大科技公司从拜登总统任期内得到了什么,也失去了什么

2020-11-04 00:46:41

特朗普政府给大型科技公司带来了有益和有害的变化,一些尴尬的关系,以及足够多的一生的戏剧性。大型科技公司是特朗普2017年减税的最大受益者之一,但它们也被要求支付关税-因为它们很久以前就决定将供应链和制造商转移到中国。蒂姆·库克(Tim Cook)等科技领袖与特朗普政府之间的价值观差距再大不过了,但科技公司被迫与白宫保持友好关系。

现在,大型科技公司正在研究两种不同未来的影响-一种是与特朗普,另一种是与乔·拜登(Joe Biden)-每一种都有其利弊。以下是科技公司在今天的总统选举中面临的风险。

让我们从钱开始吧。大型科技公司在特朗普执政期间做得非常好。

他们从强劲的股市中受益,苹果和Alphabet等最大的科技公司在2017年特朗普的减税政策中获得了一份特殊的礼物,他们的企业所得税税率从35%降至21%。税收法案还免除了美国跨国公司对在其他国家赚取的利润纳税的义务,要求它们只需为在国内赚取的利润纳税。

如果一位新的民主党总统逆转其中一些政策,比如将企业税率重新提高到28%,硅谷公司可能会感到难过。

硅谷可能不会喜欢的其他东西?拜登的税收计划可能会改变风险投资的商业模式。目前,将资金投资于风险投资公司基金的富人可以为他们从基金投资中获得的部分收益支付较低的资本利得税。但拜登的税收计划将对年收入超过100万美元的人将长期资本利得作为普通收入征税。

芝加哥风险投资银行(VC Lightbank)的投资者布拉德·鲍姆(Brad Baum)表示:“如果利率上升,投资风险基金的吸引力就会降低。”“如果合伙人对基金的投资不那么有限,你会看到规模更小的基金,可供配置的资本更少,投资条款也会更严格,这可能对(初创公司)创始人不太有利。”

如果特朗普被选民拒绝,大科技公司不会错过他的移民政策。特朗普政府继续加大H-1B签证的力度,科技公司利用H-1B签证在美国招聘外国工人担任高技能职位。

政府最新的一套限制规定,新的和现有的H-1B签证只能用于薪酬在20.8万美元或更高的员工。此举旨在使美国公司更难雇佣外国工人从事那些可以由拥有类似技能的美国工人完成的工作。已经在H-1B签证上从事技术工作的人在试图续签时很容易发现他们不再满足要求。

特朗普政府还提议取消H-1B彩票,这种彩票在申请超过可用签证数量时使用。取而代之的是,政府将根据申请者的工资最高来发放签证。这些变化可能会使招聘顶尖人才变得更加困难,支付费用也会高得多。

相比之下,乔·拜登(Joe Biden)发表了一份政策声明,承诺改革H-1B系统,并努力消除对政府每年发放绿卡数量的限制。

华盛顿两党议员都希望监管Facebook和Twitter等社交媒体公司。虽然在过去两年里出现了一些由民主党人和共和党人共同发起的法案,但没有一项法案找到了太大的吸引力。

现在,焦点已经转向网络上的虚假信息和政治偏见问题。林肯网络(Lincoln Network)的加勒特·约翰逊(Garrett Johnson)表示,双方都存在不满。林肯网络是一家专注于在保守派和硅谷之间建立联系的非营利组织。

约翰逊在一封电子邮件中说:“在左翼,对科技平台的强烈反对很大一部分是指责它们‘帮助’特朗普总统当选。”“现在,许多保守派人士认为,大型科技公司在拜登身上下了很大的赌注,他们采取了更大胆的举措,比如封锁”纽约邮报“的报道,核实总统的事实,或者暂停[高级官员的账户]。”

无论哪个政党入主椭圆形办公室,2021年都可能对社交媒体的内容审核做法进行某种形式的监管。但该法规的做法可能会受到控制白宫的政党的极大影响,特别是如果该政党也控制着参议院的话。共和党发起的法案可能以审查担忧为基础,而民主党发起的法案往往会解决一系列问题,包括内容审查、算法透明度、数据隐私和虚假信息。

