国会建立了新的版权法院，可以使拖延更容易

国会议员只有几个小时的时间来阅读庞大的5,600页的支出法案，该法案在星期一晚上通过了两个立法会议厅。除了授权9000亿美元的COVID救助支出和1.4万亿美元的其他支出外，该计划还包括一些较小的法案，这些法案在本届立法会议上否则将不成为法律。

其中包括对版权法的两项重大修改。其中一项是2020年的《保护合法流媒体法案》，该法案是参议员汤姆·提利斯（R.N.C.）两周前提出的。该法案规定，经营海盗流媒体服务可判重罪，最高可判处10年监禁。

总体还包括《民事诉讼法》（CASE Act），该提案旨在建立一个新的“小额钱债法庭”。侵犯版权。版权持有者无需提起常规诉讼，而可以向名为版权主张委员会的新机构提起投诉。 CCB的运作就像法院一样，从双方听取证据，然后决定是否判给损害赔偿。但是它将开发一种非正式的，简化的流程，以降低诉讼成本。

我与两位数字权利倡导者进行了交谈-公众知识部的John Bergmayer和电子前沿基金会的Katharine Trendacosta-他们对流媒体账单感到惊讶。那是因为该法规的重点是运营盗版流媒体服务的用户，而不是其用户。另一位PK律师Meredith Rose写到：“我们认为无需进一步的刑事处罚，”但她承认，流媒体帐单是“量身定制的”，并且避免将用户定为犯罪。＆＃34;

但是，伯格迈耶和特伦达科斯塔对《案例分析法》有更苛刻的话要说。 Trendacosta将其描述为“比重罪流媒体帐单差得多”。

关于新的版权声明委员会将如何运作的细节尚未确定。相反，国会图书馆的一个分支机构版权局应该在未来几个月内制定这些规则。希望的是，CCB将开发非正式程序，普通人无需律师的帮助即可导航。

但是，可以简化多少版权案件是有限度的。该过程将包括一个发现阶段，双方可以要求对方提供相关文件。某些案件将涉及诸如合理使用原则之类的复杂法律问题。如果没有律师的帮助，想提出合理使用辩护的被告可能无法做到这一点。

尽管CCB被称为“小额索赔法院”， Trendacosta指出，所涉及的金额不是那么小。在一宗案件中，每项侵权行为的最高罚款为15,000美元，每名原告为30,000美元。这足够大，给许多美国人带来很大的困难。

而且，低成本可能是一把双刃剑。较低的成本可能使更多被告无需正式代理即可为自己辩护，从而阻止了琐碎的索赔。但是事情也可能朝着另一个方向发展：降低投诉成本可以降低版权侵权的进入壁垒。

因此，很大程度上取决于CCB的运作方式。该委员会将由三名版权主张官员组成，每人将服务六年。官员们将对自己所听案件的类型有足够的自由裁量权。如果他们积极地在前端审查案件，以防止滥用程序，那么CCB可能对用户和版权所有者来说都是真正的进步。

但是EFF和PK等组织担心CCB会成为版权巨魔的橡皮图章。

该法律确实有一些规定旨在防止滥用新程序。如果有人出于骚扰或其他不当目的而提起诉讼＆＃34;或＆＃34;没有法律或事实的合理依据，＆＃34; CCB可以将对方的律师费判给对方。如果有人多次滥用CCB流程，则将被禁止使用该流程一年。