加州议会如何否决了为所有加州人扩大宽带的努力

加州正面临宽带接入危机，因为父母们每天都更依赖互联网，试图在大流行期间保住工作，同时远程教育孩子。加州人民需要帮助，该州现在应该向前迈进，开始最终消除数字鸿沟所需的工作。然而，在今年立法会期只剩下几个小时的时候，加州议会拒绝听取SB1130或任何扩大宽带接入的协议-这是一个突如其来的拒绝，没有对支持这项法案的50多个团体做出任何解释。而这种封锁只有在加州议会议长安东尼·伦登(Anthony Rendon)的指导下才有可能。

一项扩大宽带的协议将确保每年获得超过1亿美元的资金，以确保全州家庭、急救人员和老年人获得高速互联网的接入。参议员莉娜·冈萨雷斯(Lena Gonzalez)为这项法案建立了广泛的支持联盟，并得到了加州参议院和州长加文·纽瑟姆(Gavin Newsom)的支持。

正如参议员冈萨雷斯在关于该法案的新闻稿中所说的那样，“在这场危机中，孩子们坐在塔可钟外面，这样他们就可以上网做作业，但议会选择了扼杀SB 1130，这是州立法机构帮助缩小数字鸿沟，为我们社区的加州学生、家长、教育工作者和急救人员提供可靠的宽带基础设施的唯一可行的解决方案。”

然而，议会坚持毒丸修正案，支持大工业，而不是加州居民和家庭。尽管你们打了数百通电话，写了数百封支持这项法案的信，但议会在本届会议上没有做加州人民应该做的事情。

我们不会停止战斗。EFF很荣幸能与常识媒体共同发起这项法案，并将在接下来的几个月和下一次会议中继续探索所有选择，让州政府解决这个问题。为什么？因为我们也相信，每个学生都应该至少像街那头的塔可钟一样有互联网连接。

SB 1130在进入议会时处于有利地位。2020年6月26日，加州参议院以30票对9票通过了这项法案，批准更新加州高级服务基金(CASF)，将其资格扩大到所有没有高速接入的加州人。该法案为国家资助的网络铺平了道路，这些网络将在未来几十年内能够处理互联网流量，并将能够在不需要更多国家资金的情况下提供未来100 Mbps的下载和上传速度。

根据现行法律，只有一半缺乏高速接入的加州人有资格获得这些资金，这也只要求ISP建立基本的互联网接入，下载速度仅为10 Mbps，上传速度为1 Mbps。这在今天实际上是在浪费税金，因为它甚至不能实现远程工作和远程教育。认识到这一点，参议院领导层努力解决人们对该法案的担忧，并达成了一项细微差别的协议，以：

稳定和扩大加州的互联网基础设施计划，并允许该州利用多年来收取的收入，尽快在宽带基础设施上花费超过5亿美元

使地方政府能够在国家支持下债券融资10亿美元，以确保长期低利率直接支持学区。

建设至少100 Mbps下载的宽带网络，强调可伸缩性，以确保国家不必为以后的新建设提供资金。

然而，议会提出的修正案将削弱该法案，并给予反对让社区建设自己的宽带网络的大型ISP不公平的优惠。在一再拖延谈判尝试，拒绝考虑修正案，并以拖延为借口隐藏在程序细节之后，该法案于8月30日在议会领导层的指示下被搁置，促使我们呼吁他们在会期结束前采取行动。

议会领导层和议长伦登选择了无所作为、困惑和分裂的道路-而不是做关键的工作，为加州的学校和工作人员服务，他们在寻求庇护的同时，迫切需要这些关键的基础设施改善。

我们将继续战斗。我们如此接近将宽带接入扩大到所有加州人-这就是为什么阻力如此顽强的原因。该行业知道，如果其他人建造比家庭网络更优越、更便宜的光纤，他们的地区垄断地位就会岌岌可危。加利福尼亚州各地的地方政府正在积累支持，如果他们能从州政府获得少量帮助，他们准备为自己的光纤举债融资。

加州人认为这是一种故意的领导失败，损害了学童、工人、那些需要远程医疗服务的人和急救人员的利益。

由于现在不采取行动，大会选择把数百万加州人留在后面-特别是在农村地区和大型互联网服务提供商拒绝服务的有色人种社区。这场大流行暴露了仅限私人使用的宽带方式让我们所有人都失望的程度。大会也让我们失望了。

我们感谢参议院、州长和像您这样的支持者随时准备解决加州人宽带需求这一关键问题。加州必须迫不及待地开始解决这个问题。EFF将继续探索缩小数字鸿沟的所有选择，无论是在加州的特别立法会议上，还是在下一次会议上。