法院称，联邦调查局不能要求谷歌提供方圆100米范围内的每一部手机

芝加哥地区的联邦法院已经三次拒绝了政府的逮捕令申请，这些申请要求谷歌在三次45分钟的间隔中的一次，在两个特定商业机构附近出示一份智能手机清单。最近的一项裁决是在上周做出的，最近被公之于众。

这些决定意义重大，因为谷歌报告称，执法部门使用这类搜索的数量大幅增加。谷歌表示，2017年至2018年增长了1500%，2018年至2019年又增长了600%。这是两年内增长了100倍。根据CNET的数据，2019年期间，谷歌每周都会收到180个GeoFence搜索请求。

谷歌是这类请求的热门目标，因为几乎每个人都以这样或那样的方式使用谷歌产品。谷歌的Android控制着智能手机市场的大部分，甚至大多数运行iPhone的用户都在使用谷歌地图和Gmail等应用程序。此外，谷歌经常拥有GPS数据，可以将用户的手机定位到几米以内，这比执法部门从无线供应商那里获得的塔楼位置数据要准确得多。

而这些拖网搜索可以捕获大量数据。在去年的一起案件中，谷歌被要求将近1500名用户的信息交给威斯康星州一起纵火案的联邦调查人员。

如果芝加哥的裁决在上诉中得到维持，它可能会对广泛的政府数据请求施加新的限制。这将迫使各国政府在要求谷歌或其他技术和无线公司提供其客户所在地的数据时更加挑剔。

大芝加哥地区的官员正在调查一起被盗药品在黑市上出售的案件。调查人员认为，罪犯从一个地点-可能是药店或医疗诊所-偷走了药品，然后前往第二个地点-可能是联邦快递(FedEx)或联合包裹(UPS)商店-将它们运往客户手中。

为了帮助他们识别嫌疑人，调查人员要求谷歌提供这两个地点附近在特定45分钟时间窗口内的每一部智能手机的数据-第一个地点有一个窗口，第二个地点有另外两个不同日期的窗口。

最初，政府要求每个机构周围100米范围内的所有手机。当这一申请因范围太广而被拒绝时，政府将要求缩小到建筑物周围的紧凑多边形。在第三次请求中，政府同意不要求提供姓名或其他识别信息，而是以匿名形式获得数据，每台设备都有唯一的标识符。

法院驳回了所有三项请求，得出的结论是，它们都没有符合第四修正案的要求，即逮捕令特别描述了要扣押的人或物。第一个地点位于一条繁忙的商业走廊，因此第一次提议的搜查半径100米，很容易包括几十甚至数百部无辜旁观者拥有的智能手机。

即使在政府将搜索范围缩小到一栋建筑及其停车场的足迹之后，法院仍指出，搜索包括一座高层公寓的多层建筑。因此，在这些公寓里的大量无辜的人--以及路过商店的行人和驾车者--很可能包括在谷歌的数据转储中。

在上周驳回政府第三次请求的裁决中，治安法官加布里埃尔·富恩特斯(Gabriel Fuentes)指出，法院长期以来一直拒绝所有人的逮捕令，这些逮捕令允许在特定地点搜查每个人。例如，如果警察获得了搜查酒吧的搜查令，这并不意味着他们有权搜查那些可能在搜查时恰好在酒吧的顾客。

富恩特斯的结论是，为了证明这种地理围栏搜索是合理的，政府需要证明地理围栏区域的每个人都可能参与犯罪-而不仅仅是一个人或几个人参与犯罪。

但这仍然是一个开放的法律领域。芝加哥案件的裁决是由地方法官做出的，他们的裁决可以被常规的初审法院法官推翻。目前还不清楚初审法院法官是否还需要在裁决上签字。如果这一裁决在初审法院一级得到维持，政府或许能够向初审法官提起上诉，然后向上诉法院提出上诉。

但如果裁决成立，他们可能会让其他普通执法做法受到质疑。例如，警方有时会要求手机供应商进行发射塔转储，以确定犯罪发生时使用特定手机发射塔的每个人的身份。手机发射塔可以延伸到比100米远得多的地方，所以原则上它可以接触到更多的人。另一方面，基于塔楼的位置数据没有GPS数据精确，所以法院可能会认为这是对隐私的不那么严重的侵犯。我们可以预期，位置隐私的确切轮廓将在未来几年内受到诉讼。

例如，如果警察获得了搜查酒吧的搜查令，这并不意味着他们有权搜查那些可能在搜查时恰好在酒吧的顾客。富恩特斯的结论是，为了证明这种地理围栏搜索是合理的，政府需要证明地理围栏区域的每个人都可能参与犯罪-而不仅仅是一个人或几个人参与犯罪。

暂时扮演魔鬼的拥护者：这是在拿苹果和橙子作比较。他们向谷歌索要的是一份在特定时间在特定地点的人的名单。他们不是在试图搜索那些人，他们是在试图搜索记录谁在那里的分类账。这就好比一家酒店发生了一起谋杀案，而警察要求酒店提供当时入住的每个人的姓名。警方似乎正在慢慢朝着正确的方向前进，因为他们真正想要的是在特定时间出现在两个特定地点的人的名字，谷歌有这些记录。如果警方询问这些人的详细信息、他们的搜索、他们的手机内容，或者谷歌可能代表这些人存储的任何其他个人数据，那不会是另一种说法吗？