专家称，十大最可怕的选举情景

斯莱特谁算呢？系列是在Slate Plus会员和像您一样的读者的支持下得以实现的。

随着选举的临近，人们越来越担心，如果唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统输给前副总统乔·拜登(Joe Biden)，他可能会试图保住权力。特朗普则强烈暗示，他不会接受任何合法的结果。周四，总统表示，他故意阻止向美国邮政服务(United States Postal Service)提供资金，以防止人们在大流行期间通过邮寄投票，他声称，没有证据的情况下，这将导致大规模欺诈。仅在过去一周，他就指责民主党人试图通过支持邮寄投票来“窃取选举”，声称“中国和俄罗斯”将“抢走大量”欺诈性邮寄选票，如果法院不介入阻止人们通过邮寄投票，我们将“永远不知道谁赢得了选举”。上周五，有报道称，美国邮政服务部门正在通知关键州的领导人一些选票“将无法通过邮寄及时退回以进行清点”，这是一个“重大风险”。过去，特朗普拒绝说他会接受选举失败，他的司法部长威廉·巴尔(William Barr)曾作证称，如果总统要求他这样做，他可能会利用司法部阻止计票。

所有这一切都让许多美国人想知道：民主的支持者可以做些什么来防止选举被盗？

我询问了10名法律专家和前民权官员，让他们分享是什么竞争的选举情景让他们彻夜难眠-如果总统选择操纵选举，可以采取什么对策。我把每个噩梦场景从最小到最有可能排在下面。

德克萨斯大学奥斯汀法学院(University of Texas-Austin School of Law)政府学教授桑福德·莱文森(Sanford Levinson)提出了一种情景，即“共和党州立法机构在未来几周内行使其毋庸置疑的宪法特权，将选票从赢家通吃的模式转变为逐区分配，就像缅因州和内布拉斯加州目前的情况一样。”例如，如果有足够多的民主党人在德克萨斯州的城市中心投票，他们可能会把州变得蓝色--除非共和党控制的州政府决定按照共和党占主导地位的国会选区来划分他们的代表：“为什么共和党控制的德克萨斯州政府不会获得一定数量的选票，而是掷骰子呢？”当然，这可能会被认为是绝望的迹象，但…。每一方都有动力以任何必要的手段取胜。顺便说一句，佛罗里达州是另一个可能锁定一大堆特朗普选票的州，如果他们今年决定逐区投票，而且该州也完全由共和党控制。“。

对策：如果共和党统治的州单独采取这一步骤，改变选举结果的可能性很小。民主党州长可以在最关键的摇摆州坚守阵地。莱文森写道，这一选择“可能会保证特朗普在威斯康星州和北卡罗来纳州获得一些健康的选举人票”，这两个州都是关键的竞争州，但他承认，“这两个州现在都有民主党州长，这可能足以阻止这种选择。”

可能性：除非使用一些奇怪的漏洞，否则这种情况几乎是不可能的。这将需要正确的州立法机构提前预测整个选举将如何进行，并在面临民主党官员的强烈反对和可能的否决权分数的情况下，相应地改变他们的选举人分配。

耶鲁大学法学教授布鲁斯·阿克曼(Bruce Ackerman)提出了一种情况，即一场势均力敌的选举最终将归结为副总统和众议院议长之间的争执：“迈克·彭斯(Mike Pence)作为参议院主席，将主持决定谁赢得选举的国会联席会议。在会议开始之前，特朗普宣布，彭斯将取消拜登势均力敌的胜利的资格，称其明显具有欺诈性，同时坚持共和党的势均力敌的胜利是完全合法的-这使得国会在数学上不可能选择拜登。总统的律师声称，开国时代的先例权威性地确立了彭斯在此类问题上的单边权威。为了应对这种威胁，南希·佩洛西(Nancy Pelosi)拒绝让联席会议举行，并断言，“总统继任法案”的通俗语言使她在1月20日成为“代理总统”。随着就职日的临近，国会山的这场冲突在美国各地引发了不断升级的街头抗议浪潮和暴力警察措施。对策：阿克曼写道：“国会应该以不受否决的多数通过一项法规，建立一个由五名最高法院法官-两名自由派和两名保守派-组成的特别选举委员会。COM

很可能：我们要走到这一步，很多下面和更糟糕的事情都会出问题。在一场势均力敌的选举中，如果双方都有看似合理的胜利主张，那么获胜的可能性就会变得更大。正如阿克曼指出的那样，这种情况的基本要素在美国历史上实际上曾经发生过一次。

哈佛大学拉德克利夫高级研究所(Radcliffe Institute For Advanced Study At Harvard University)社会科学主任丹尼尔·卡彭特(Daniel Carpenter)担心，在一个潜在决定性的选举人团州-如亚利桑那州、佛罗里达州、佐治亚州、密歇根州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州或威斯康星州-的共和党州立法机构只是因为特朗普的欺诈指控而拒绝证明拜登获胜。卡朋特在一封电子邮件中写道：“如果州政府政客充当威权主义者，他们可能会通过短路计票和绕过大多数人来应对接近的选举结果。”“他们可能会扣留选举人团名单(‘选举人团人数不足’，然后把选举交给众议院)，或者安装自己的名单(‘虚假人口’)。”

