印度民主最黑暗的日子

印度最高法院的大法官们将他们的注意力转向了紧急呼吁。著名记者Arnab Goswami被拖出家门，扔进监狱。政府部长谴责逮捕是对言论自由的侵犯，要求准许高斯瓦米保释。听证会很简短。 “如果我们作为宪法法院不制定法律和保护自由，那么谁会呢？”宣布一位法官。那天晚上，高斯瓦米（Goswami）先生从孟买的塔洛哈监狱（Taloja）冲入狂热的人群中。 “这是印度人民的胜利！”他乌鸦。

但是吗？对于印度的多数评论家来说，戈斯瓦米先生的案子所代表的不是对自由的考验，而是对权力的考验。从目前的轨迹来看，从所有证据（如下一页的图表所示）可以看出，世界上最大的民主国家正在走向一个更少，而不是更多自由的未来。

戈斯瓦米先生是一个有争议的人物。他开创了一种攻击性新闻风格，使他的每晚电视节目看起来像是中国文化大革命的一次秀场试播。它的受害者常常是政府政策的批评者。当高斯瓦米（Goswami）先生膨胀为刺耳的检察官时，他们通常被简化为一个角落，指责他们是“反民族的”，或更糟糕的是，是巴基斯坦的特工。

他没有说什么使戈斯瓦米入狱，尽管他对孟买警察的骚动确实激怒了当地政府，后者恰好反对总理纳伦德拉·莫迪及其总理巴拉蒂亚·贾纳塔党。这位记者涉嫌犯罪，其中涉及一名未清偿的债务给装潢商，装潢商留下了一张自杀遗书，并责怪他等人致死。在印度，“教””自杀仍然是一种犯罪。该案已于2019年结案，当时孟买仍在行使权力，重新开庭时还出现了仇杀案。

因此法院的裁决并不令人惊讶。令人震惊的是其干预的速度。戈斯瓦米（Goswami）先生只被拘留了一个星期，他的案件几乎没有达到最低级别的法庭，但该国最高的法官却忽略了法院积压的大约60,000宗案件，要求在主播上诉后的一天内安排保释听证。在这个国家，监狱中等待审判的囚犯人数是定罪人数的两倍，约33万人。

法律研究员利亚·韦格斯（Leah Verghese）估计，这些“未成年人”中的大多数来自少数族裔，有四分之一的人被关在监狱里一年多。去年8月，莫迪先生对昔日的查direct和克什米尔邦实行直接统治时，数千名居民被拘留。在Kashmiris提交的550多种人身保护令令（例如Goswami先生的人身保护令）中，法院不愿审理，只审查了少数。

在高斯瓦米（Goswami）先生获得迅速缓刑的同一周，现年83岁的耶稣会神父斯坦·斯瓦米（Stan Swamy）牧师为部落人民拥护权利，并被指控为毛派恐怖分子，并在下级法院作了答辩。由于他患有帕金森氏病，不能稳稳地拿起杯子，律师要求允许他在牢房里放一根稻草。法院将聆讯推迟了20天。

更为引人注目的是法院对宪法问题的拖延。 2017年，莫迪先生在国会中通过了一项引起争议的法律，该法律产生了“选举纽带”，他声称，作为预算事项，上议院无需对其进行审查，而上议院则无法控制。最高法院仍未审查这项创新的合宪性，这项创新允许向政党进行无限制的匿名捐赠。法官还没有考虑其他重大问题，包括去年对克什米尔实行直接统治，以及针对140个《 2019年公民修订法》的法律请愿书，这些法律通过插入宗教作为公民身份的标准，破坏了印度国家的世俗性质。 。

缓慢，参差不齐和武断的正义在印度并不陌生。然而，其法院经常试图检查行政权力。法官的裁决是，可能是印度最有权势的总理英迪拉·甘地（Indira Gandhi）在一次选举中作弊，这促使她于1975年将印度推向了为期21个月的紧急状态，在此期间，她将对手判入狱并受法令统治。现在，法律专业人士将当前时刻比作印度民主制度最黑暗的时期。 “本届政府对人身自由造成了巨大损害，”前高等法院法官阿吉特·普拉卡什·沙（Ajit Prakash Shah）说。 “但是法院，尤其是最高法院，已经目睹了这种无视和暴力践踏异议者的行为，如沉默寡言的观众。”

不仅如此，法院似乎渴望与政府保持同步。印度机构机构中的许多嵌齿轮不仅自满，而且在一个可能使印度变成一党制国家的项目中变得越来越复杂。牛津大学法律副院长塔鲁纳布·凯坦（Tarunabh Khaitan）说，至少在紧急状态期间威胁是显而易见的，该论文的作者是“千刀斩骨的宪法”，其中详细描述了印度的体制衰败。他说：“我们现在拥有的是披着羊皮的狼。” “没有对民主的全面正面攻击，但在各个方面都发动了多种同时攻击……我们正在梦游化为独裁主义。”

