FTC起诉Facebook非法垄断

联邦贸易委员会今天起诉Facebook，指控该公司通过长达数年的反竞争行为非法维持其个人社交网络的垄断地位。在与46个州，哥伦比亚特区和关岛的总检察长联盟合作进行了漫长的调查之后，投诉称Facebook采取了系统的策略-包括2012年收购有前途的竞争对手Instagram， 2014年收购了移动消息应用程序WhatsApp，并对软件开发人员施加了反竞争条件，以消除对其垄断的威胁。这种行为方式损害了竞争，使消费者几乎没有选择个人社交网络的机会，并使广告商失去了竞争优势。

FTC正在联邦法院寻求永久性禁令，其中可能包括：剥离资产，包括Instagram和WhatsApp；禁止Facebook向软件开发人员施加反竞争条件；并要求Facebook寻求事先通知和批准，以进行未来的合并和收购。

FTC竞争局局长伊恩·康纳（Ian Conner）说：“个人社交网络对于数百万美国人的生活至关重要。” “ Facebook巩固和维持其垄断地位的行为剥夺了消费者竞争的利益。我们的目标是减少Facebook的反竞争行为并恢复竞争，从而使创新和自由竞争蓬勃发展。”

竞争局局长Ian Conner的视频下载MP4（11.43 MB）竞争局局长Ian Conner的声明

根据美国联邦贸易委员会（FTC）的投诉，Facebook是全球主要的个人社交网络服务，在个人社交网络服务市场上拥有垄断权。这种无与伦比的地位为Facebook提供了惊人的利润。仅去年一年，Facebook的收入就超过700亿美元，利润超过185亿美元。

根据美国联邦贸易委员会（FTC）的投诉，Facebook将潜在的竞争威胁瞄准了其统治地位。 Instagram是一个快速成长的初创企业，它是在个人社交网络竞争的关键时刻出现的，当时个人社交网络服务的用户正从台式计算机迁移到智能手机，而消费者越来越喜欢共享照片。投诉称，包括首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）在内的Facebook高管很快就意识到，Instagram是一个充满活力和创新的个人社交网络，并且对Facebook的垄断力量构成生存威胁。

投诉称，Facebook最初试图通过改善自身产品来与Instagram竞争，但Facebook最终选择了购买Instagram而不是与其竞争。据称，Facebook在2012年4月以10亿美元的价格收购了Instagram，这既抵消了Instagram带来的直接威胁，又使另一个个人社交网络竞争对手更难扩大规模。

根据投诉，大约在同一时间，Facebook认为“顶置”移动消息传递应用程序也对Facebook的垄断权构成了严重威胁。投诉特别指出，Facebook的领导层理解并担心，成功的移动消息传递应用程序可以通过添加新功能或拆分独立的个人社交网络应用程序进入个人社交网络市场。

投诉称，到2012年，WhatsApp成为移动消息领域明显的全球“类别领导者”。再次，根据诉状，Facebook选择购买新兴威胁而不是竞争，并于2014年2月宣布达成协议，以190亿美元收购WhatsApp。据称，Facebook对WhatsApp的收购既消除了WhatsApp本身可能威胁Facebook个人社交网络垄断的前景，又确保了任何未来的威胁将在扩大移动消息传递方面遇到更多困难。

该投诉还声称，Facebook多年来一直在对第三方软件开发人员访问其平台的有价值的互连（例如允许开发人员的应用程序与之交互的应用程序编程接口（“ API”））施加反竞争条件。脸书尤其是，据称，Facebook仅在不开发竞争功能，不与其他社交网络服务连接或促进其他社交网络服务的前提下，才向第三方应用程序提供关键API。

投诉称，Facebook通过切断API的访问权限来执行这些政策，以阻止竞争对手的个人社交网络服务，移动消息应用程序和其他具有社交功能的应用程序对钝器的竞争威胁。例如，2013年，Twitter推出了应用程序Vine，该应用程序允许用户拍摄和共享短视频片段。作为回应，根据投诉，Facebook关闭了允许Vine通过Facebook访问朋友的API。

诉讼之前，FTC的技术执法部门进行了调查，该部门的工作人员在纽约州总检察长办公室的协调下，与总检察长联盟密切合作。参与的总检察长包括：阿拉斯加，亚利桑那州，阿肯色州，加利福尼亚州，科罗拉多州，康涅狄格州，特拉华州，哥伦比亚特区，佛罗里达州，关岛，夏威夷，爱达荷州，伊利诺伊州，印第安纳州，爱荷华州，堪萨斯州，肯塔基州，路易斯安那州，缅因州，马里兰州，马萨诸塞州，密歇根州，明尼苏达州，密西西比州，密苏里州，蒙大拿州，内布拉斯加州，内华达州，新罕布什尔州，新泽西州，新墨西哥州，纽约州，北卡罗来纳州，北达科他州，俄亥俄州，俄克拉荷马州，俄勒冈州，宾夕法尼亚州，罗德岛州，田纳西州，德克萨斯州，犹他州，佛蒙特州，弗吉尼亚州，华盛顿州，西弗吉尼亚州，威斯康星州和怀俄明州。

委员会投票授权工作人员以3比2的比例向美国哥伦比亚特区地方法院申请永久禁令和其他衡平法救济。委员Noah Joshua Phillips和Christine S. Wilson投票否决。

注意：如果委员会“有理由相信”该法律已经或正在被违反，并且委员会认为该程序符合公共利益，则会提出投诉。

联邦贸易委员会致力于促进竞争，保护和教育消费者。 您可以了解有关竞争如何使消费者受益或提出反托拉斯投诉的更多信息。