特朗普监管社交媒体的计划

特朗普总统仍然对Twitter TWTR感到愤怒，现在他的商务部要求联邦通信委员会(Federal Communications Commission)制定规则，阻止社交媒体平台对他刻薄。

周一晚间，商务机构国家电信和信息管理局(National Telecications And Information Administration)发布了这份长达55页的提案，将要求FCC重写通信体面法案(Communications Decency Act)第230条。

当社交平台审核用户的帖子时-法律实际上说了什么-而不是保护社交平台-在这里，FCC将修改1996年的法规，要求他们为Twitter趋势等违法行为承担法律责任-特朗普周一称这些话题列表“真的很荒谬、非法，当然，也非常不公平！”

总统和他的支持者抱怨说，社交网络在特朗普2016年获胜之前就压制了他们的言论-部分原因是特朗普使用Twitter和Facebook。

但今年，随着Twitter开始对总统的Twitter feed应用其规则，这些问题已经升级。

5月26日，推特在一条没有证据的总统推文上贴上了“获取邮寄投票的事实”的标签，称邮寄投票将“存在严重欺诈行为”。之后，特朗普在5月28日发布了一项行政命令，呼吁重写CDA 230的核心条款。作为回应，特朗普发布了一项行政命令，呼吁重写CDA 230的核心条款。

他们为“交互式计算机服务”的提供者和用户提供民事(而不是刑事)责任豁免权-就像在任何托管你的帖子的提供者和用户一样-因为“任何自愿采取的行动，以限制访问或获得提供者或用户认为是淫秽、肮脏、过度暴力、骚扰或其他令人反感的材料，无论这些材料是否受到宪法保护”，他们都是出于善意而采取的任何行动，这些材料被认为是淫秽、肮脏、过度暴力、骚扰或其他令人反感的。

也就是说，在线服务可以裁定支持特朗普(或乔·拜登(Joe Biden)或弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin))的帖子违反其规则，你不能就此提起诉讼。

在线网络Prodigy在Stratton Oakmont提起的诉讼中败诉后，国会通过了这项法律。莱昂纳多·迪卡普里奥(Leonardo DiCaprio)电影“华尔街之狼”(The Wolf Of Wall Street)中戏剧化的腐败经纪公司获得了一项法院，要求这家开创性的服务公司对攻击其倒卖计划的用户帖子负责，因为Prodigy缓和其论坛意味着它选择了出现在那里的东西。

CDA 230不是强迫在线服务放手，而是鼓励它们调整内容。

NTIA建议将他们的豁免权限制在缓和色情、暴力或骚扰内容上。所有其他的管理将受到一份措施清单的约束，如记录审查规则，并“及时通知”被发现违反这些规则的用户。

一个“担保、发表社论、推荐或推广”用户帖子的网站--例如，查看Twitter热门话题--也会成为他们的负担。

查尔斯·科赫研究所(Charles Koch Institute)负责技术和创新的高级研究员尼尔·奇尔森(Neil Chilson)表示：“如果总统认为这项法律应该修改，他应该推动国会这么做。”“他不能让联邦通信委员会这么做。”

美国行动论坛(American Action Forum)技术和创新政策主管詹妮弗·哈德勒斯顿(Jennifer Huddleston)指出，共和党人通常反对政府对内容的强制要求，这可以追溯到1987年FCC对广播和电视实施的公平原则。

她说：“公平原则的废除在很大程度上让保守派谈话电台成为一股力量。”

NTIA的文件辩称，Facebook和Twitter等公司与Prodigy不同，因为它们的功能是公共广场，但她指出，法院已经多次驳回了这一思路。

哈德勒斯顿说：“大公司将因此增加法律成本，但小公司可能更难起步。”

奇尔森称削弱CDA 230“对审判律师和集体诉讼律师是一种恩惠”。

NTIA的请愿书以言论自由原则为幌子，但第一修正案也保护了Twitter等公司在标记推文时的利益。

哈德勒斯顿注意到了这一矛盾：“为了保护第一修正案的权利，通过让政府规定平台可以和不能进行调解，你对第一修正案的权利可能面临更大的挑战。”

除了忽略了第一修正案，NTIA文件没有解决推动FCC监管应用程序的问题。

自由派智库Public Knowledge的高级副总裁哈罗德·费尔德(Harold Feld)表示：“我想不出他们曾经这样做过的例子。”

他回忆起有多少共和党人反对联邦通信委员会阻止互联网提供商过滤内容，但现在支持联邦通信委员会阻止社交网站这样做，称其为“这一完全逆转”。

最重要的共和党人是FCC五名成员中的三人，他们可以接受或拒绝NTIA的请愿书。他们过去的声明表明，他们反对更多的政府监管。

FCC主席阿吉特·派(Ajit Pai)谴责网络中立规则是一项“监管互联网”的计划。2017年，对于特朗普要求联邦通信委员会开始吊销广播执照的要求，他的回应是“我领导下的联邦通信委员会将支持第一修正案”。

专员迈克·奥里利(Mike O‘Rielly)对网络中立也发表了类似的言论，并在2018年写道，FCC应该让社交媒体和其他应用程序“成为FCC不受监管的竞技场”。

专员布兰登·卡尔(Brendan Carr)去年6月在推特上表示，互联网“肯定不需要大政府的控制”，并在1月份重申，“我们需要减少政府对互联网的控制，而不是更多。”

正如费尔德所说：“引用汉密尔顿的话说，这里的世界颠倒了。”