到目前为止,选举之夜已经有了一系列成熟的表演:各州的结果,胜利者的宣布,让步的演讲,最后是当选总统的时刻。
在这一切中有一个令人欣慰的仪式--一个正常运作的民主的仪式。
11月3日,电视网仍将公布结果,但不要指望会有熟悉的、稳步的宣布胜利者的步伐。大流行可能会让投票工作人员留在家里,或者大量邮寄的选票可能要在选举日过后很久才能清点,情况就不是这样了。别管外国入侵或恶性国内行为者可能散布混乱的不祥预感。
最坏的情况会是什么呢?我们邀请了一些选举专家来分享一个让他们彻夜难眠的噩梦场景。现在距离选举日还有不到两个月的时间,我们能做些什么呢?
噩梦般的初步结果显示乔·拜登赢得了选举,但几个关键摇摆州的投票仍然很接近。一场精心策划的社交媒体活动--包括一些看起来像是中国“爱国”黑客发布的帖子--声称中国政府侵入了关键封闭选区的选票统计系统,并改变了结果,使之有利于拜登。几个小时后,情报界确定这些帖子不是来自中国,而是来自俄罗斯,俄罗斯使用“假旗帜”行动来推卸责任,制造虚假的故事。几天后,国土安全部确定没有任何声称的破坏投票系统的企图是成功的。但是损害已经造成了。由于许多美国人怀疑选举的公正性,以及政治袭击破坏了情报界,选举结果受到广泛质疑。虽然结果没有改变,但仍是一片混乱。
在理想世界中的解决方案中,美国将试图通过警告将会产生重大而确定的后果-如经济处罚、网络行动和腐败曝光-来阻止外国干预,然后贯彻到底。但在现实中,由于特朗普总统令人困惑地否认曾发生过干预,俄罗斯的反应一直不一致,而且削弱了这一点,这几乎保证了俄罗斯,或许还有其他国家,这一次会采取行动。
面对这一现实,联邦和州官员以及社交媒体公司必须尽快公开揭露任何干涉的企图,无论是哪位候选人。社交媒体公司不仅必须迅速标记和删除虚假内容,而且他们的平台必须将其传播降至最低,并宣传真相。额外的资金应该拨给州和地方选举当局,以加强投票系统的安全,并加强与选民的沟通。最后,虽然政府必须设法阻止任何实际的外国干预,但它不应该破坏人们对我们投票制度的信心。如果选民对我们选举的合法性失去信任,俄罗斯人和其他恶意分子就会获胜。
克里斯·佩因特(Chris Painter)曾在2011年至2017年担任美国国务院最高网络安全外交官。
噩梦随着不同州关键选民登记截止日期的临近,当地选举办公室的工作人员发现勒索软件感染了登记数据库。这款勒索软件是俄罗斯2017年针对乌克兰经济推出的NotPetya恶意软件的变体,该软件没有解密密钥,导致全球企业瘫痪数月之久。
选举官员热火朝天地寻找另一种方式来处理选民登记和手动核实身份。但俄罗斯人和美国人封锁了社交网络,声称这次攻击是一个“深层国家”阴谋,目的是操纵选举。
解决方案勒索软件以不同的方式感染计算机:可以诱使用户下载它,也可以通过远程访问传播感染。
网络安全一直是关于多重防御的;没有工具是万无一失的。与投票相关的网络的第一道防线是保持“网络卫生”,包括配置和修补系统、限制下载、锁定访问以及监控恶意软件和可疑行为。测试也很关键。国土安全部的网络安全和基础设施安全局可以帮助选举官员建立网络防御。
但防御并不完美,因此我们还需要在出现漏洞的情况下进行恢复。选举官员应该定期将登记数据下载到没有连接到互联网的系统,并确定其他一切都需要运行的所有底层基础设施。更好的是,选举官员应该经常生成登记数据的纸质记录,这可以作为最后的手段。虽然人工处理很慢,但它显然是可靠和可用的。
迈克尔·切尔托夫(Michael Chertoff)曾在2005年至2009年担任布什政府的国土安全部部长。