唐纳德·特朗普(Donald Trump)制衡社交媒体公司权力的方法是在一项行政命令中提出的,该命令提议修改“通信体面法案”(Communications Decency Act)第230条,该条款保护社交媒体公司免受因其托管的用户内容或决定不托管而引发的诉讼。该命令缩减了1996年法律中的保护措施,并要求联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)调查显示出内容偏见迹象的社交媒体公司。

就在Twitter首次在总统推文上贴上事实核查标签后,这一命令的时机似乎是一种报复。它的合法性受到了全面质疑。司法部根据这项命令起草了一项立法,但它没有在国会获得通过。如果特朗普赢得连任,推动国会通过此类立法的压力可能会增加。

拜登已经表示,如果他赢得总统大选,他将立即宣布特朗普的第230条命令无效。但拜登也不是第230条的狂热粉丝。他批判性地谈到了它的保护,但到目前为止还没有概述改革第230条的计划。

约翰逊指出,无论谁入主白宫,总统在遏制大科技方面所能做的单方面都是有限的。他说,像第230条和联邦隐私法这样的重大技术问题需要国会有足够的共识才能采取行动。

约翰逊说:“即使民主党人拿下参议院,考虑到共和党和民主党联盟内部的分歧,目前还不清楚这种共识是否存在。”“在这个阶段,双方的技术冲击更多的是口头上的转变,而不是重大的政策改变。“。

美国司法部(Department Of Justice)已经就Alphabet在互联网搜索和广告领域的主导地位对该公司提起了反垄断诉讼。美国司法部还在酝酿针对苹果运营App Store的反垄断案,而联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)也在调查针对亚马逊的类似案件。此外,联邦贸易委员会已经对Facebook提起了反垄断诉讼,据报道,该案件正处于决定是否提起诉讼的最后阶段。

所有这些案件都可能需要数年时间才能在法庭上结案,但随着拜登担任总统,速度可能会加快。拜登在奥巴马政府担任副总统时曾对硅谷持批评态度。他可能会支持国会修改反垄断法的举措,以更好地应对数字经济。

围绕科技反垄断的大部分活动来自众议院反垄断小组委员会,该小组委员会上月初发布了一份关于自己对Alphabet、亚马逊、苹果和Facebook反竞争行为进行调查的广泛报告。该委员会最终将起草全面改革美国反垄断法的立法,如果拜登入主白宫,民主党入主参议院,机会会更大。

最终,政府必须决定拆分大型科技公司以遏制科技公司的反竞争行为是否有意义。

在特朗普的领导下,科技行业被拖入了一场它不想要的与中国的贸易战。苹果尤其受到政府对其一些消费电子产品征收关税的伤害,这些产品主要是从中国采购、组装和进口的。蒂姆·库克(Tim Cook)被置于与白宫接触的尴尬境地,甚至参与了政府的几个劳工特别工作组,以此作为减轻特朗普贸易政策可能对苹果造成的伤害的一种方式。

如果特朗普继续入主白宫,贸易战将继续,关税将继续有效。尽管与中国的贸易战在很大程度上是失败的:美国对中国的贸易逆差现在比特朗普2016年上任时更大。

如果拜登获胜,对中国的一种更传统、更可预测、更不那么好战的姿态可能会站稳脚跟。然而,专家表示,拜登比特朗普更有可能要求中国为其侵犯人权的行为负责,但他更有可能通过国家联盟来做到这一点,而不是通过单边对抗。

特朗普政府意识到,美国与中国在开发人工智能和量子计算等技术方面存在长期竞争。今年早些时候,它提议在未来两年内将联邦政府在人工智能研究(达到近20亿美元)和量子信息科学(达到8.6亿美元)的支出翻一番。但它也削减了联邦政府几乎所有主要研究机构的预算,包括美国国立卫生研究院(National Institutes Of Health)和能源部科学办公室(Science Office)。事实上,特朗普上任以来每年都会大幅削减研究预算。拜登政府可能会采取更全面的方法来资助研究。

综上所述,大型科技公司似乎希望在特朗普的另一个四年任期内有一个拜登的未来。根据响应性政治中心(Center For Responsive Politics)的数据,2020年拜登候选人委员会的前10名贡献者中,有5名是科技巨头。Alphabet、亚马逊、苹果、Facebook和微软总共捐赠了超过1000万美元。大型科技公司根本没有出现在特朗普的前25名捐赠者中。