特朗普批准甲骨文和TikTok之间的交易

华盛顿--特朗普总统周六表示，他已经批准了中国所有的社交媒体应用TikTok与美国大公司之间的一项协议，该协议将推迟美国政府出于国家安全考虑威胁在美国屏蔽这款广受欢迎的应用的行动。

这笔交易仍需获得美国的正式批准，它将创建一家总部位于美国的新公司TikTok Global，美国软件制造商甲骨文(Oracle)和沃尔玛(Walmart)将持有该公司20%的股份，从而将更多的股权交到美国公司和投资者手中。

尽管这一架构没有全面出售TikTok，但它仍然是TikTok的中国所有者ByteDance的让步-这显然满足了政府对中国有能力利用该应用用户数据的担忧。商务部计划从周日午夜起禁止TikTok进入美国应用商店，并表示将把该计划推迟一周。

这笔交易为围绕TikTok命运持续数周的戏剧性事件画上了句号。这场戏剧性事件突显出美国和中国之间的关系已经恶化了多少，两国对技术优势的争夺和相互猜疑延伸到了一个社交媒体平台，该平台以愚蠢的视频片段和引领潮流的社交媒体平台闻名，美国有1亿人，其中大部分是年轻用户。

特朗普越来越多地把矛头对准包括TikTok和微信在内的中国技术，称与中国有联系的公司和应用程序对美国国家安全构成威胁，并威胁要禁止它们进入美国。情况在8月初加剧，当时特朗普发布了一项行政命令，实质上是要求ByteDance在9月1日之前达成协议，出售TikTok的美国业务。20，或者停止一些商业运营。第二项行政命令为ByteDance完全剥离该产品设定了更晚的最后期限。

这项法令促使包括财政部长史蒂文·姆钦(Steven Mnuchin)在内的高级官员让美国政府参与私营部门关于将TikTok的部分控制权转让给一家美国公司的交易的讨论。

这些订单促使ByteDance加快了与潜在竞购者就TikTok所有权结构进行的谈判。微软(Microsoft)、沃尔玛(Walmart)和甲骨文(Oracle)等公司都进入了收购TikTok美国业务的谈判。

考恩公司(Cowen And Company)分析师保罗·加兰特(Paul Gallant)表示，到目前为止，“威胁TikTok是美国”与中国“技术脱钩”轨迹中最突出的一步。“我认为，这让美国科技界的每个人都注意到，他们甚至需要仔细审查他们与中国之间看似无害的联系。”

特朗普此前曾表示，他不会对ByteDance保留该公司多数股权的交易感到满意。

根据协议，ByteDance及其投资者，包括总部位于美国的General Atlantic，Coatue Management和Sequoia Capital，将把部分股权控制权转让给TikTok Global。

尽管如此，到底谁将控制这个新实体仍不清楚。两名知情人士表示，ByteDance将持有TikTok Global 80%的股份。但由于ByteDance的部分股权由非中国投资者持有，这些投资者将成为TikTok Global的间接所有者，从而增加美国拥有的股份，并允许特朗普政府声称该公司的大部分股份由美国人拥有。

一名知情人士称，TikTok Global的所有权将由53%的美国投资者组成，其中包括甲骨文(Oracle)和沃尔玛(Walmart)持有的20%股份，以及美国对ByteDance的现有投资。其中一位知情人士表示，另一批ByteDance投资者-其中大部分位于欧洲-将控制该服务11%的股份。中国投资者，主要是ByteDance创始人张一鸣及其员工，将持有其余股份，约占36%。

周六，特朗普在白宫外对记者说，“我对这项协议表示赞同。”“如果他们能做到这一点，那就太好了，如果他们做不到，那也没什么。”

财政部发言人莫妮卡·克劳利(Monica Crowley)在一份声明中表示，总统已经审查了这笔交易，但政府的正式批准仍在等待中。

“这笔交易的批准取决于与甲骨文(Oracle)和沃尔玛(Walmart)的交易，以及Cfius批准的必要文件和条件，”她说。她指的是美国外国投资委员会(Committee On Foreign Investment In The United States)，该委员会由姆钦监督，目前正在审查这笔交易。