噩梦,现在是晚上8点。在选举日,随着东海岸的投票开始结束,美国人都紧盯着电视、笔记本电脑和手机。这一天的指控像过山车一样:假视频显示投票机对触摸没有反应,Facebook Live流媒体党派对困惑的投票志愿者大喊大叫,知名影响力人士夸大了选民压制的说法。最喧闹的索赔淹没了对长队和邮件延误的合理担忧。伪造文件和贴错标签的视频激增的速度比任何人都无法进行事实核查的速度快。到选举之夜,电视主播警告说,邮寄选票将需要数周时间才能清点完毕,同时还会显示摇摆州个别县的实时结果。上上下下的候选人使用精心挑选的计票方式宣布胜利;其他人则表示他们不会认输。
解决方案你还记得爱荷华州民主党党团会议吗?技术和程序上的故障意味着一场参与者不到20万人的比赛需要数周时间才能清点完毕。现在想象一下,这种拖延的一个版本在全国范围内重复出现,因为党派人士抓住流行混乱、过时的选举制度,在社交媒体上大声疾呼,说选举结果不可信。虽然可能会有造谣运动,最初来自美国国内外,但更具破坏性的潜力在于来自美国国内声音的错误说法,即投票过程受到操纵。
这些运动需要在它们出现时被识别出来--在它们有机会像病毒一样传播之前--并迅速化解。这需要大量的合作:研究人员发现新出现的虚假叙述,记者从现场报道真相,地方政府官员提供可信信息,社交媒体平台公平地应用详细的虚假信息政策,并确保正确的社区看到更正。公民在社交媒体上传播之前,还需要核实选举干预的说法。
亚历克斯·斯塔莫斯(Alex Stamos)和蕾妮·迪雷斯塔(Renee DiResta)是斯坦福互联网天文台的主任和研究经理。他们是选举诚信伙伴关系的一部分,该伙伴关系将搜索虚假信息,收集线索,调查并推动技术平台采取行动。
噩梦般的2020年选举日以创纪录的投票率到来。到了中午,许多关键州的投票站都排起了长队。一些社交媒体账号开始宣扬这样一个谎言,即由于投票量很大,佛罗里达州和宾夕法尼亚州将把面对面投票延长到周三。到下午晚些时候,几位候选人和几位名人已经分享了这一消息。选举官员发表声明纠正这一谎言,但他们不能传播这一消息,因为他们的社交媒体账户已被黑客封锁。尽管社交媒体公司正在帮助这些官员,但恢复他们的账户的过程很慢-对于去投票的人来说也太晚了。
解决方案选举官员-以及候选人-需要为他们的社交媒体账户可能被泄露的可能性做好准备。为了做好准备,官员和竞选团队现在应该告诉选民如何区分真实和虚假的信息。例如,国务卿应该考虑告诉选民,他们的网站将是官方信息的唯一来源;选民也应该在投票当天收到机器人电话或短信,提醒人们他们的网站是获得准确信息的唯一来源。
贝丝·乔治(Beth George)是美国国防部前副总法律顾问,曾在奥巴马政府担任各种国家安全职务,在那里她为爱德华·斯诺登(Edward Snowden)泄密事件和人事管理办公室(Office Of Personnel Management)黑客事件提供建议。
噩梦在选举日的前一周,来自全国各地的州官员发出了绝望的呼吁,要求投票工作人员。鉴于第二波新冠肺炎,经验丰富的投票工作人员,其中许多人超过60岁,正在退出。这一努力吸引了一小部分新员工,他们收到了选举手册,并被告知要学习这些手册。尽管如此,官员们还是宣布关闭和整合投票站。在选举日,选民到达时发现门被锁上了,没有标牌。在开放的投票点,排起了长队,出现了混乱。选票标记设备出了故障,扫描仪卡住了,电子投票簿的电力正在耗尽-新的工作人员已经超出了他们的能力范围。他们不提供纸质选票,而是指示选民稍后再来。诉讼在一个又一个州提起,法院命令延长投票时间。一些州的选民等待10个小时才能投票。其他人迫不及待地离开,再也不回来了。
