感觉不像是在衰退吗？你应该交更多的税

随着冠状病毒大流行-以及国会反应力度过小-在整个经济中肆虐，税收收入正在崩溃。这意味着州和地方政府在处理大量额外需求的同时，正面临着巨大的收入缺口。到目前为止，各州和地方的应对措施是大幅削减支出和裁员，截至6月底，已有150万公共部门员工下岗。

与大多数州不同的是，联邦政府不必每年平衡预算，明天可以通过向各州和地方提供财政救济来解决这个问题，就像众议院5月份通过的英雄法案(Heros Act)提供的1万亿美元那样。

但无论国会是否采取行动，各州和地方都可以通过对那些没有受到经济衰退重创的人增税来提振当地经济，支持他们的居民。从人道主义的角度来看，这不仅是正确的做法，而且是健全的经济学。

削减开支对依赖政府服务的人和失业的公务员都是极大的伤害。在经济衰退时，削减开支也会损害更广泛的经济，导致裁员在整个社区产生涟漪。

当你解雇一名教师时，你伤害了她的家人和她。但你也伤害了她购物的当地杂货店，以及她给钱的所有其他人和企业。

保守估计，这些连锁反应意味着州政府削减的每一美元支出都会导致国内生产总值(GDP)至少下降1.50美元，有理由相信下降幅度高达2.50美元。由于本财年州预算缺口预计将接近3000亿美元，仅削减开支来平衡州预算的方法将导致GDP至少减少4500亿美元-超过2%。

增税，特别是对那些不是靠薪水过日子的高收入人群来说，对经济的损害要小得多，每筹集一美元，只会让经济损失大约35美分。对富人增税以增加支出的州和地方，每筹集一美元，将至少创造1.15美元的经济活动，最有可能接近2.15美元或更多。

州和地方支出从未从大衰退期间的大幅削减中反弹，给美国经济带来了毁灭性的后果。如果联邦援助能够使州和地方支出完全恢复，2013年失业率将降至4.4%，但我们直到2017年才达到这一水平。

这些开支削减不仅降低了国内生产总值，还使核心的州政府服务资金不足。以教育为例。就在大流行之前，公立学校系统从幼儿园到12年级的学生比大衰退之前增加了200万人，教授他们和管理学校的员工减少了7.7万人。截至5月中旬，公共部门的裁员人数已经超过了整个大衰退期间的总和。随着新学年的到来，已经有超过75万名K-12教育员工失去了工作。

这是在教育经费应该扩大的时候。特朗普政府未能控制疫情，使得在大多数地方，以目前的资金水平无法安全地开学，但大幅增加预算以支持更小的班级规模、建筑翻新和其他创新，可能会让孩子们亲自上课，而不是在电脑上上课。取而代之的是，许多学区正在关闭建筑物，解雇教师和其他工作人员。

这将在未来几年对孩子、家庭和我们的经济产生影响，也阻碍了任何可能的复苏：五分之一的失业成年人已经停止工作，因为需要监督在线学习或照顾年幼的孩子。

一些人担心州居民和企业在大流行期间负担不起增税，但事实是，许多人可以，而且很容易通过累进税收来针对他们。根据人口普查局的数据，自新冠肺炎危机开始以来，数以千万计的工人失去了工作，但几乎一半的美国人报告说，他们的家庭根本没有失去任何就业收入。对于年收入超过20万美元的家庭来说，这一数字跃升至三分之二。

目前的情况是在现有巨大的不平等之上叠加的，州和地方的税收政策经常向最没有能力支付的人索要最多的钱。平均而言，收入最低的20%的人支付的州和地方有效税率比收入最高的1%的人高出50%以上。

与此同时，州预算削减不成比例地落在了那些受疫情影响最严重的人身上。黑人和拉丁裔美国人感染冠状病毒的速度是白人的三倍，死于这种疾病的频率是白人的两倍。与美国白人相比，他们也失去了工作，收入下降的速度更快，而且他们受到公共部门裁员的影响不成比例。

一些人会争辩说，由于州际竞争，各州不能自行增税，但经济证据表明，即使在繁荣时期，累进的州增税也不会损害州经济，也不会导致富人逃离。现在，随着教育和公共卫生在没有更高税收的情况下成为牺牲品，搬到一个低税收、低服务的州可能更不具吸引力，即使对富人来说也是如此：实施无情削减的州将被证明是吸引力远远低于居住的地方。

经济复苏将需要更多的资金用于州和地方服务。一些措施应该是显而易见的：例如，没有实施医疗补助扩大的15个州可以为数百万美国人提供医疗保险，将数十亿美元吸引到当地经济中，并随着时间的推移减少当地资源的总体支出。现在所需要的就是愿意支付10%的扩张成本。

有些问题需要创造力来解决。例如，在正常的学校教育不安全的地方，学区可以雇佣更多的教育工作者，重新利用空置的办公空间，为所有学生提供现在受到富人青睐的小而封闭的“学习豆荚”，而不是裁员和将教学转移到网上。

一些州和他们的选民正在采取大胆的行动。俄克拉荷马州和密苏里州刚刚投票决定扩大医疗补助计划。亚利桑那州选民将在11月决定一项雄心勃勃的计划，通过对亚利桑那州最富有的1%的人征收3.5%的所得税附加费，每年为教育筹集超过9亿美元。

这场大流行的经济影响令人望而生畏，联邦政府介入会更好。但美国人正在经历一场灾难。他们不能让他们的州和地方领导人放弃责任。各州、城市和学区现在必须要求他们最富有的居民缴纳更高的税收。

另一种选择是不可接受的：削减基本服务，这将削弱我们的社会结构，损害我们在未来几年的潜力，以及在大流行得到控制后可能持续数年的令人痛苦的经济衰退。

基蒂·理查兹(Kitty Richards，@KittyRichardsDC)是罗斯福研究所(Roosevelt Institute)研究员，也是奠基合作组织(Foundwork Collaborative)的战略顾问。约瑟夫·E·斯蒂格利茨(Joseph E.Stiglitz，@JosephEStiglitz)是哥伦比亚大学(Columbia University)的大学教授，2001年诺贝尔经济学奖得主、罗斯福研究所(Roosevelt Institute)首席经济学家，著有“人民、权力和利润：不满时代的进步资本主义”(People，Power，and Profits：Progative Capitism for an Age of Content)一书。

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