虽然美国采用谷歌-苹果曝光通知API的速度很慢，但已有16个国家在应用程序中使用它；爱尔兰自7月初以来已有140万次下载量

接触者追踪-监测谁正在接触新冠肺炎，并追踪任何可能与该人有过接触的人，以便他们可以隔离-长期以来一直被认为是减缓并最终结束疫情的关键。

全国(和世界)的卫生部门一直在增加人类接触示踪器的工作人员。与此同时，在4月份，谷歌和苹果宣布他们正在合作开发一种通过智能手机完成这项工作的方法。5月份发布的结果是谷歌和苹果的曝光通知系统。

这项服务是一个应用程序编程接口(API)，为公共卫生官员提供了开发自己的接触者追踪应用程序的框架。该框架允许用户在手机上下载在后台运行的应用程序。当他们与另一个人相处超过几分钟时，两部手机通过蓝牙进行通信，每10到20分钟交换一次识别码。如果其中一个用户报告新冠肺炎测试结果呈阳性，他们遇到的所有手机都会收到警报，警告他们可能已经暴露。

API不收集位置信息，也不允许它收集的数据存储在中央服务器中-支持者认为这些隐私保护是广泛采用该技术的关键。

Linux Foundation Public Health总经理丹·科恩(Dan Kohn)说，“考虑[谷歌-苹果曝光通知]最简单的方式是，它永远不会分享你的信息，这些信息可能会被用来去匿名化。”该公司正在包括宾夕法尼亚州在内的几个州帮助部署依赖谷歌-苹果API的应用程序。

“这不是关于信任谷歌，或者信任苹果，或者信任你的公共卫生机构，”他说。

科恩认为，该系统是世界上最好的快速有效地通知人们可能接触新冠肺炎的系统-但有很多批评和许多竞争对手。这些应用程序还没有得到广泛的使用，但它们正在缓慢推出。

谷歌-苹果曝光通知API在美国的采用一直很缓慢。本月早些时候，阿拉巴马州和弗吉尼亚州的州卫生官员发布了第一批基于API的美国应用程序。

但在世界各地，回升幅度更大。包括日本、沙特阿拉伯、拉脱维亚、直布罗陀和乌拉圭在内的16个国家已经创建了依赖于API的应用程序。在爱尔兰这个约有480万人口的国家，政府于7月初推出的COVID Tracker应用程序已被下载140万次。

德国最初宣布将创建自己的应用程序，数据将存储在一台政府服务器上，而不是存储在个人用户的手机上。这款应用程序将要求苹果公司更改iPhone的某些设置。在该公司拒绝后，数百名学者签署了一封信，警告隐私问题，德国官员转而采用谷歌-苹果的方式。自6月中旬发布以来，该国的Corona-Warn-App的下载量已超过1600万次。同样，在其自主开发的联系人追踪应用程序出现广为人知的失败后，英国也在使用谷歌-苹果API创建一款应用程序。

在7月31日的一份新闻稿中，谷歌工程副总裁戴夫·伯克(Dave Burke)宣布，“在美国，20个州和地区--约占美国人口的45%--正在开发基于ENS(暴露通知系统)的应用程序。”

弗吉尼亚州卫生部代表朱莉·格里姆斯(Julie Grimes)在给加价的电子邮件中写道，“弗吉尼亚州选择苹果和谷歌API的主要原因之一是出于隐私方面的考虑。”她接着解释说，该应用程序的位置数据或个人信息从未被收集、存储、跟踪或传输到卫生部。

公共卫生实验室协会，一个代表地方、州和国家实验室的行业组织，最近宣布将与谷歌、苹果和微软合作，确保在不同州发布的应用程序可以互操作。欧盟也在采取类似的措施。

而且，这些应用程序可能不需要巨大的渗透率就能对病毒传播产生一些影响。牛津大学一个研究小组的这个模型表明，即使只有20%到40%的居民真正下载和使用接触者追踪应用程序，它仍然可以减少每日感染的数量。