解决方案国会应该通过一项新的冠状病毒救济法案,其中包括为各州管理选举提供36亿美元。随着资源的增加,各州可以开始招聘,以更高的工资雇佣更多的工人,并组织大规模培训。地方政府应该努力寻找新的投票工作人员:大学可以给学生学分,雇主可以提供带薪假期,地方政府可以指派员工参加投票。公司也可以提供帮助。哪个运动队会给投票站工作人员颁发季票?哪家餐厅提供一年的无限制参观服务?哪个电视节目会客串?我们需要来自立法者、选举官员和全国各行各业的资源、创新思维和承诺。
噩梦密西西比州、伊利诺伊州和印第安纳州的选举官员发现计票的纸质备份与电子投票机记录的计票结果不匹配已经有几个星期了。纸质打印输出显示拜登获胜,但电子投票显示特朗普获胜。不同之处将决定选举结果。
有没有机械故障?计算错误?投票机是俄罗斯入侵的吗?没有人知道-就像他们不知道谁真正赢了一样。但选举官员不能简单地重新计票,因为目前还不清楚要统计哪些选票。虽然各州可以协调重新投票,但既然将使用相同的电子机器,为什么这些结果会更可信呢?诉讼飞快地进行着。布什诉戈尔案又重演了,只是这一次甚至不清楚是否有选票要计票。
某种程度上的解决方案已经决定了;现在购买新的电子投票机或改变州投票系统已经太晚了。相反,选举官员应该把重点放在他们能控制的事情上:让电子投票机远离互联网,以将黑客攻击的风险降至最低,尽可能使用纸质投票系统,并让公众了解投票计划,这样就不会有什么意外。
选举官员还应为不一致的选举结果制定应急计划,并在选举前公布明确的程序,说明他们将如何监测结果和应对不确定因素。官员们应该确定会对计数提出质疑的前五大风险,并为每一种风险制定操作计划。如何评估不当行为,是否以及如何启动重新计票,等等。对于这个国家来说,管理另一场竞争激烈的总统选举已经够难的了。我们至少能做的就是有一个如何处理它的计划。
贝齐·库珀(Betsy Cooper)是阿斯彭研究所(Aspen Institute)技术政策中心(Tech Policy Hub)的主任,也是国土安全部(Department Of Homeland Security)前法律和政策顾问。
噩梦,2020年12月14日:选举团正式开会选举下一任总统。在选举后的一个月里,社交媒体上充斥着选民无法投票的故事,因为长得令人难以置信的长队和投票站人手不足。与此同时,堆积如山的缺席选票堆积如山地躺在县选举办公室里,这些办公室缺乏在认证截止日期之前处理这些选票的工作人员或设备-更不用说从未通过邮政系统的选票了。无论官方的获胜者是谁,许多美国人肯定会认为这一结果是不合法的。
解决方案我职业生涯的大部分时间都专注于用于登记选民和计票的脆弱软件。但是,虽然这些系统确实很脆弱,但今年我的噩梦与其说是技术上的恶梦,不如说是后勤故障。已经缺乏选举工作人员的县可能无法在扩大邮寄投票选择的同时进行有效的面对面选举。
我们可以防止这种噩梦般的情景。其中一些问题可以用钱来解决-以支持额外的邮件、选票打印和加班-但许多县将需要各州或联邦政府的紧急资金。选民必须亲自参与。如果可以的话,报名成为一名投票工作人员或选举法官,这些职位在大流行期间变得越来越难填补。这些工作人员在投票站登记选民,处理和核实邮寄的选票,并帮助确保计票的完整性。别忘了尽早投票。
乔治敦大学(Georgetown University)法律和计算机科学教授马特·布雷泽(Matt Blaze)研究投票系统安全。
“泰晤士报”致力于向编辑发表各种信件。我们想听听您对这篇文章或我们的任何一篇文章的看法。这里有一些小贴士。这是我们的电子邮件:[email protected]。