旧金山警方进入私人摄像网络监视抗议者

根据EFF获得的新记录，旧金山警察局(SFPD)在5月底和6月初利用市中心商业区的摄像网络对抗议者进行了大规模监控。记录显示，在正在进行的反对警察暴力的示威活动中，旧金山警察局获得了数百台摄像机的实时直播，以及摄像机镜头的数据转储。

摄像机网络由联合广场商业改善区(BID)运营，这是旧金山市县创建的一个特殊税区，但由一个私人非营利性组织运营。这些联网摄像头由摩托罗拉解决方案品牌Aviilon制造，是高清晰度的，可以放大人的脸来捕捉人脸识别图像，并连接到一个软件系统，该系统可以自动分析内容，包括区分汽车或人在画面内经过的时间。摩托罗拉解决方案公司(Motorola Solutions)最近公布了扩大其工具组合的计划，通过让警方更容易获得私人摄像头和车牌阅读器等视频分析工具，来帮助公私合作伙伴关系与执法部门建立伙伴关系。

联合广场竞标只是旧金山几个已经开始部署这些摄像头的特别评估区之一。这些组织是准政府机构，拥有国家权力，负责收税和提供街道清洁等服务。虽然它们是由私人非营利性组织运营的，但它们是用公款资助的，并开展公共服务。然而，在这种情况下，摄像机是由一个与这些地区合作的特定普通公民驱动的。

2012年，加密货币大亨克里斯·拉森(Chris Larsen)开始为特别评估地区内的企业部署的摄像头提供资金，这些摄像头最终价值400万美元。这些摄像头网络由社区内的工作人员管理，并被流式传输到当地的控制室，但视频可以与其他实体共享，包括个人和执法部门，几乎没有监督。至少有六个特殊地区安装了这些摄像网络，其中最大的属于联合广场申办。根据“纽约时报”(New York Times)最近的一篇报道，摄像网络现在覆盖了少数几个社区，覆盖了135个街区。

根据EFF获得的日志，SFPD经常寻找与正在进行的反对警察暴力的抗议活动有关的地区涉嫌抢劫和袭击的录像。然而，SFPD已经不仅仅是简单地调查特定的事件报告，而是对抗议者进行不分青红皂白的监视。

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旧金山警察局请求并收到了从2020年5月30日下午5点到2020年5月31日凌晨5点期间联合地区申办的每个摄像机提供的12小时镜头的数据转储。虽然这可能与抗议活动附近财产破坏的增加不谋而合，但SFPD在没有任何细节的情况下要求所有镜头的事实意味着，任何参加抗议活动的人-或者实际上只是路过-都可能被监控网抓获。

同样在5月31日，旧金山警察局的国土安全部要求实时接入联合广场竞标摄像网络，以监控潜在的暴力事件，声称他们需要它来感知局势和增强反应。上午9点38分，竞标通过电子邮件收到了SFPD的最初请求，到上午11点47分，竞标服务总监给一名技术专家发电子邮件说，“我们已经批准了这一请求，允许在今晚和明晚访问我们所有的摄像头。”你能授予(该官员)48小时的远程访问权限吗？“

这封电子邮件往来显示，SFPD最初获得了两天的实况监控，以及投标提供的技术援助，以便启动并运行他们的远程访问。一封日期为6月2日的电子邮件显示，SFPD要求再访问摄像机网络的直播5天。这封电子邮件写道：

“我……已经被我们的船长委派去联系，看看我们是否可以延长我们对你们(原文如此)竞标相机的要求。我们非常感谢你们在过去两天允许我们访问，但我们希望将访问延长到周末。我们整个星期都有几场有计划的示威活动，我们预计周末还会有几场示威活动，我们担心这些示威活动会再次演变成暴力事件。“。

SFPD向EFF证实，联合广场的投标允许延长实况转播的访问。

在这些爆料之前，特别评估区摄像机的资助人克里斯·拉森(Chris Larsen)曾被记录在案，称现场访问摄像机网络是非法的。“警方不能现场监控，”拉森在最近的一次采访中说，“这在旧金山实际上是违法的。”

去年，旧金山通过了一项法律，限制政府机构获取、借用和使用监控技术的方式和时间。根据这些新规定，警方在没有经过公开程序并获得旧金山监事会对使用政策的批准之前，不能使用任何监控技术。同样的限制也适用于根据外部实体使用监视技术获取信息或数据的警察。这些记录表明他们违反了旧金山的“监视技术条例”。SFPD在一周多的时间里不受约束地不加区别地直播进入第三方摄像网络以监控抗议活动，这正是该条例旨在防止的伤害类型。

这些不受监管的摄像网络对公民自由构成了巨大的威胁，即使在美国历史上最大规模的抗议活动之外的时候也是如此。除了安装在私人企业外面或面向私人企业的摄像头外，许多特别评估区的摄像头还可以提供公园、人行道和其他人们可能聚集、社交或抗议的广场的全景。这些文件证明，对这些地点的持续监视可能会捕捉到--故意或无意--受第一修正案保护的集会。当这些集会涉及抗议警察或其他现有权力结构时，执法部门接触到这些摄像头可能会让人们面临报复、骚扰或增加监控，最终会冷却对公民社会的参与。SFPD必须立即停止访问特别评估区摄像机网络，不分青红皂白地监视抗议者。