技术和隐私方面的挑战导致采用缓慢，尽管其中一些担忧已经得到解决。

当用户上传阳性测试结果时，API最初不需要任何形式的验证，这使得它容易受到攻击-任何人都可能输入假阳性，破坏对系统的信心。自那以后，谷歌和苹果为开发人员创建了验证服务器的指导方针。当用户得到他们的测试结果时，他们会收到一个代码，该代码必须输入到应用程序中，并得到服务器的确认。在德国，检测实验室在用户收到结果时会向他们提供二维码。

还有人担心，像谷歌和苹果API这样的系统容易受到欺骗-这意味着一个人可能会劫持蓝牙信号。电子前沿基金会(Electronic Frontier Foundation)的技术人员班尼特·塞弗斯(Bennett Cyphers)在给加价的电子邮件中说，目前还没有任何证据表明这种类型的欺骗已经发生，但它仍然是一个令人担忧的问题。他写道：“这可能会导致很多误报，人们会收到暴露通知，告诉人们他们从未真正靠近过。”“我还没有看到科技公司或应用开发商提出解决这个问题的建议。”

苹果和谷歌没有回应有关API易受欺骗或恶意攻击的问题。

民主与技术中心(Center For Democratic And Technology)高级法律顾问兼自由、安全和技术项目(Freedom，Security and Technology Project)主任格雷格·诺杰姆(Greg Nojeim)表示，谷歌和苹果依靠蓝牙来感知与其他用户的接近程度，蓝牙也可能是不准确的。

他说：“如果蓝牙信号必须穿过裤子口袋这样的织物，那么信号就会降低，这表明你可能与人的距离比你实际的距离更远。”或者，如果蓝牙信号穿过墙壁并检测到与没有流行病学风险的人的接近，可能会产生假阳性。

新冠肺炎签约率最高的社区通常也较少获得智能手机，或者可能不太可能信任政府或大型科技公司支持的应用程序。

Nojeim说：“还有一个问题是，在我们知道感染率不成比例的社区内，资源没有被转移到[人类]接触者追踪上。”

诺杰姆说：“口罩已经被证明是有效的，卫生界已经达成共识，口罩可以保护他人。”“曝光通知应用程序就不一样了。”目前还不清楚蓝牙是否会正常工作，人们是否会在收到积极结果后上传积极的结果，或者人们在收到潜在暴露的警告后是否会自我隔离。

这些官员说，许多司法管辖区已经选择使用其他类型的接触者追踪应用程序，这些应用程序更具隐私侵犯性，因此对公共卫生官员更有帮助。

例如，中国有一款应用程序，要求该国的人们下载，并用于在暴露后实施检疫。这款应用程序与警方可能也可以访问的中央服务器共享信息，包括位置数据和用户识别码。

罗德岛的Crush Covid RI应用程序使用GPS数据，如果检测呈阳性，用户可以选择分享这些数据。根据该应用程序的网站，“您向罗德岛卫生部提供的匿名信息(从不包括您的姓名、联系电话、家庭或工作地址)可以用来更好地了解疾病可能在哪里传播。例如，如果有一个地点(例如一家超市)在同一时间段内有另外20个人也呈阳性，则该地点可能需要关闭和消毒。“。

最初，犹他州的Healthy Together应用程序同时使用蓝牙和GPS数据，这样州公共卫生官员就会更好地了解病毒在哪里传播以及如何传播。这款应用还让政府官员和帮助开发这款应用的20家控股公司(Twiti Holdings Inc.)能够访问用户姓名、位置数据和电话号码等个人身份信息。但犹他州在4月份推出这款应用后，只有200人下载了这款应用。官员们在6月份决定关闭GPS功能。

州流行病学家安吉拉·邓恩博士告诉“盐湖论坛报”：“在过去的三个月里，我们了解到位置跟踪并不受欢迎。”“因此，这对我们追踪接触者的努力没有真正的帮助。”

在谷歌和苹果拒绝向希望将数据存储在中央服务器上的国家提供API后，法国宣布将推出自己的应用程序。法国的StopCovid应用程序因在iPhone上运行不佳而受到批评，法国数字部长塞德里克·奥(Cédric O)将此归咎于苹果。

“苹果本可以帮助我们，”他在接受BFM TV采访时说。“当时机成熟时，我们会记住这一点。”

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