Automattic，Mozilla，Twitter和Vimeo敦促欧盟加强用户控件，以帮助解决“合法但有害”的内容

尽管欧盟的立法程序意味着任何一项都可能要数年才能成为法律，但委员会将于下周公布《数字服务法》和《数字市场法》草案。

欧盟委员会已经表示，立法提案将为平台如何处理非法和有害内容设定明确的责任，并对旨在促进数字市场竞争的最强大参与者施加一系列额外责任。

它还计划根据民主行动计划，围绕政治广告的透明度立法，但要等到明年第三季度。

互联网正处于十字路口。接下来发生的事情将定义我们整个一代人的在线生活。

今天，在欧洲，Twitter正在加入@automattic @mozilla @Vimeo，呼吁监管机构认可基于#OpenInternet的数字未来。 https://t.co/D27Woy36pe

四家技术公司在题为“开放互联网的十字路口”的联合信中指出：“《数字服务法》和《民主行动计划》将重振开放互联网的承诺，或使存在问题的现状更加复杂-通过限制我们少数主要网守的在线环境，而未能有效解决阻碍互联网实现其潜力的挑战。”

在监管数字内容而不损害生动的在线表达的挑战时，他们主张对“合法但有害”的内容采取更细微的方法-敦促欧盟立法者不要限制言论自由，这是“言论自由不是伸手可及的距离”的立场。二进制删除的政策选项（他们认为这将使功能最强大的平台受益）。

相反，他们建议通过重点关注内容可见性并确保消费者在他们看到的内容中拥有真正的选择来解决问题（但合法的）演讲，这意味着支持法规要求用户对算法提要进行有意义的控制（例如关闭功能完全是AI策展）。

“不幸的是，目前的谈话往往仅通过内容删除的棱镜来构成，在此仅根据在越来越短的时间内删除更多内容来判断成功。毫无疑问，必须迅速删除非法内容，包括恐怖份子和儿童性虐待材料。确实，欧洲委员会提出的许多创造性的自我监管举措已经证明了欧盟范围内方法的有效性。”

“但是，通过将政策选择限制为仅能避免出现问题，我们放弃了有前途的替代方法，这些方法可以更好地解决问题内容的传播和影响，同时保护权利和小公司竞争的潜力。确实，删除内容并不是互联网政策的唯一范例，尤其是当涉及“合法但有害”内容的现象时。这种方法只会使我们行业中最大的公司受益。

“因此，我们鼓励进行内容适度讨论，强调非法内容与有害内容之间的区别，并强调解决内容浮出水面和发现方式的干预措施的潜力。这包括如何为消费者提供管理其在线环境的真正选择。”

Twitter确实已经允许用户在按时间顺序的内容视图或“热门推文”（又称其算法策划的提要）之间进行切换，因此可以说，它已经在这方面为用户提供了“真正的选择”。也就是说，它的平台还可以将某些（非广告）内容注入用户的供稿中，而不管是否有人选择观看它（如果其算法认为会引起人们的兴趣）。因此，那不是100％的实际选择。

另一个例子是Facebook，它确实提供了关闭其新闻Feed的算法管理功能的开关。但是它被埋在大多数普通用户不太可能发现的设置中。 （在这种情况下，默认设置的重要性很深；具有隐藏用户选择功能的算法默认值在主流平台上已经存在，并且不代表有意义的用户对其所提供内容的控制权。）

在信中，两家公司继续写道，他们支持“实现算法透明性和控制的措施，对有害内容的可发现性设置限制，进一步探索社区审核，并提供有意义的用户选择”。

“我们认为，专注于限制遇到有害内容的人数不仅更具可持续性，而且更具整体性。他们建议，将技术重点放在可见性之上，以实现这一目标，并补充说：“策略因服务而异，但其基本方法将是熟悉的。”

欧盟委员会已经暗示算法透明性将成为该政策方案的关键-在十月份表示，提案将包括对最大平台的要求，以在监管机构要求时提供有关其算法工作方式的信息。

专员Margrethe Vestager当时表示，其目的是“为用户提供更多功能-因此算法对我们所看到的内容和我们所看到的内容没有最终的决定”-建议提供一定的要求用户控制级别可能会随着技术行业暗模式的发展而下降。

这四家公司在信中还表示支持协调响应非法内容的通知和行动规则，澄清义务和提供法律确定性，并呼吁此类机制“包括与犯罪性质和影响相称的措施”。有关的非法内容”。

欧盟立法者也希望这四者避免采用一种千篇一律的方法来监管数字播放器和市场。尽管考虑到DSA / DMA的划分，这似乎不太可能；重新启动的欧洲规则至少涉及两种规模，并且很可能会产生更多细微差别。

他们继续说：“我们建议采用技术中立和基于人权的方法，以确保立法超越单个公司和技术周期。”并补充了有争议的欧盟版权指令的含义-他们提醒人们，“存在重大弊端”规定广义的合规解决方案”。

他们继续说：“我们的规则必须足够灵活，以适应并允许利用部门转移，例如，内容和数据的去中心化托管的兴起。”他们认为，制定监管建议可以确保“有远见的方法”。 “为在三个核心群体（公司，监管机构和公民社会）之间进行有效的合作和有意义的透明度进行优化”。

正如他们所说，这里的呼吁是“基于区域和全球规范的共同监管监督”，以确保重新启动的欧洲数字规则“有效，持久且保护个人权利”。

包括公民社会在内的共同协作推动与Google对委员会的DSA / DMA磋商的公众反应形成了鲜明对比，DSA / DMA磋商主要是试图游说反对看门人的事前规则（肯定会指定Google）。

尽管在违法内容责任方面，这家科技巨头还游说在必须如何处理非法材料与“合法但有害”之间划清界线。

欧盟委员会发言人拒绝评论Twitter等人今天提出的具体立场，并补充说监管提案将“很快”公布。 （预定日期为12月15日。）

上周-制定了集团处理在线上带有政治色彩的信息和虚假信息的策略-价值观和透明度专员维拉·乔罗娃（Vera Jourova）确认，即将出台的DSA不会为删除“有争议的内容”制定具体规则。

她说，取而代之的是，将有一个完善的处理虚假信息的行为准则-将当前的自愿安排扩展到其他要求上。她说，这些将包括算法责任制和平台与第三方事实检查人员合作的更好标准。 （无法律约束力）卡上还包括处理机器人程序和虚假帐户以及明确的研究人员访问数据的规则。

“我们不想建立真相。言论自由是必不可少的，我将不支持任何破坏言论自由的解决方案。” “但是，如果有旨在缝制不信任，破坏民主稳定的有组织结构，我们也就无法操纵我们的社会，因此我们天真地做到这一点。我们需要下定决心做出回应。”