NS Tech透露,政府在启动有争议的4亿GB收购破产卫星公司OneWeb之前,未能咨询国防部或其最高级科学顾问帕特里克·瓦伦斯爵士(Sir Patrick Vallance)。
这笔交易代表着英国近代史上最大的科学投资之一,其潜在的军事应用是合理的,不就这笔交易征询国防部或瓦伦斯的意见的决定,在白厅引发了愤怒。
这笔有争议的交易上个月被商务部强行通过,尽管其最高级别的公务员表示反对,并声称政府可能永远看不到投资回报。
在给商务大臣Alok Sharma的一封信中,当时的署理常任秘书Sam Beckett警告说,她对“这项投资符合”管理公共资金“”中所列的物有所值的要求并不满意。鉴于贝克特的反对,夏尔马发出了推动交易的部长指示。
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一些专家警告说,政府很可能会失去在这笔交易中投入的所有资金,然后更多地建设OneWeb的星座。贝克特说,英国航天局(UKSA)表示,“很有可能需要进一步投资才能完成星座,并鼓励用户接受这些服务”。
“因此,UKSA的判断是,独立的技术评估进一步表明,为英国财政部所做的建模存在相当大的不确定性,”贝克特在交易获得批准前告诉夏尔马。OneWeb的创始人兼执行主席格雷格·惠勒(Greg Wyler)在4月份告诉今日美国航空(The Aviation Today),在3月份破产之前,该公司每月消耗5000万至1亿美元。
政府决定将国防部及其最高级科学顾问排除在决策过程之外,同时无视一名高级公务员和英国国家安全局的建议,这一决定可能会让人对这个已经受到严格审查的项目产生进一步的怀疑。
专家们还对这笔交易的动机提出了质疑。这笔交易是作为包括印度电信公司Bharti Global在内的一个财团的一部分达成的,据报道是由总理最高级别的助手多米尼克·卡明斯(Dominic Cummings)推动的。英国政府希望,该协议将提供欧盟伽利略卫星导航系统的替代品,该系统用于军事目的,提振英国的商业太空部门,甚至加快千兆宽带网络的铺设。
英国政府曾承诺斥资50亿英镑建造一个用于国防应用的主权卫星导航系统,与欧盟的伽利略(Galileo)计划相抗衡,英国将在英国退欧后退出该计划。相比之下,OneWeb与Gb 400M的交易可能看起来物有所值,但专家表示,没有证据表明OneWeb或埃隆·马斯克(Elon Musk)的SpaceX开发的那种低地球轨道卫星能够提供卫星导航所需的精度水平。
政府对这笔交易的动机也存在一些不确定性。最初,OneWeb被设计成伽利略的替代品。一位接近讨论的消息人士表示,国防部对交易获得批准感到愤怒,因为没有征求过国防部的意见,没有证据表明OneWeb的低地球轨道星座可以取代伽利略,即使可以,这些卫星离地球很近,这意味着它们可能会被击落。
英国星期日电讯报上月报导称,由菲利普·哈蒙德于2017年发起的鲜为人知的机构--国家安全战略投资基金是该交易的最大支持者之一。但考虑到OneWeb的潜在军事应用,政府决定让NSSIF参与,而不涉及国防部,这可能会让白厅感到惊讶。
一位消息人士称,自那以后,唐宁街已转向将这笔交易框定为向该国部分地区提供卫星宽带的一种方式,否则这些地区很难连接。然而,所需接收器的成本--每个高达20000 GB--预计将贵得令人望而却步。动机的转变也引发了人们的疑问,为什么这笔交易是由商务部门牵头的,而不是数字和文化部,后者负责宽带政策。
工党议员、商业特别委员会(Business Select Committee)主席达伦·琼斯(Darren Jones)表示,“在部长们做出决定之前,应该征求首席科学顾问的意见,特别是在涉及近5亿英镑纳税人资金的情况下。”商业特别委员会已经对OneWeb的交易展开了调查。同时征询了航天局的意见,但他们对OneWeb实现英国目标的技术能力没有信心,这就是为什么必须发布部长指示的原因。“。
根据政府网站,在冠状病毒危机期间声名鹊起的Vallance的作用是向“总理和内阁成员提供科学建议”,并为“政府在科技政策方面提供建议”。
商业部的一位发言人告诉NS Tech:“政府委托专家提供详细的意见,对OneWeb投资的科学和商业理由进行详细审查。
“商务大臣考虑了这个建议,决定投资于这个独特的机会,让英国站在太空技术最新进步的前沿。”