的亚历山德拉小镇残忍地殴打了40岁的柯林斯·科萨，导致他死亡-就为了一杯啤酒。(一项军事调查发现，科萨的死亡与他在当局手中的伤势无关；科萨的家人和南非其他许多人以粉饰为由拒绝了这项审查。)。

Mapp解决方案将用于“零容忍”警务。例如，德班地铁警方发言人帕布·苏巴萨德(Parboo Sewpersad)表示，推出这一举措的目的是在夏季庆祝活动期间惩罚“乱扔垃圾、酒后驾车、酒后步行”。

很难确定Mapp车辆还可能部署在哪里。在南非的推出表明，微软将非洲视为试验其警察监控技术的地方。

除了为警车布线外，视频监控还为微软提供了另一个有利可图的利润来源，因为它加载了传输、存储和处理的数据包-赚取每一步的费用。

在建立一个布满摄像头的闭路电视网络时，城市和企业通常使用视频管理系统(VMS)来做一些事情，比如在视频墙上显示多个摄像头源，或者提供搜索镜头的选项。领先的VMS提供商Genetec提供集成到微软的域感知系统中的核心VMS。作为微软20多年的亲密合作伙伴，这两家公司在Azure云上集成监控服务方面进行了合作。

一些最知名的城市警察正在使用Genetec和微软进行视频监控和分析。

通过名为“盾牌行动”(Operation Shield)的公私合作，亚特兰大的摄像网络已经从17个市中心的摄像头发展到一个拥有10600个摄像头的宽广网络，官员们希望这些摄像头很快就能覆盖城市的所有象限。GeNeTec和Microsoft Azure为CCTV网络提供动力。

6月14日，亚特兰大警察局长埃里卡·希尔兹(Erika Shields)在警察局警察开枪打死27岁的黑人雷沙德·布鲁克斯(Rayshard Brooks)后辞职。上个月，6名亚特兰大警察因对警察暴力的抗议者过度使用武力而被起诉。

2019年，亚特兰大警察基金会首席运营官马歇尔·弗里曼告诉我，基金会刚刚完成了微软Aware(域名感知系统)的全部门推广。弗里曼说，亚特兰大警察局使用微软机器学习来关联数据，并计划增加微软的视频分析。他补充说：“我们总是可以继续回到微软，让建造者在技术上进行扩展，继续建设平台。”

在芝加哥，3.5万个摄像头通过插电式监控网络覆盖全市。后端目前使用Genetec Stratocast和Genetec的Federation服务，该服务通过CCTV摄像机的联合网络(可以说是摄像机网络网络)管理对摄像机的访问。

2017年，Genetec为芝加哥警察局-美国第二大警察部队-定制了他们的Citigraf平台，以此作为理解该部门海量数据的一种方式。在Microsoft Azure的支持下，Citigraf从监控传感器和数据库记录中摄取信息。它使用实时和历史数据，执行计算、可视化、警报和其他任务，为CPD创建“深度态势感知”。微软正在与Genetec合作，建立一个“关联引擎”来理解监控数据。

芝加哥的警察部队有着残酷的种族主义、腐败历史，甚至长达20年的折磨嫌疑犯的历史。在弗洛伊德被谋杀后的警察暴力抗议活动中，CPD袭击并殴打抗议者，其中包括5名黑人抗议者，以至于住院。

底特律市使用Genetec Stratocast和Microsoft Azure为他们有争议的绿灯项目提供动力。该项目于2016年与一个新的实时犯罪中心一起启动，允许当地企业-或其他参与实体，如教堂和公共住房-在他们的办公场所安装摄像头，并将监控馈送到底特律警察局。参与者可以在摄像机旁边设置一个“绿灯”，警告公众--80%是黑人--“你正被警察监视着。”

2015年，DPD表示，“警察可以随时随地使用摄像头的那一天即将到来，警察几乎可以足不出户地在城市的任何地方巡逻。”

DPD助理局长David LeValley向我解释说，在创建新的指挥中心之前，DPD部门派了一个团队到其他几个美国城市，包括纽约、芝加哥、亚特兰大、波士顿和德克萨斯州埃尔帕索的缉毒管理中心，考察他们的情报中心。“我们的实时犯罪中心是一个包罗万象的情报中心，它不仅仅是绿灯计划，”他解释说。

底特律警方监控范围的扩大非常迅速。今天，绿灯计划在700多个地点安装了大约2800个摄像头，并增加了两个较小的实时犯罪中心，这在芝加哥等城市是一种发展趋势。LeValley告诉我，这些RTTC会做“模式识别”和“危急事件报告”之类的事情。

在乔治·弗洛伊德被谋杀后，底特律的积极分子再次指责他们在打击警方监控方面废除绿灯计划的努力，当地社区的倡导者塔瓦娜·佩蒂(Tawana Petty)和埃里克·威廉姆斯(Eric Williams)认为这是种族主义。今年，两名黑人男子罗伯特·朱利安-博尔恰克·威廉姆斯(Robert Julian-Borchak Williams)和迈克尔·奥利弗(Michael Oliver)在被DPD的面部识别技术误认后被错误逮捕。

底特律将呼吸活动的联合组织者纳基亚·华莱士告诉我，绿灯计划将人们“预先定为犯罪”，并“赋予警察在他们认为你有罪的情况下监视你的权利”，并“骚扰黑人和棕色社区”。她补充说，在大范围内“将摄像机连接在一起”是“过度监视”，“必须停止”。

华莱士说，“民主党的职能是保护财产和白人至上”。“他们高度军事化，即使在那之后，这座城市里的人们仍然在死去”，因为“他们对底特律市民的生计不感兴趣。”我们需要的不是军事化，而是“停止假装贫穷的黑人天生就是罪犯，开始关注社会服务和防止人们进入犯罪生活的东西。”

在2017年的一篇博客文章中，微软吹嘘与Genetec为DPD建立的合作伙伴关系，称绿灯项目是“城市如何利用当今技术改善公共安全、公民生活质量和经济增长的一个很好的例子”。

虽然微软一直在暗中为情报中心和闭路电视网络提供动力，但该公司一直公开专注于面部识别法规。6月11日，微软加入亚马逊和IBM的行列，表示在监管到位之前，不会将其面部识别技术出售给警方。

这是一场公关噱头，在许多方面混淆了微软与警察的关系在技术和伦理上是如何运作的。

首先，虽然媒体偶尔会批评微软的域名感知系统，但大多数对微软监管的关注都集中在面部识别上。这是错误的：微软正在提供软件，以支持各种破坏公民权利和自由的警务技术-即使没有面部识别。

其次，面部识别是微软支持的许多视频监控系统和实时犯罪中心的一个显著功能。纽约、亚特兰大、芝加哥和底特律等城市利用微软服务收集、存储和处理用于面部识别的视觉监控数据。微软的服务是许多警察面部识别监控系统的重要组成部分。

第三，至少有一家面部识别公司Veritone被排除在对话之外。作为微软的合作伙伴，南加州的人工智能公司提供基于云的软件，名为Identity，该软件。

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