英国“首席数字官”职位已经空缺一年多了

一个令人兴奋的新空缺出现了，这可能会诱使一些IT领导者更新他们的简历：英国正在招聘一名政府首席数字官(GCDO)，他将在内阁办公室的最高层工作，领导该国公共服务的数字化转型。所有这些甚至更多，每年20万GB。

这是政府科技界最大的一份工作，所以你可以预计，内阁府的招聘人员会收到来自资历超高、有抱负的GCDO的申请，他们光看职位描述就会让科技界起鸡皮疙瘩。

去年秋天，我们找到了类似职位的候选人，公务员系统首席运营官亚历克斯·奇泽姆(Alex Chisholm)在宣布新职位空缺时证实了这一点。事实上，去年10月也出现了一个类似的职位空缺，尽管名称略有不同-政府首席数字信息官(GCDIO)-但职责几乎完全相同。

在这两个版本的工作中，成功的候选人都有望提升女王陛下政府作为世界上最先进的数字政府的声誉。这包括领导政府数字服务(GDS)，这是英国内阁办公室致力于政府数字化转型的一个分支机构，并领导拥有1.8万人的数字、数据和技术专业部门。

该角色2019年版的最终面试预计将于去年11月底进行。时任内阁办公室部长的奥利弗·道登(Oliver Dowden)在该职位首次公布时坚称，招聘工作正在进行中，成功候选人的最新消息很快就会公布。

一年后，虽然该职称设法从其首字母缩写中去掉了一个字母，但政府仍在继续寻找适合该职位的合适人选。

未能任命一位高级领导人来协调公共服务数字化这项艰巨的任务，这与政府的言辞不符。三年前，英国重申了在全新的数字战略中创建一个政府作为平台的必要性，目标是利用数字的潜力提高公共服务的效率。

目标是什么？在整个政府中默认启用数字，并利用技术和数据更好地为公民提供更容易、更简单和更便宜的数字启用的公共服务。

从那时起，出现了许多报告，强调如果没有来自最高层的适当管理，实现这一数字化转型之旅是困难的。例如，去年，英国下议院科技委员会(House of Commons；Science and Technology Committee)的一份报告发现，英国政府的数字化势头正在放缓，这一转变在一定程度上是由于缺乏高级领导层。

在过去的几个月里，这些失败尤为明显。随着全球新冠肺炎疫情把世界搞得天翻地覆，对一个在危机时期有效提供数字服务的政府的需求变得越来越重要。

当然，新冠肺炎危机引发了许多跨公共服务的成功的数字化努力。但也有越来越多的证据表明，英国政府本可以在一些数字项目上发挥领导作用，这些项目在最好的情况下以延误告终，在最坏的情况下以混乱告终。

例如，国民保健服务体系中臭名昭著的“新冠肺炎”联系人追踪应用，在明确应该与苹果和谷歌合作推出这项技术之前，经历了各种技术困难。这款应用直到8月中旬才恢复试用，比一些欧洲同类产品晚了几个月。

与此同时，一项全国性的测试和跟踪计划在没有完成强制性隐私检查的情况下启动，在数字权利活动人士中引起了轩然大波。随后，考试监管机构Ofqual陷入了困境，因为在封锁数月后，用于预测学生A-level和GCSE成绩的算法存在严重缺陷。

政府研究所(Institute For Government)数据与透明度主管加文·弗里加德(Gavin Freguard)告诉ZDNet，政府中的数据共享和个人数据使用已经提上了议事日程，并在过去几个月里得到了快速增长。我怀疑，如果有一位领导人，这场危机的处理方式会有所不同。

自由卫士发现，政府重新尝试招募一名GCDO是令人鼓舞的，特别是考虑到该职位的资历水平。但是，好消息不应该转移人们对另一个数字政府职位空缺的注意力，自由卫士正在竞选活动中希望看到这个空缺得到填补，而这个空缺似乎已经从裂缝中消失了，那就是首席数据官(CDO)。

任命一名CDO在2020年前领导政府使用数据，是政府三年前发布的数字化转型战略中的承诺。CDO的理由很容易提出：如果政府要做出更好的决策，改善向公民提供的服务，在正确的时间在正确的地点获得正确的数据是至关重要的。

一次又一次的公开调查显示，数据被公共服务滥用，无论是因为数据的价值被误解，还是因为部门难以获取孤立的、往往质量较差的信息。

去年，弗里加德写了一封联名信，敦促政府修复管道，理顺数据基础设施，并呼吁任命一位可能掌握政府数据的领导人。现在是2020年，截止日期已经过去，政府还没有澄清何时招聘CDO。

本月公布了期待已久的新国家数据战略，重申内阁府将为政府招聘一名首席数据官，但没有具体说明时间框架。

最重要的是，在职位描述上也没有太多的精确性：该战略只规定未来的CDO将监督政府数字服务，并领导数字、数据和技术专业部。

换句话说，CDO的职责与新的GCDO的工作描述中的职责一字不差地相匹配。两位候选人将如何合作仍有待定义，至少看起来是这样。

弗里加德说，这已经是一个支离破碎的格局，有很多不同的玩家，当再带一个人进来时，需要非常小心。他接着说，如果政府能够明确说明谁将担任这些角色，以及我们何时可以期待任命，而且还能澄清各自的职责是什么，这两个角色将如何合作，这将是有帮助的。

虽然任命领导人推动公共服务领域的数字化变革是一回事，但从战略上做到这一点同样重要--而政府迄今的做法似乎缺乏明确性。

对于埃克塞特大学(University Of Exeter)数字经济教授马克·汤普森(Mark Thompson)来说，政府恰恰缺少一个政治支持和明确定义的行动计划。汤普森认为，公共服务的转型应该更多地被视为一个商业模式问题，以便进行积极的结构变革。

汤普森告诉ZDNet，在我看来，除了在一个本质上支离破碎、让公民失望的C20遗留组织的边缘修修补补之外，(这)是唯一有可能取得任何成就的事情。因此，一定要任命一位首席数字官，但不要费心，除非她或他有最高的政治支持，而这在整个激进变革的五年计划中都是持续的。

英国现在即将迎来政府数字服务(Government Digital Service)创建十周年纪念日。政府数字服务是内阁办公室计划中专门成立的第一个单位，目的是将新技术引入公共服务。

2011年该组织成立时，迈克·布莱肯(Mike Bracken)被任命为执行董事。他当时在一篇博客中表达了他的希望和抱负：我知道，几年后，公共服务提供的核心将需要一种数字创新文化，那些拥有新数字技能的人应该考虑在政府内部工作，就像在一家科技公司工作一样有吸引力，布拉肯写道，“我知道，几年后，公共服务的核心将需要一种数字创新文化，那些拥有新数字技能的人应该考虑在政府内部工作，就像在一家科技公司工作一样有吸引力。”

九年后，有一件事似乎是确定的：如果没有一位有权协调最高层变革的数字领导者，很难想象政府能与硅谷顶级独角兽匹敌。未来的GCDO和CDO将拥有哪些工具来推动政府转型-即招聘过程何时以及是否最终成功，仍有待观察。