在表面上独立的机构中，印度警察表现突出。尽管有个别人道和诚实的军官，印度人对这支部队的印象是，其主要目的是保护强国并逼迫弱者。一个典型的例子是德里警察对社区骚乱的管理，该骚乱去年冬天在印度首都的部分地区肆虐了三天，造成53人死亡。

在莫迪先生的政府停止发布统计数字之前，该部队的高级官员在一个穆斯林人口占13％的城市中仅占2％的穆斯林。在一次集会中，他站在一名政治人物旁边被拍摄，威胁要袭击抗议者，其中多数是穆斯林，举行和平静坐以违反新的公民法。暴力期间，对警察进行了拍摄，他们投掷石块并折磨被俘的穆斯林青年。被殴打，射杀和砍死的人中有三分之二以上是穆斯林。然而，德里最好的人拒绝登记针对成员煽动的投诉。他们的调查侧重于所谓的伊斯兰-马克思主义共谋煽动动乱，以使莫迪在担任总统唐纳德·特朗普时感到尴尬。

去年对《非法活动预防法》（）进行的一项修正案是一项严厉的法律，该法律于1967年开始生效，允许该州将团体标记为恐怖分子，然后将其取缔，现在，政府有权将任何个人指定为恐怖分子。国家可能无限期地拘捕嫌疑人，没有保释权，没收其财产，并将任何同伙牵连为恐怖主义的附属物。在去年春季印度严厉封锁以打击covid-19期间，德里的警察悄悄地围捕了数十名据称卷入骚乱的青年，并指控许多人在暴动之下。

莫迪先生的政府在议会下议院洛克萨卜哈（Lok Sabha）享有控制权达六年之久，最近又获得了对上拉贾萨卜哈（Rajya Sabha）的控制，不仅通过了一系列其他法律，不仅扩大了权力，而且还稀释了其权力。潜在的挑战者。它的一面刺是2005年的一项法律，该法律维护公民从州官员那里获取信息的权利。该法律被视为在一个普通话仍无人问津的国家提高透明度的一项重大进步，该法律设立了一个独立委员会，以确保公众的要求得到回应。每年的请求数量超过100万。

政府于2019年修改了法律。它减少了委员会负责人的任期和声誉。难怪该委员会以“文件不足”为由拒绝了越来越多的来自公众的信息请求，即使待处理的请求数量已经激增了50％。政府经常忽视填补11人委员会的空缺席位，因此在10月请了一位记者，他的主要著作是两本书，这本书热烈地赞扬政府的“莫迪模式”。

这样的任命是行政长官的特权，以前的领导人几乎没有胆怯行使职务。在莫迪先生的领导下，更为不寻常的是，他通常是从他的家乡古吉拉特邦获得具有印度教民族主义资格的候选人，几乎是公理地选择，并且他坚持甚至将忠诚主义者插入到被政党政治视为庇护所的机构中。在他们对印度的经济政策表示不满称赞之后，莫迪已经两次取代印度储备银行的行长。据报道，作为印度最新的主计长兼审计长，莫迪先生从该组织内部移交给了七名高级秘书，而是从古吉拉特邦的一名退休官员手中跳伞了。该公司拥有诚实和尖锐的举报记录，但通过暴露政府浪费而引起了骇人听闻的消息。

2016年，莫迪先生同样无视印度军队的机构先例，将比平·拉瓦特将军升任两名高级军官的头衔以任命他为最高统帅。去年，由于延长退休年龄的规定发生了变化，拉瓦特将军被提升为印度联合部队参谋长。军队保持与政治保持距离的传统，这使其在该地区几乎独树一帜，但是观察家发现军官在民政事务上公开发表意见的趋势越来越大，退休的士兵低声谴责军官“隐瞒”军事行动。政治家。

莫迪（Modi）先生曾以自己的总司令身份出人意料，这与最近的其他首相都不一样，他还从选举前的军事行动中铸造了选举金。有益的是，印度士兵在有用的时刻也保持沉默。今年夏天有独立的卫星证据表明中国军队占领了印度在该国边界偏远地区声称的领土上的战略要塞，因此军队坚​​决拒绝评论印度政府关于没有土地失地的说法。

甚至连印度选举委员会（）的公正性也受到了密切关注，该选举委员会在管理印度选票的庞大后勤工作方面拥有长达七年的出色记录。在莫迪先生以压倒性优势获胜的2019年大选期间，总理和其他最高领导人多次逃避了严重的谴责，因为他们发出了相当于公共狗哨声的谴责，而反对者则进行了强烈抗议。严格的行为准则。该机构的三名高级专员中有一位反对，但被否决。他的家人随后发现自己因涉嫌逃税而受到调查。该官员在任期结束前辞职了。

