近日,联邦国土安全部派出边境巡逻人员在俄勒冈州波特兰担任警察。凭什么权力?它的特工在那里的行为方式是否符合法律、宪法和良好的警察做法?我在周一的一篇关于堡垒的文章中对这些问题进行了初步的研究。从那时起,情况发生了变化,而且没有变得更好。
当我写这篇文章时,国土安全部正在小心翼翼地将自己的行动限制在联邦政府执法权力中最狭窄、最被广泛接受的权力之一,即保护自己的设施免受攻击。(波特兰联邦法院几周来一直在每晚反复受到围困,其中包括纵火未遂和对警察的人身攻击。)。然而,本周,特朗普总统暗示,他还将派遣联邦执法人员进入“芝加哥、底特律、费城”和其他城市。
这显然是一种转向其他东西的策略。你有没有看到这些城市的法院或其他联邦财产被围困的报道?我没有。在其中一些地方,距离上一次与乔治·弗洛伊德抗议活动有关的大范围公众骚乱已经过去了几周。其中一些城市确实以凶杀率和帮派暴力的惊人比率而闻名,但这些并不会对联邦大楼构成迫在眉睫的威胁,更不用说某种针对联邦政府政治权威的威士忌反抗运动(Whiskey Rebellion-)式的叛乱了。正如最近几周广泛讨论的那样,如果特朗普援引一项名为1807年叛乱法案的法案,他可以维护向骚乱地区部署实际军队的权力,但这样的援引将极具争议,对于显然没有发生叛乱的城市来说,几乎是可笑的。
如果特朗普坚持到底,政府开始更广泛地将自己融入地方治安,预计它会寻找未经考验和陌生的法律机构作为理由。(有关这一点在上个月华盛顿特区抗议活动中是如何运作的例子,涉及到将州国民警卫队置于联邦领导之下的站不住脚和漏洞百出的式借口,请查看史蒂夫·弗拉德克的这篇法律文章)。
与此同时,波特兰部署问题上的实战(Hands-)正日益成为人们关注的焦点。国土安全部采取了挑衅的立场,即其特工不会佩戴印有自己名字的徽章,句号-它说他们会戴上数字“标识符”,所以至少它会有一个很大的希望知道哪些人行为不端。它的伪装-佩戴的代理商身上穿着足够多的模棱两可的衣服-例如,带有硬to-现货机构补丁的补丁,加上普通的“警察”矩形-可能会让人困惑,他们是真的联邦警察,还是仅仅是吵闹的自由职业者在撒谎。
至于逮捕被捆绑在面包车上的人,国土安全部基本上已经承认,其中一起是身份错误的典型案件,而哈佛大学法学院(Harvard Law)刑事诉讼专家安德鲁·克雷斯波(Andrew Creso)在这里分析的另一起案件,似乎缺乏宪法标准所要求的可能原因。很难想象在后一种情况下,为联邦特工的行为进行真正的辩护,而不是回到他们被放到街上的借口,因为他们的培训太少,以至于他们无法掌握适用于逮捕的宪法标准。
这不是我们应该感到满意的辩护-特别是如果这场联邦警务行动要推广到更多的城市。