对策：卡彭特写道：“我考虑的大多数州都有共和党立法机构，但要么是民主党州长(密歇根州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州、威斯康星州)，要么是民主党国务卿(亚利桑那州)。让我们想象一下这样一种情景：拜登在这些州中的一个州赢得了真正的多数，但共和党政客试图安装他们自己的EC候选人名单。然后民主党州长或行政官员可以借鉴联邦法律…。报告选举人团名单。“。

可能性：这种情况不太可能发生，但仍有可能发生。“各州立法机构可能会试图宣布他们自己的选举人名单，”卡彭特写道，“但他们必须撤销自己的法规才能做到这一点，这样一来，这既困难又厚颜无耻，第二，可能会被州长否决。”与此同时，与所有这些情景一样，这可能取决于给定竞选的势均力敌，以及“共和党和民主党前总统、军方领导人和企业领导人的声音”如何影响公众对选举的看法。

鉴于俄罗斯对2016年大选的攻击，以及已经报道的俄罗斯对这次选举的干预，加州大学欧文分校法学院教授理查德·哈森(Richard Hasen)警告称，2020年将发生更大规模的选举攻击。哈森写道：“我在”选举崩溃“中演绎的噩梦场景之一，是俄罗斯选举日对密歇根州底特律等摇摆州民主党城市电网的网络攻击。”“俄罗斯人已经有了切断电力的经验(他们在乌克兰做到了)，”华尔街日报“的报道显示，他们已经进入了美国的电力系统。”

对策：“如果投票在选举日进行，但网络攻击阻止了数以万计的底特律选民投票，我们不知道补救措施会是什么，”哈森写道。“法院会下令重新投票吗？这会被最高法院阻止吗？密歇根州议会是否会在此基础上寻求收回选择总统选举人的权利？在防止网络攻击方面我们无能为力，但各州和国会应该通过法律来应对意外和突如其来的自然灾害或干扰我们投票权的恐怖袭击。“。

可能性：这是一个可怕的可能性-特别是考虑到它会造成多大的破坏-但考虑到已经投入到保护我们的电力基础设施免受攻击的所有州和联邦资源，它似乎仍然不太可能。

前奥巴马国家安全委员会副法律顾问、宪法倡导与保护研究所创始执行主任约书亚·A·盖尔策(Joshua A.Geltzer)担心，如果像哈森想象的那样的攻击没有发生，特朗普可能会伪造攻击。盖尔策写道：“想象一下，在选举日晚些时候，听说特朗普总统将在第二天早上举行新闻发布会。…。他没有让步，而是宣布，他得到的机密情报表明，外国势力广泛干预选举，他必须对该势力的名字保密，因此，在他作为总统与美国情报机构和执法部门合作确定计票结果之前，他不准备接受任何选举结果。“

对策：盖尔策说，这样的声明不会有任何法律效力，但它仍然可能散布虚假信息和混乱，特别是在他的支持者中。“在这种情况下，国会必须迅速采取行动，”盖尔策写道。“众议院(理想情况下也包括参议院)情报委员会和司法委员会--分别监督情报界和联邦执法部门--必须迅速安排公开听证会，并要求高级公务员分析师作证，而不是特朗普任命的政治任命人员。然后，他们必须坚持非机密层面的答案，明确特朗普的声明是否反映了真实的情报和信息，或者它是否-就像特朗普经常证明的那样-纯粹是捏造的。“。

可能性：在这一点上，我们可能会预计，如果特朗普输了，他会声称选举被窃取了，他肯定会试图指责外国干预。(盖尔策指出，特朗普在上次选举中确实提出了这样的主张。)。但是，面对明显的选举失败，他不太可能利用这一说法作为保住权力的努力的一部分-特朗普的可信度很低，甚至在他自己的支持者中也是如此，公然在这方面撒谎的努力很快就会被证明是错误的。取而代之的是，他可能会用这一点作为借口，向他的支持者解释说他输了。

司法部民权司前负责人、现任公民与人权领导人会议主席瓦妮塔·古普塔(Vanita Gupta)提供了这样的前景，即大流行将被用作突然阻止选民去投票的借口。古普塔设想有一个选举日，届时特朗普或州官员将“借口利用COVID，在选民要求缺席选票已经太晚的情况下，根据虚假信息在目标城市发布居家命令。”

她继续说，“想象一下，如果11月1日有一个虚假的说法-无论是特朗普还是(其他)候选人-武器化COVID，并以此为借口在密尔沃基和底特律发布居家命令，而这些城市的选民申请缺席选票已经太晚了。”这将意味着原本计划去投票的人可能太害怕而不敢亲自去，或者将被禁止亲自去。此外，还有一种前景是，“所有这些关于COVID的虚假陈述都会在社交媒体上被放大，错误信息会传播开来，导致人们基本上袖手旁观。”