两党知名参议员都辩称，全面出售TikTok对于确保美国安全是必要的。但在周六白宫外的讲话中，总统表示，这项协议将充分解决他的政府对国家安全的担忧，称“安全将是百分之百的”，新公司将使用与其中国母公司不同的云。

他还错误地声称，新公司将“与中国无关”。中国投资者将保留新公司很大一部分股份。

“这将是一家全新的公司，”特朗普说。“这与任何外部土地、任何外部国家都没有任何关系。”

这笔交易似乎是有附加条件的。特朗普之前曾辩称，美国财政部应该从任何交易的销售价格中获得“非常大的比例”，但后来承认，政府没有这样做的机制。

周六，特朗普表示，这笔交易将涉及“约50亿美元的教育捐款”，但没有具体说明这笔投资将由谁进行，也没有具体说明这笔投资将用于什么目的。

他说：“我们将为美国年轻人的教育设立一个非常大的基金，这将是非常好的，这是我一直在要求的他们的捐款。”

一名知情人士表示，安排的细节将取决于TikTok是否执行了大约一年后在美国市场上市的计划。

这笔交易是甲骨文的一次胜利，甲骨文是总统及其政府的亲密企业盟友。它的高层管理人员在特朗普的过渡团队中工作，支持他的政策倡议，并向他的连任竞选活动捐赠了超过15万美元。

一位知情人士说，沃尔玛创始人拉里·埃里森(Larry Ellison)和首席执行官道格·董明伦(Doug McMillon)周五两次与特朗普就这笔交易进行了交谈。

甲骨文首席执行官萨夫拉·卡茨(Safra Catz)在一份声明中表示，公司“百分之百相信我们有能力为TikTok提供高度安全的环境，并确保TikTok美国用户和世界各地用户的数据隐私。”

沃尔玛在一份声明中表示，它“对我们与TikTok Global的潜在投资和商业协议感到兴奋”。该公司表示，董明伦将在公司董事会任职。

批评中国对科技影响的议员们对任何协议都表示怀疑。以佛罗里达州参议员马尔科·鲁比奥(Marco Rubio)为首的一群共和党参议员周三在一封信中表示，“值得信赖的伙伴关系协议”“不足以实现保护美国人和美国利益的目标”。

弗吉尼亚州民主党参议员马克·华纳(Mark Warner)在过去一周的一次演讲中表示，必须“诚实”地对科技公司进行审查。他说，“对TikTok的随意行动没有通过测试，只会招致对美国公司的报复。”

中国是否会试图阻止一笔涉及其最成功的科技出口之一的交易，仍有待观察。

上个月，北京出台了新的限制措施，似乎基本上禁止在没有许可证的情况下销售TikTok宝贵的视频推荐算法，使得一家美国公司彻底收购TikTok变得更加困难。之后，达成协议的竞争变得复杂起来。

除了针对TikTok，管理局周五表示，将迫使苹果和谷歌等公司从周日晚间开始，将腾讯控股旗下广受欢迎的即时通讯平台微信从它们的应用商店中删除。它还将禁止公司向该应用程序提供托管或内容交付服务，这可能会大幅减缓或彻底禁用该应用程序。

虽然北京长期以来一直禁止美国的社交媒体服务，但这是华盛顿第一次威胁要做出同样的回应。几十年来，美国一直信奉一种开放的、基本上不受监管的互联网愿景。但近年来，出于对国家安全和地缘政治的担忧，官员们禁止中国技术进入美国人使用的网络，现在是智能手机。

周六，一名联邦法官听取了代表美国微信用户的律师的论点，这些律师已经提起诉讼，要求阻止这一禁令。她表示，她将在禁令生效之前决定是否发布禁令。

安娜·斯旺森和大卫·麦凯布从华盛顿报道，艾琳·格里菲斯从旧金山报道。劳伦·赫希(Lauren Hirsch)纽约报道也有贡献。