法律专家说,联邦贸易委员会和州立股份公司将很难证明他们对Facebook的指控,因为举证标准强大

2020-12-11 08:00:12

旧金山—当联邦贸易委员会和40多个州在周三起诉Facebook非法扼杀竞争并要求将公司分拆时,立法者和公共利益团体为之鼓掌。

康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔(Richard Blumenthal)说:“ Facebook结束对消费者,竞争对手和创新的不负责任的辱骂行为的统治必须结束。”密苏里州共和党参议员乔什·霍利(Josh Hawley)称诉讼“是必要的”,并表示Facebook对新生竞争对手的收购“本来是反竞争的,应该将其分拆。”

但是立法者和消费者权益倡导者并未解决一个难以否认的因素:针对Facebook的案件远非灌篮高手。

反托拉斯法很复杂,在现代技术出现之前就已经制定了。 F.T.C.一些竞争专家说,州检察长现在面临艰巨的战斗来证明他们的指控。

首先,检察官必须证明Facebook购买了竞争对手,例如照片共享网站Instagram和消息服务WhatsApp,其明确目的是打败竞争对手。然后他们必须争论一个理论:如果没有合并,消费者和社交媒体市场本来会更好。

最重要的是,监管机构对多年前Facebook的收购进行了审查,但并没有阻止它们。他们将不得不解释为什么现在改变主意。一些法律专家说,任何一家公司的分拆都可能面临法院的怀疑,法院对取消合并持犹豫态度,因为这有时对消费者造成的损害大于对利益的损害。

左倾智囊团和竞争法倡导组织美国反托拉斯研究所(American Antitrust Institute)主席戴安娜·摩斯(Diana Moss)说,在针对Facebook的诉讼中胜诉“将成为一个挑战,因为举证标准非常强大。”

Facebook表示,监管机构正在使用反托拉斯法来“惩罚”成功的企业,该公司计划大力提起诉讼。该公司首席执行官马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)在周三给员工的备忘录中说,他不同意诉讼中的要求,并且该社交网络计划继续进行下去。

他写道:“今天的新闻是整个过程的第一步,整个过程可能要花费数年的时间。”他要求员工“除非与我们的法律团队一起”,否则不要公开讨论这些案件。

其他反托拉斯专家表示,案件将顺利进行。哥伦比亚法学院的教授蒂姆·吴(Tim Wu)说:“这是简单明了的情况,”这是学者,公共利益团体和Facebook联合创始人克里斯·休斯(Chris Hughes)努力的一部分,该组织一直在呼吁监管机构解散Facebook。 。 《纽约时报》舆论专页的撰稿人吴先生表示,这将是一个简单的例子,表明Facebook购买了Instagram和WhatsApp来保持其统治地位。

在一系列旨在限制全球最大科技公司力量的法律诉讼浪潮中,美国政府和各州如何对Facebook提起诉讼将受到密切关注。 Google正在与美国司法部(Justice Department)在10月份提起的反托拉斯诉讼进行斗争,预计州检察长将很快提起针对它的单独诉讼。监管机构也正在调查苹果和亚马逊。

监管机构在针对Facebook的案件中寻求的处罚尤其繁重。他们提议法院阻止未来的合并,并迫使该公司出售Instagram和WhatsApp。 F.T.C.竞争执法负责人Ian Conner表示,这些补救措施将有助于恢复竞争,并“为未来的竞争者成长和创新奠定基础,而又不会受到Facebook压倒的威胁。”

法律专家说,但是挑战完成合并的案例并不常见,寻求解散公司的诉讼也很少见。联邦贸易委员会前共和党主席威廉·科瓦维奇(William Kovacic)说,上一次导致资产剥离的重大反托拉斯诉讼是1984年对AT& T提出的。在这种情况下,AT& T被命令出售被称为婴儿钟的当地电信公司。

几十年过去了,没有采取类似行动。 Kovacic先生说,部分原因是被告和经济学家经常告诉法院,强迫公司出售自己的部分资产过于严厉。他说:“法院历来都表示对此感到焦虑。”

Kovacic先生补充说,尽管他认为针对Facebook的案情值得,但这对F.T.C.而各州将证明,如果不与Instagram和WhatsApp合并,世界将会变得更好。他说:“很难证明是假想的。”

但是,Facebook将能够证明Instagram和WhatsApp被收购后有了实质性的增长。该公司表示,已在这些应用程序上投资了数百万美元,帮助它们积累了数十亿用户,并将其转变为全球主要的沟通渠道。

Facebook的总顾问詹妮弗·纽斯特德(Jennifer Newstead)在周三的博客文章中写道:“这些交易旨在为使用它们的人们提供更好的产品,而且毫无疑问,确实如此。”

F.T.C.即将面对的事情是在解释为什么它决定不阻止Facebook在2012年和2014年分别收购Instagram和WhatsApp。在奥巴马政府执政期间,这些交易都经过了市场分析,以探讨它们可能如何影响竞争。收购最终得以进行。

康奈尔大学(Cornell University)法学教授,前反托拉斯官员乔治·海伊(George Hay)表示:“应该假定Facebook将寻求获得所有原始工作的内部工作产品,这些原始决定是收购并不会带来竞争问题。”司法部。

纽斯特德女士表示,之前对WhatsApp和Instagram交易进行的监管审查将是Facebook辩护的关键,称这笔收购是“既定法律”,并抨击监管机构要“彻底解决”。

扎克伯格在给员工的备忘录中还指出,政府对竞争的定义过于狭窄。 F.T.C.他说,Facebook主导了社交网络,全球每月有超过30亿人使用其应用程序之一。州检察长在他们的投诉中说,Facebook的举动是出于害怕失去这一主导地位的缘故。

但是扎克伯格说,Facebook正在与更大范围的竞争者生态系统作斗争,这些生态系统超越了社交网络,包括“谷歌,Twitter,Snapchat,iMessage,TikTok,YouTube和更多消费者应用程序,以及许多其他广告应用程序。”这是因为Facebook及其其他应用程序用于通讯和娱乐,例如流视频和游戏。该公司表示,在更大的范围内,竞争是健康的。

即使F.T.C.并且各州证明了他们针对Facebook的案件,仍然存在一个问题,即该公司是否可以使WhatsApp和Instagram脱离其核心社交网络业务。

扎克伯格多年来一直独立经营WhatsApp,Instagram和Messenger,但他宣布去年将统一其基础架构,以使它们更好地合作。这样,某人可以使用Facebook Messenger将自己的Instagram帐户中的私人消息发送给朋友,并且这两个服务将无缝通信。

将这些系统编织在一起在技术上很复杂,这意味着要撤消它们在技术上也很复杂。在最初宣布应用程序可以协同工作的18个月后的9月,Facebook宣布了Instagram及其Messenger服务的集成。该公司预计,完成将WhatsApp与其他应用程序结合在一起的技术工作可能需要更长的时间。

Facebook尚未透露诉讼是否会影响这些努力。扎克伯格表示,无论如何,该公司都打算继续其日常业务。

他在内部备忘录中写道:“我们努力开发人们认为有价值的产品,并通过为全球数百万家小型企业提供服务来建立强大的业务。” “这没有改变。”