鉴于印度继续进行选举，就大多数标准而言，选举是自由和公正的，因此似乎对其民主表示恐惧。毕竟，即使11月初美国总统大选陷入了争议，比哈尔邦（Bihar）这个印度最贫穷的州，人口只有1.25亿，选举官员在不到一天的时间里就成功地计算了票数。与近年来的其他许多人一样，莫迪先生的团队赢得了这次选举的公正和公正，就比哈尔邦而言，是与当地政党结盟的。

支持者嘲笑这种观点，即在莫迪（Modi）先生的领导下，它的崛起意味着任何体制的颠覆或民主的稀释。右翼杂志Swarajya的编辑Raghavan Jagannathan坚称，这种抗议只是酸葡萄。 “我们的民主制度是​​有缺陷的，但这是一项正在进行的工作，而不仅仅是关于当权者的事情。”莫迪辩护者指出了不受国家统治的令人不安的趋势。喀拉拉邦最近出台了一项法律，以处罚“冒犯性”言论，最高可判处三年徒刑（但遭到严厉批评后撤回了该言论）。在奥里萨邦（Odisha），一个与之有联系的家庭拥有一个批评当地执政党的电视频道，发现自己陷入了诉讼。

印度政治是一场强硬的游戏。这是世界上最大的政治机器，其竞争对手的力量，组织实力和财务支持是其许多倍。它在莫迪先生中拥有强大的领导者，并且有强大的叙述力，尽管这对许多人来说是不愉快的。这与印度前任执政党国会的动摇形成鲜明对比。在甘地衰落的王朝的带领下，它逐渐瓦解。 23位国会领导人中的一位领导人古哈兰·纳比·阿扎德（Ghulam Nabi Azad）最近向党主席索尼亚·甘地（Sonia Gandhi）请求彻底变革，他说，该党的领导层已与当地人民失去联系。其组织结构已“崩溃”。厌恶莫迪先生的印度人常常鄙视该党目前的平庸人物拉胡尔·甘地（Rahul Gandhi）。

在中央没有强大反对力量的情况下，最有效的抵制独裁统治的地方是州首府，新闻界以及民间社会。这些堡垒都遭到重创。莫迪先生令人畏惧的首席中尉阿米特·沙阿（Amit Shah）是内政部长，他毫不掩饰他决心推翻坚定且经常刻薄的批评家玛玛塔·班纳吉（Matamat Banerjee），该人自2011年以来一直在西孟加拉邦担任枢轴州，并于明年举行州选举。在拉贾斯坦邦和马哈拉施特拉邦等其他大州占多数的反对党则清楚地意识到其“说服”叛逃者的能力。这是最近发生在中央邦的地方，莫迪的党在引诱了一大批代表后毫不客气地将国会没了席位。

通过依靠主导主流媒体的大型企业集团，偏爱具有共同意识形态的媒体（例如Goswami先生），以及通过社交媒体充斥agitprop，这些媒体很大程度上将媒体的批评声音边缘化了。在过去的两个月中，新规定限制了外国对在线媒体投资的允许水平，并将整个行业置于广播部的授权之下。印度越来越受欢迎的三个新闻网站的编辑说，这些举动似乎旨在控制持异议的主要媒体之一。 《 HuffPost印度》是一家专门研究高难度调查性新闻的公司，于11月24日关闭。

关于外国捐赠的合规性法规已经被用来关闭数万亿美元。最近的例子是国际特赦组织在当地的一个人权倡导小组。 9月，政府增加了繁重的备案要求和规则，禁止大型慈善机构资助较小的慈善机构。

牛津大学法学教授凯坦（Khaitan）并不只是警告说，单方面的优势正在巧妙地改变印度游戏的性质。他说：“我们不再有一个公平的竞争环境。” “我们得到的不是一个一党制国家，而是一个霸权国家。”这种轨迹与匈牙利，波兰和土耳其等其他民主国家的专制制在上升（类似于图表）相似。

莫迪先生现在对以更帝国的方式重塑印度首都德里抱有浓厚的兴趣。经过一个不透明和仓促的过程，毫不奇怪的是，莫迪选择了自己最喜欢的建筑师，古吉拉特人作为首席设计师，这座城市的中央景观（Central Vista），一条3公里长的草坪大道与华盛顿的国家广场完全不同。在刀下。它的侧翼是十座相同的巨型政府办公大楼。该项目预计将建立一个新的，扩大的议会，议会的规模足以容纳目前位于下议院的545席。旧建筑将成为“民主博物馆”。当然，总理本人将有一个更大，更豪华的住所和办公室。

旅行的莫迪的方向的另一个迹象可以在后贺电打电话给总统当选人拜登的不同的“读奏”进行检测。拜登的团队说，两人讨论过的事情之一是对“加强国内外的民主”的共同承诺。在莫迪先生办公室的版本中，这一点被遗漏了。 ■

本文出现在印刷版的“简报”部分，标题为“亚大陆漂移”