大赦国际呼吁对欧盟数字监控出口进行人权控制

这家人权慈善机构呼吁欧盟更新其出口框架，因为大多数数字监控技术的出口目前不受监管-敦促欧盟立法者提出将人权风险作为紧急事项考虑的要求。

报告写道：“目前的欧盟出口监管(即两用监管)未能解决快速变化的监控动态，也未能缓解新形式的数字监控技术(如面部识别技术)带来的新风险。”“这些技术可以免费出口给全球的每个买家，包括中国公安局。出口监管框架也没有义务出口公司进行人权尽职调查，考虑到与数字监控技术相关的人权风险，这是不可接受的。“。

它补充道：“欧盟出口监管框架需要修复，而且很快就需要修复。”它表示，由于欧洲立法机构正在修改出口监管框架，因此存在一个机会之窗。

大赦国际的报告包含了一些建议，以更新框架，使其能够应对监控技术的快速发展-包括表示重塑的两用条例的范围应该是“技术中立的”，并建议出口公司有义务开展人权尽职调查，无论规模、地点或结构如何。

我们已经联系了欧盟委员会，以回应国际特赦组织要求更新欧盟出口框架的呼吁。

报告指出，三家总部位于欧盟的公司-法国的生物特征认证解决方案提供商Morpho(现在的Idemia)；瑞典的网络相机制造商Axis Communications；以及荷兰的人类(和动物)行为研究软件提供商Noldus Information Technology-向中国出口了数字监控工具。

“这些技术包括面部和情感识别软件，现在被中国公安局、刑事执法机构和/或政府相关的研究机构使用，包括在新疆地区，”它写道。他指的是中国西北部的一个地区，那里居住着许多少数民族，包括受到迫害的维吾尔族人。

“没有一家公司履行了国际人权法规定的对这些交易的人权尽职调查责任，”它补充道。“这些出口对人权构成重大风险。”

大赦国际指出，欧盟已经出口的一些技术带来的风险包括对隐私权的干扰--例如通过消除个人在公共场所保持匿名的可能性--以及对不歧视、见解和言论自由的干扰，以及对集会和结社权利的潜在影响。

在撰写本文时，只有Axis Communications做出了回复，并向我们指出，该公司在一份公开声明中写道，其网络视频解决方案“在世界各地被用来帮助提高安全保障”，并补充说，它“始终”尊重人权，反对“任何形式”的歧视和镇压。

该公司还声称：“关于我们的客户如何使用我们的解决方案的道德问题，我们对客户进行了系统的筛选，以突出任何法律限制或列入国家和国际制裁名单。”尽管声明没有提到为什么这一过程没有阻止它向中国出售技术。

在国内方面，根据欧盟委员会主席最近的一次讲话，一些欧洲立法者正在为在整个欧盟范围内使用人工智能的“高风险”应用制定地区性规则-根据欧盟委员会主席最近的一次讲话，提案草案将于明年提交。

到目前为止，欧盟行政部门一直回避早先的一项建议，即它可能寻求暂时禁止在公共场所使用面部识别技术。它似乎也倾向于较轻的触碰监管，只定义了“高风险”应用的一个子集，而不是实施任何全面的禁令。此外，地区立法者寻求就在哪些情况下使用远程生物识别是合理的展开“广泛”辩论，这表明目前还没有什么是不可能的。