长滩帕萨迪纳的警察保证不会将车牌数据发送给ICE。 他们还是分享了

2020-12-22 23:12:57

帕萨迪纳市批准了警察局的要求,购买了三台新的自动车牌阅读器Cmdr。杰森·克劳森(Jason Clawson)向该市公共安全委员会保证,该部门不会与移民和海关执法部门共享任何数据。

克劳森当时对市议会的公共安全委员会说:“制定了严格的政策和程序,以防止系统和所收集的信息被不当使用或与预期目的不同。”

在9月21日的会议上,美国商务部重申了其限制共享数据的承诺,当时帕萨迪纳市议会投票通过授权从加利福尼亚利弗莫尔的Vigilant Solutions购买新的车牌读取器,但前提是合同中包含禁止由于金钱原因而共享数据,并且仅将数据共享限制为警察机构。

但文件显示,帕萨迪纳警方已将车牌数据直接传递给ICE的国土安全调查部门。

这些文件是由美国公民自由联盟地方分会通过公开记录请求获得的,并与《纽约时报》共享。该文件显示,截至11月2日,帕萨迪纳警察局通过其散装现金走私中心与国土安全调查局共享了数据,向执法机构提供实时信息,以调查试图向美国走私超过10,000美元的现金或货币工具

据特殊服务中尉比尔·格里萨菲(Bill Grisafe)称,该部门四个月前开始与HSI共享车牌信息,以帮助“限制支持犯罪企业的资金流”。

Grisafe上周在一封电子邮件中表示,一旦该部门意识到该部门隶属于ICE,便停止与HSI分享车牌信息。

他说,国土安全调查局的大宗现金走私中心并不是严格意义上的移民执法部门,而是一个致力于防止犯罪企业融资的机构。

“帕萨迪纳市和帕萨迪纳警察局坚守其承诺,即不直接协助ICE仅因违反联邦移民法而调查,拘留或逮捕个人,” Grisafe说。 “我们将详细审查此事,以确保不会与ICE发生疏忽,他们可能会通过一些后门或信息共享程序访问城市信息。”

反对该市购买车牌阅读器的社区团体和隐私权倡导者批评了该部门对数据的处理。

“最好的情况是,这是一个非常疏忽的错误,”南加州ACLU的资深律师Mohammad Tajsar说道。 “这座城市承诺不这样做,他们应该有足够的资金来确保这不会发生。”

Tajsar在9月份讨论购买Vigilant Solutions设备以替换旧设备之前致市政府的一封信中写道,该技术“对居住或驾车通过帕萨迪纳的所有移民构成严重威胁。”

车牌阅读器已在全州的执法机构使用了多年,引起了隐私权倡导者的关注,因为该技术可以在未经他们同意的情况下跟踪人们的活动。这些数据库也是由私人公司建立的,私人公司可以向愿意支付费用的任何人出售访问权限,而透明度却很少。

这些摄像机每分钟可以捕获1800个车牌号,并安装在车辆或交通信号杆上。

隐私权主义者和研究人员说,即使地方机构明确限制与ICE共享数据,但这些更广泛的网络数据库仍然存在问题。

“前沿解决方案会说,共享您的数据就像在Facebook上添加朋友一样容易,”电子前沿基金会研究员Dave Maass从该公司的车牌技术宣传材料中提取。电子前沿基金会是一家致力于隐私问题的非营利组织。

摩托罗拉拥有的公司鼓励与之签约的数百家代理商之间进行数据共享。 ACLU从2018年获得的文件显示,Vigilant Solutions为ICE提供了有关如何从其他机构(包括地方和州执法机构)获取车牌数据的分步指南,并表示它可以使ICE进行数百万次车牌扫描。

周一,南加州的ACLU,NAACP的帕萨迪纳分支机构以及其他几个地方公民和隐私权组织致信帕萨迪纳市和警察,敦促该市立即停止与联邦政府和其他国家/地区共享自动车牌读取器数据州政府机构,并终止与Vigilant Solutions的合同。

信中还呼吁该市删除进行主动调查不需要的所有车牌读取器数据,并且不要在任何“相当长的时间”内存储该类型的数据。

帕萨迪纳(Pasadena)并不是南加州唯一一个最近几个月都没有兑现诺言的城市。

长滩(Long Beach)政策于2018年通过,旨在加强该市的庇护地位,该政策禁止警察将信息移交给ICE,除非有法律义务。

但是,长滩市居民和研究员格雷格·布尔(Greg Buhl)通过记录请求并与《纽约时报》共享的一份八月警察报告显示,长滩警察局正在将车牌阅读器数据直接发送给ICE。

当记者凯文·弗洛雷斯(Kevin Flores)上个月根据比尔(Buhl)获得的文件详细介绍了长滩与ICE的数据共享时,长滩警方表示将进行行政复议。

根据长滩警察局发言人布兰登·费伊(Brandon Fahey)的说法,该部门确定一名雇员无意中使用了警惕的“团体批准”功能来授予ICE访问自动车牌阅读器(ALPR)数据的权限。

“一旦提请我们注意该报告,我们确认我们目前不通过ALPR系统与ICE共享信息,” Fahey说。 “应当注意,从未共享与读板相关的个人识别信息。自发现此错误以来,美国商务部已实施了多种协议以确保以后不再发生此错误,包括禁止小组批准,并在审批过程中添加其他步骤。”

帕萨迪纳(Pasadena)和长滩(Long Beach)机构中的警察继续与美国海关和边境保护局以及加利福尼亚州联合区域情报中心(Joint Regional Intelligence Center)共享自动车牌读取器数据,该中心与国土安全部合作并与联邦执法机构广泛共享信息。

电子疆界基金会的马斯(Maass)说,与外部机构的安排可能使兑现从ICE保留数据方式的任何承诺都没有意义。

“对于像车牌数据一样敏感的数据,代理商应考虑根本不与其他代理商共享,如果共享的话,只有极少数的代理商同意遵守相同的规则,并通过监督程序来确保您赶上不良行为者,不适当地搜索数据,”马斯斯说。

帕萨迪纳警察局的Grisafe说:“帕萨迪纳警察局已经并将继续与联邦执法机构合作,将跨国及其他犯罪集团绳之以法。帕萨迪纳市和帕萨迪纳警察局对协助查明和驱逐未从事这种活动的人没有兴趣。”

在圣地亚哥联合论坛报本月透露地方警察允许包括ICE在内的联邦机构访问从车牌读取器收集的数据之后,丘拉维斯塔市也正在解决类似的隐私问题。

在12月8日的会议上,丘拉·维斯塔(Chula Vista)的市长说,该市已临时阻止具有移民执法部门的联邦机构访问数据。

加利福尼亚州于2015年通过了立法,旨在围绕加利福尼亚州公共机构如何使用自动车牌读取器数据建立规则。但是2月发布的州审计发现,洛杉矶警察局和其他三个加利福尼亚执法机构没有为自动车牌阅读器收集并与其他司法管辖区共享的数据提供足够的隐私保护。