华盛顿特区法院裁定，由USAGM首席执行官Michael Pack更换OTF董事会是未经授权的，新董事会采取的任何行动都是无效的

华盛顿特区高等法院裁定，美国全球媒体机构首席执行官对开放技术基金董事会采取的行动无效。

法院的裁决是对7月份关于谁控制OTF的诉讼的回应。这起诉讼是由哥伦比亚特区总检察长办公室根据该地区的非营利性公司法提起的。

OTF是USAGM的一个独立的、非营利性的受赠人，它使用联邦拨款来促进互联网自由技术。全球有超过20亿人使用它支持的工具，如加密消息应用程序Signal和匿名浏览软件Tor。

迈克尔·帕克(Michael Pack)就任USAGM首席执行官后的首批行动之一是解雇了这些网络的负责人和OTF首席执行长刘利比(Libby Liu)，并更换了他们的董事会。USAGM是监管美国之音(Voice Of America)和包括OTF在内的其他网络和受赠者的联邦机构。在帕克加入该机构的两天前，美国之音的主任和副主任辞职了。

华盛顿特区法院周三的裁决称，帕克更换OTF董事会是未经授权的，新董事会采取的任何行动都是无效的。它指出，最初的成员是有效的董事会。

简易判决书的副本说，根据OTF的章程，董事会有权选举或罢免董事，并填补董事会的空缺。判决书称，董事会“没有就帕克试图任命的任何新董事进行投票”。

负责此案的地区总检察长卡尔·拉辛(Karl Racine)告诉VOA，这项裁决将提供清晰度，并允许OTF在没有进一步争议或质疑其行动是否有效的情况下向前推进。

“这是一个强有力的裁决，”凯瑟琳·杰克逊(Catherine Jackson)告诉美国之音(VOA)，她是拉辛办公室公共诚信部门的负责人，也是此案的首席律师之一。“我认为，从法律角度来说，这是一个很好的裁决，它再次为非营利组织提供了解决这类纠纷的能力。”它非常清楚地规定OTF董事会是有效的，而由USAGM设立的行动和所谓的董事会是无效的。它为OTF向前迈进提供了坚实的先例。“

PACK涉及OTF和USAGM网络的行动是单独的联邦诉讼的一部分，其中包括一起指控该机构违反合同，扣留国会批准的1800万美元资金的诉讼。在另一起案件中，华盛顿一家上诉法院在7月份阻止了首席执行官在OTF任命人员。

华盛顿的上诉裁决是迈克尔·帕克(Michael Pack)接任美国全球媒体机构(US Agency For Global Media)首席执行官以来首次对他不利。

拉辛说：“当非营利性组织，包括开放技术基金，拥有明确的领导和治理，并能够完成他们的慈善使命时，公众就会受益。”

根据该地区的非营利性公司法，司法部长负责保护慈善组织，这可能包括寻求法院命令。

OTF董事会主席、前大使卡伦·科恩布鲁(Karen Kornbleh)表示，这项裁决证实了Pack无权更换OTF的董事会或领导层。

科恩布鲁在与美国之音分享的一份声明中说：“希望这能让我们离拿回美国通用汽车公司从OTF扣留的国会批准的资源又近了一步，这些资源在白俄罗斯、香港、伊朗和其他地方迫切需要，以支持自由和民主建设的努力，并帮助持不同政见者和记者在被压迫政权统治的国家安全沟通。”

这一裁决也受到了参议院外交关系委员会成员、参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)的欢迎。

“从一开始，迈克尔·帕克就试图通过抹杀USAGM的独立性和客观性，将其变成白宫的一个分支。我很高兴法院的裁决使他解散开放技术基金董事会的努力无效，并支持USGAM及其前身所主张的独立性，“来自康涅狄格州的民主党人墨菲说。

墨菲说：“保护言论自由和新闻自由在一个民主国家至关重要，本周的法院裁决是朝着正确方向迈出的一步，以扭转帕克和其他支持特朗普的任命人员造成的损害。”

这位参议员周五公布了拟议立法的细节，该立法旨在加强对记者的保护，使其免受政治干预。

他的办公室在一份新闻稿中说，这项提议是对美国通用汽车公司官员对美国之音白宫分社社长史蒂文·赫尔曼发起的出于政治动机的调查的指控的回应。

在10月5日对美国之音的一份关于调查指控的声明中，美国通用汽车表示不会发表评论，因为这涉及机密信息的泄露。USAGM说：“这是美国之音领导层正在处理的内部管理问题。”

这项立法提议修改美国国际广播法案，该法案设立了后来成为USAGM的委员会，以更明确地保护该机构网络的记者不受美国政府官员的影响，包括对私人政治观点的调查。

它还将要求首席执行官保护记者不受政府机构或官员的干预；确保对员工的评判是根据他们的专业标准，而不是私下发表的政治观点；并授权监察长调查任何潜在的侵权行为或向记者施压的企图。

美国通用汽车首席执行官表示，指控包括美国之音在内的网络违反防火墙和非法行为的诉讼是毫无根据的。

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