对策：在控制潜在的当地居家订单方面，州和地方官员在这里有否决权，但如果特朗普威胁要通过联邦行动在给定的司法管辖区执行联邦命令，那就更难反驳了。古普塔说：“很多对策都涉及到现在正在进行或需要进行的工作。其中之一是让Facebook、Twitter、谷歌等社交媒体公司能够并更好地核实政客的错误信息和虚假信息，并将其删除。…。它要求公共卫生官员和有权威的人-公共卫生当局-做好准备，回击任何将COVID武器化的努力，并歪曲COVID的事实。它需要有获得准确信息的投票工作人员，招聘更年轻的投票工作人员…。因为如果投票工作人员因为错误信息而拒绝出现，可能会导致投票关闭，导致主要城市成千上万的选民排起长队或被剥夺选举权。“。

可能性：不难想象特朗普会就封锁发表虚假声明。但是，长队和缺乏投票工作人员资源-以及秋季新冠肺炎爆发更具攻击性的威胁-构成了巨大的风险，无论特朗普是否使用虚假声明。

美国司法部民权司前律师、现任德莫斯法律战略主任希拉格·班斯(Chiraag Bains)担心，“特朗普会煽动恐吓和暴力-甚至可能利用军方或联邦特工-来压制黑人和棕色社区的投票。共和党全国委员会最近从一项长达35年的同意法令中获释，该法令禁止其运行所谓的选票安全行动，以恐吓有色人种社区的选民。它现在15个州招募了5万名志愿者来观看投票，挑战他们认为可疑的选民。诚然，寻求让投票‘像开车，看到警察跟着你’的团体正在招募警察和前军人(官员)来巡逻‘市中心’和美国原住民选区。“。班恩斯还指出，总统可以根据“暴动法案”声称有权干预投票：“他可能会指控非法移民、外国政府、安提法甚至民主党人未经证实的选民欺诈行为是一种‘反叛’行为。”他可以用另一个标准杆

可能性：正如班恩斯所说：“如果这听起来很牵强，请回想一下，本届政府将公民身份问题加入人口普查的理由是为了执行”选举权法案“(Voting Rights Act)。”

加州大学伯克利分校(University of California-Berkeley)政治学教授苏珊·海德(Susan Hyde)写道：“在我对即将到来的11月美国大选的最糟糕预测中，一个共同的主线是，美国人在美国对媒体的消费已经发生了如此巨大的变化，以至于可能没有值得信赖的政治信息来源来评估选举舞弊和外国干预的说法的真实性，以及拜登或特朗普获胜的说法是否有效。”…。我们还可能面临两位候选人都宣称获胜的情况。…。例如，外国干预摇摆选举结果，特朗普输了但拒绝让步，官方选举结果的延迟破坏了每个人对选举过程的信心，特朗普和拜登之间的虚拟平局，或者拜登获胜，但特朗普的支持者拒绝接受结果，甚至可能利用这一事件煽动针对政治对手的广泛暴力。

对策：海德建议我们需要独立的外国观察员来监督我们的选举。她写道：“11月，美国将再次派出安全与合作组织驻欧洲民主机构和人权办公室的国际选举观察员。人们并不广为人知的是，自2002年以来，国际上一直在观察美国大选，尽管目前还不清楚他们的评估是否会受到广泛信任，但应该是这样的。“。

她继续说：“美国民主捍卫者的大联盟现在可以组成，理想情况下包括来自不同政治派别的领导人，可能还包括来自商业、宗教社区或专业协会的代表，目的是在选举后的几天和几周内就这些关键问题发表意见。…。在选举被窃取的情况下，美国强大的利益集团可能需要大规模抗议和动员压力，支持‘小D’民主，以捍卫民主。“。

可能性：“我担心这非常可信，”海德写道。考虑到我们对福克斯新闻的了解，我觉得这听起来是对的。

哈佛大学法学院法学教授马克·图什内特警告说，选举之夜的结果可能会产生误导，因为竞选势均力敌，邮寄选票的计票速度很慢。2018年，选举日过后的迟点邮寄选票造成了一场“蓝移”，低估了民主党在选举之夜获胜的深度。特朗普可以利用这种拖延，得到过于急切或友好的媒体的帮助。Tushnet写道：“‘接近’和‘缓慢’这两个概念将会迅速发展，并着眼于选举优势，但我目前的说法是，大约10000张选票或更少的票数将被构建为接近。而什么才算缓慢，在一定程度上将取决于各州是否提供选举之夜报告结果的临时更新。

对策：“立即在邮寄选票统计地点附近进行街头示威，而不是在统计邮寄选票的地点(所以不是2000年的‘布鲁克斯兄弟’共和党暴乱)，主题是‘计算每一张选票’。”

可能性：这种情况取决于未来几周内竞争的加剧，统计邮寄选票的难度，以及共和党将犹豫不决的选举之夜结果武器化以对抗民主的意愿。也就是说，这是非常可信的。

Protect DEM的杰西卡·马斯登和拉里·施瓦茨托尔。

.