联邦报告警告称，除非我们迅速采取行动，否则气候变化可能会破坏经济

不断恶化的气候危机已经在国际上和美国造成了一波又一波的人类苦难。现在，美国金融监管机构的一份新报告发现，气候变化也将对一些最有能力帮助缓解气候变化的机构造成重大损害：华尔街银行和投资者。

美国商品期货交易委员会(CFTC)的这份报告(196页PDF)开始发布，气候变化对美国金融体系的稳定及其维持美国经济的能力构成了重大风险。监管者必须认识到，气候变化给美国金融体系带来了严重的新兴风险，他们应该紧急果断地采取行动来衡量、理解和解决这些风险。

这份名为“管理美国金融体系中的气候风险”(Managing Climate Risk In The US Financial System)的报告由35名顾问撰写，他们来自摩根士丹利(Morgan Stanley)和摩根大通(JPMorgan Chase)等大银行、自然保护协会(Nature Protection Ancy)和CERES等环保组织、英国石油(BP)和康菲石油(ConocoPhillips)等能源公司、多家投资公司，以及来自多所大学的专家。这是美国金融监管机构首次对气候变化进行分析，专门关注已经在进行的变化将如何影响农业大宗商品和期货交易、房地产和保险市场，以及建立在多个行业基础上的所有复杂金融工具。

作者发现，气候变化已经影响到金融市场、房地产、保险和基础设施。他们的结论是，如果美国经济要生存下去，我们首先需要在碳排放的社会代价上付出现实的、字面上的财务成本。其他的一切都可以从那里流出。

报告援引了2018年和2019年袭击美国的飓风和野火的组合，称气候变化将导致代价高昂的事件不再是理论上的。这类灾难的金融风险也是真实存在的，并且在整个系统中不断增长。

这份报告是由处理大宗商品和期货事务的机构委托撰写的，因此作者们花时间检查市场是否适当地考虑了什么。不幸的是，他们发现现在的市场，尽管它们是这样的，基本上忽视了气候变化。

报告称，越来越多的证据表明，市场对气候相关风险的定价并不完美，有时甚至根本没有。报告补充说，研究发现，目前的股价与气候相关物理危害的预测变化指标之间没有关联。

换言之：投资者和企业继续经营，就好像什么都没有改变，而实际上一切都在改变。如果这些金融机构希望避免风险资产的风险敞口比它们希望的更大--就此而言，整个或部分金融体系将受到破坏或损害--这种情况将不得不改变。

作者总结说，前进的最好方式可能是略微倒退，让美国重新加入具有里程碑意义的限制温室气体的国际巴黎协定。

特朗普政府于2017年让美国退出了《巴黎协定》，并于2019年正式退出。但是，为了减缓气候变化，美国需要通过国会采用一个公平的、覆盖整个经济的、符合“巴黎协定”的有效减排的碳定价方案。

报告补充称，包括美联储(Fed)和证券交易委员会(Securities And Exchange Commission)在内的所有联邦金融监管机构也需要将与气候相关的风险纳入其任务、分析和工作。应在包括战略规划和组织结构在内的各个层面持续审议与气候有关的风险，各机构应花时间和精力研究气候风险的潜在和可能的财务影响--包括系统和次系统影响。

报告发现，美国也不能单打独斗，它呼吁美国监管机构积极与国际监管机构合作，在如何应对气候相关风险方面交流信息，并从新出现的良好做法中吸取教训。

然而，至少在短期内，让美国改变很可能是一场艰苦的战斗。自2017年以来，特朗普政府一直在放松监管，废除了汽车燃油效率规则、甲烷排放规则和其他一系列环境法规。国会目前也不特别倾向于对任何事情采取行动，特别是在起草复杂的新立法时。这一点在2021年可能会改变，也可能不会改变，这取决于即将到来的全国大选的结果。