国土安全部汇编了发布泄密文件的记者的情报报告

国土安全部(Department Of Homeland Security)编制了关于报道俄勒冈州波特兰抗议活动的美国记者工作的“情报报告”，现任和前任官员称，这是对政府系统的一种令人震惊的使用，该系统旨在分享关于恐怖分子嫌疑人和暴力行为者的信息。

在过去的一周里，国土安全部情报与分析办公室(Office Of Intelligence And Analysis)向联邦执法机构和其他机构发布了三份开源情报报告，总结了两名记者--“纽约时报”的一名记者和博客LawFare的主编--写的推文，并指出他们发布了有关国土安全部在波特兰行动的泄露的非机密文件。华盛顿邮报获得的情报报告包括这些推文的书面描述和图片，以及其他人点赞或转发的次数。

记者们张贴和撰写的一些泄露的国土安全部文件揭示了国土安全部对波特兰抗议活动性质的理解存在缺陷，以及情报分析师使用的技术。国务院最高情报官员的一份备忘录称，工作人员依靠“Fintel”(金融情报的首字母缩写)，以及已完成的被捕抗议者的情报“棒球卡”，试图了解他们的动机和计划。“劳法”的编辑在Twitter上发布了这份备忘录。从历史上看，军方和情报官员曾使用这样的卡片来记录恐怖分子嫌疑人的传记档案，包括那些在致命无人机袭击中成为目标的人。

国土安全部的情报报告是非机密的，传统上是用来与联邦执法机构、州和地方官员以及一些外国政府分享该部门的分析。现任和前任官员表示，它们的目的不是传播与恐怖分子或其他暴力行为者没有联系，从事受第一修正案保护的活动的美国公民的信息。

“这没有任何操作价值，”曾担任司法部代理总法律顾问的约翰·桑德韦格(John Sandweg)说。

“这只会损害情报办公室的声誉，”桑德韦格说，他称报道记者的决定“非常愚蠢”。

熟悉这些报道的官员表示，他们与国务院在波特兰的咄咄逼人的策略是一致的，尤其是情报和分析办公室(Intelligence And Analysis Office)的工作，他们担心情报和分析办公室越权镇压“反法”抗议者，以取悦特朗普总统。这些官员要求匿名，以坦率地讨论这些报道。他和其他高级政府官员用这个“反法西斯主义”的标签来形容波特兰和其他城市抗议警察暴力的人，以及其他一些人，他们认为这些人破坏了邦联官员的雕像和纪念碑。

该部门表示，这些报告是根据既定的规则制作的，这些规则已经过审查，以确保它们符合法律。

国土安全部在一份声明中说：“开源情报报告是根据预先建立的机密情报报告要求制作的，这些要求是通过严格的程序制定的，包括法律和情报监督指导方针。”

曾在奥巴马政府担任国土安全部法律总顾问三年的史蒂夫·邦内尔(Steve Bunnell)说，“广泛传播一份关于国土安全部泄露给一名记者的情报报告，包括向众多州和地方执法机构传播，我觉得很奇怪。”他说，如果部门官员对未经授权的披露感到担忧，他们应该将此事提交监察长或内部处理。

邦内尔说，通过情报报告传播关于这种性质的内部泄密的信息“与国土安全部的最初任务无关”。

多年来，情报和分析办公室(Intelligence And Analysis Office)一直是更大、更成熟的机构(如中央情报局(CIA)和联邦调查局(FBI))的笑柄，他们将其比作一支少年大学运动队。国土安全部办公室编制的报告主要基于非机密的、通常是公开的信息来源，现任和前任官员曾表示，这些信息的用处有限。

在波特兰的行动期间，该办事处一直在寻求扩大其覆盖范围。前官员表示，本月早些时候，国土安全部人员被授权收集威胁要破坏或摧毁公共纪念碑和雕像的抗议者的信息，无论这些纪念碑和雕像是否在联邦财产上，这是对历史上被用来保护地标免受恐怖袭击的权力的重大扩张。

关于这些记者的情报报告说，他们“是为了情报和引导目的而提供的”，“被认为是预期的接收者理解、评估或根据所提供的信息采取行动的必要”。

其中一名记者，泰晤士报记者迈克·贝克(Mike Baker)在7月28日与人合写了一篇文章，披露了国土安全部的一份内部备忘录，表明被派来平息波特兰骚乱的伪装联邦特工不了解他们面临的抗议活动的性质。

国土安全部的备忘录称，这场冲突与太平洋西北部“无政府主义极端分子”针对政府人员和设施的长达数年的暴力历史有关。但它承认，当谈到理解俄勒冈州最大城市目前的抗议活动时，“我们对自己的评估缺乏信心”。

“我们对最近袭击的动机缺乏洞察力，”备忘录说。

贝克在Twitter帖子中包括了备忘录这一部分的图片，该帖子也链接到了时报的文章。国土安全部的情报报告包括这条推文，并表示贝克发布了“一份泄露的国土安全部(DHS)内部产品”。

另一名记者本杰明·威特斯(Benjamin Wittes)是布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员，也是Lawfare的主编。他也在自己的Twitter账户上发布了各种内部文件，包括7月24日的一份备忘录，告诫部门人员不要向记者提供信息。

这份未签名的备忘录写道：“与我们在波特兰的工作有关的持续泄密仍然令人高度关注，因为它分散了我们的任务，并为其他人利用这些信息谋取自己的利益创造了机会。”

这份备忘录是为了回应几天前劳法和华盛顿邮报关于收集威胁纪念碑和雕像的人的信息的新指导的报道。这份备忘录捍卫了情报办公室的权威，并表示其工作“为我们对(波特兰)持久威胁环境的分析提供了依据，并挫败了暴力袭击的企图。”

Wittes告诉华盛顿邮报，他不反对该部门表达对泄密的担忧，如果官员在给员工的消息中发送了他的推文的链接，他也不会反对。

“让人不安的不是分享我的推文。令人不安的是，把它构建成一份关于美国人的情报报告，“威特斯说。

如果国土安全部愿意以这种方式记录公开声明，有什么可以阻止国土安全部“对我进行公开记录？”维特斯问道。

“我正在考虑我的法律选择，稍后会对此发表更多意见，”他补充说。

在随后的一条推文中，维特斯发布了国土安全部负责情报和分析的代理副部长、前联邦调查局特工布莱恩·墨菲(Brian Murphy)的一份内部备忘录，宣布官员们正在改变袭击联邦设施个人的术语。这条推文也是一份情报报告的主题。墨菲写道，这一决定在一定程度上是基于官员们审查过的关于抗议者的开源情报报告。

墨菲写道：“我们不能再说这种暴力局势是机会主义的，”他补充说，情报“压倒性地”让官员们相信，袭击者是由“无政府主义”和“暴力反法”意识形态驱使的。

墨菲的结论与“泰晤士报”早些时候报道的国土安全部备忘录相反，该备忘录称，国土安全部没有足够的信息来了解波特兰抗议者是否与有在该地区活动历史的反政府组织有联系。