我是优步的首席执行官。零工工人应该得到更好的待遇

自从10年前第一次优步出行以来，一个事关生存的问题一直困扰着我们：我们对司机好吗？

包括《纽约时报》编辑委员会在内的许多批评人士认为，优步和零工经济的同行把司机当作承包商对待，让他们失望了，我们会不惜一切代价避免医疗保险等员工福利的成本。考虑到我们公司的历史，我能理解他们为什么会这么想。但这不是真的，也不是我所相信的。

我们现在的就业制度是过时的和不公平的。它迫使每个工人做出选择，要么是福利更多但灵活性较低的员工，要么是灵活性更大但几乎没有安全网的独立承包商。优步现在已经准备好支付更高的费用，为司机提供新的福利和保护。但美国需要改变现状，以保护所有工人，而不仅仅是一种工种。

为什么不把司机当做员工来对待呢？我们的一些批评者认为，这样做会让司机的问题在一夜之间消失。这似乎是一个合理的假设，但我认为这一假设忽略了一个严峻的现实：优步将只有一小部分现有司机有全职工作，而且只能在比现在少得多的城市开展业务。乘车将更加昂贵，这将大大减少人们可以乘坐的乘车次数，进而减少提供这些行程所需的司机数量。优步对乘客的使用范围将不会那么广泛，如果司机成为员工，他们将失去今天拥有的灵活性。

比我想的更重要的是司机的想法：在过去十年的公众调查中，绝大多数司机表示，他们不想成为员工，因为他们太看重灵活性。优步(Uber)和其他公司最近委托进行的一项调查发现，如果灵活性受到影响，三分之二的应用程序司机会停止驾驶。

这是因为他们理解传统就业和APP工作之间的权衡。与传统工作不同，司机完全可以自由选择何时和如何驾驶，这样他们就可以根据自己的生活来适应工作，而不是反过来。任何在不得不错过轮班后被解雇的人，或者被迫在学校和工作之间做出选择的人，都会告诉你，这种类型的自由具有真正的价值，在大多数传统工作中根本不存在。

虽然我不同意我们的批评者对解决方案的看法，但我确实认为他们在许多问题上是正确的。随时随地工作的自由伴随着一个严重的缺点：当最糟糕的情况发生时，太多时候你是独自一人。从历史上看，如果独立工人不能工作-如果他们想度假，或者更重要的是，如果他们生病了，他们几乎没有得到有偿支持。

对于零工工人来说，必须有“第三条道路”，但我们需要更具体，因为我们需要的不仅仅是新的想法--我们需要新的法律。我们目前的制度是二元的，这意味着公司每向独立员工提供额外的福利，他们的独立性就越低。这给公司带来了更多的不确定性和风险，这是为什么我们需要新的法律，不能完全靠自己行动的主要原因。

是时候超越这个错误的选择了。首先，所有零工经济公司都需要支付福利，应该对工作的现实更加诚实，必须加强工人的权利和发言权。

我提议要求零工经济公司建立福利基金，给员工现金，让他们可以用来享受他们想要的福利，比如医疗保险或带薪休假。在任何通过这项法律的州，独立工人都可以从他们投入的每小时工作中拿到钱。所有零工公司都将被要求参与，这样即使员工在不同的应用程序之间切换，也可以积累福利。

如果这是所有50个州的法律，仅去年一年，优步就会向福利基金贡献6.55亿美元。举一个例子，我们估计，科罗拉多州平均每周超过35小时的司机在2019年将积累约1350美元的福利基金。这足以支付两周的带薪休假，也就是通过现有的优步合作伙伴关系获得的补贴医疗保险的年保费中值。

为什么只是给司机钱，让他们决定怎么用，而不是要求公司向每个人提供具体的福利呢？再一次，归根结底是司机想要什么。当你问许多政策制定者他们认为对司机最重要的好处是什么时，答案几乎总是医疗保健。然而，当我们问司机他们最想要哪种福利时，医疗保健不会跻身前五名。这很可能是因为大多数司机已经有了某种形式的医疗保险，无论是通过另一份工作，平价医疗法案还是家庭成员。

开车载乘客或骑自行车送餐都有真正的风险。各州应该要求所有零工公司为工伤提供医疗和残疾保险，创造一个基线安全网，如果不冒着法律规定的独立地位的风险，我们今天无法给司机提供这个安全网。我们还需要新的法律，防止公司基于种族、宗教、性别、性取向或任何其他受保护的特征而剥夺独立工人的机会。令人震惊的是，这一基本的平等措施并没有完全写入今天所有美国工人的法律中。

有些改变我们应该自己去做。优步将启动，我希望其他公司也会效仿。首先，我们必须更加透明地了解司机的收入和工作的现实。这就是为什么我们推出了一种新的收入估计器，使用历史数据让司机在签约之前就更清楚地了解他们在自己所在地区的预期收入。

我们还需要更好地处理司机关心的问题。这从让自己承担责任开始：我们承诺对全国每一位活跃的司机进行调查，了解哪些有效，哪些无效，并公开公布结果，无论他们说什么。随着即将到来的选举，我们承诺帮助每一位司机登记投票，以便独立工人在我们的民主中拥有更强的话语权。

对于许多人来说，只有我们将所有司机重新归类为员工就足够了。这是加州一项名为议会法案5(Assembly Bill 5)的新法律出台后，针对优步的几起诉讼的主旨。(我们支持加州11月份的一项投票倡议，该倡议将保留司机作为独立承包商的地位，同时要求我们提供新的福利。)

有些人认为，我们应该完全废除独立工作，因为它有缺点。但是，如果我们取消这项工作，我们怎么能指望数百万一直在做零工的美国人在几乎没有公司招聘的情况下还能维持下去呢？如果零工工人想要保持目前的灵活性并获得新的福利，我们不是应该给他们两全其美，而不是让他们在两害中取其轻吗？

在这个危机时刻，我从根本上相信，像优步这样的平台可以通过迅速给人们提供灵活的工作来重新站稳脚跟，从而推动经济复苏。但是，如果我们忽视大流行的明显教训，不能确保独立工人拥有更强大的安全网，就会失去这个机会。现在是优步与政府携手提高所有人工作标准的时候了。机会就在现在，责任在我们。世界已经改变了，我们必须随之改变。

科斯罗沙希是优步的首席执行官。从2015年5月到2017年9月，他是纽约时报董事会的成员。

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