英国脱欧过渡期结束前一周的圣诞节前夕,英国与欧盟未来的贸易和安全关系达成了一项历史性协议。
随着该国于12月31日离开单一市场和关税同盟,允许货物免关税贸易以及密切警察和司法合作的新安排将生效。
在宣布这一消息之前,唐宁街的鲍里斯·约翰逊与欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩在她位于布鲁塞尔的Berlaymont总部进行了最后通话–至少是过去24小时内的第五次此类电话交谈。
这份长达2000页的贸易协议的规模是空前的,其中包含有关民用核合作,能源互连,渔业和航空等主题的规定。
十号发言人说:“交易已经完成。这笔交易传达了英国公众在2016年公投期间和去年大选中所承诺的一切。
“我们已经收回了对资金,边界,法律,贸易和捕鱼水域的控制。对于英国各地的家庭和企业来说,这笔交易是一个了不起的消息。我们已经签署了第一个基于零关税和零配额的自由贸易协定。”
在布鲁塞尔的一次新闻发布会上,冯·德·莱恩的评论更加含蓄。
“在成功的谈判结束时,我通常会感到高兴。但是今天,我只感到安静的满足感,坦白地说,我感到宽慰。”她说。 “我知道今天对英国的某些人和我们的朋友来说都是艰难的一天,我想说分手是如此的痛苦,但如果使用TS Elliot的电话,我们通常将开始称为终结。终结往往是一个开始。因此,对所有欧洲人来说,我认为是时候将英国退欧甩在后面了。”
该协议保证了2019年价值6680亿英镑的商品的“零关税和零配额”贸易。但这也将对企业造成巨额成本,因为出口商从1月1日起将面临一系列边境检查,并且这对大多数英国国民而言是行动自由。
唐宁街发言人说,但是,该协议将保证英国“不再处在欧盟的月球拉力下,我们不受欧盟规则的约束,欧洲法院和我们所有的人都没有任何作用。关于主权回归的关键红线已经实现”。
声明继续说:“这意味着我们将在2021年1月1日实现全面的政治和经济独立。基于积分的移民制度将使我们完全控制谁进入英国,自由流动将结束。
“我们在创纪录的时间内,在极具挑战性的条件下,为整个英国交付了这么多产品,这保护了我们内部市场的完整性以及北爱尔兰在其中的地位。
“我们已经完成了英国脱欧,现在我们可以充分利用作为独立贸易国提供给我们的绝佳机会,与世界各地的其他合作伙伴达成贸易协议。”
总理星期三晚告诉内阁,该协议尊重双方的主权,因为他敦促高级人士帮助他出售。
保守派议员Brexiter欧洲研究小组周三表示,在给予支持之前,将要求一个自封的律师“明星会所”仔细审查这些条款。
该协议避免了预算责任办公室警告的无交易退出,到2021年英国的经济产出将减少400亿英镑,并造成超过30万个工作岗位。
英国于1月31日离开欧盟,但在过去的一年中,由于继续保持单一市场和关税同盟的成员资格,英国公民保留了在欧盟范围内自由活动的权利,英国因此受益。
过渡时期的结束将为英国企业和公民带来广泛变化,因为该国与邻国关系的新篇章开始了。
与英国最大的出口市场进行交易时,企业将面临额外的文书工作和成本。大多数英国国民的行动自由将随着对在欧盟成员国境内停留的限制而终止。作为欧盟的“第三国”,从1月1日起对英国国民实行冠状病毒旅行限制。
不过,自英国于2016年6月决定退出欧盟以来,已经有四年半的时间了,该协议将为双方数百万人带来极大的解脱。在布鲁塞尔和伦敦进行的谈判在一场大流行中we折,似乎注定要失败。
仅在两周前,约翰逊告诉内阁准备无交易退出,警告公众这种可能性“非常非常有可能”。
会谈结束时的症结在于欧盟进入英国的捕捞水域以及布鲁塞尔对规则的需求,这些规则将确保双方都不会因贸易规则的分歧而在贸易中获得竞争优势。
在最后的日子里,未来的欧盟进入和在英国捕鱼水域的配额是一个很小的经济影响,但对双方都具有很高的政治意义的问题,这是协议与谈判破裂之间的区别。
欧盟提供了一个为期六年的过渡期,以期将欧洲舰队在英国水域的捕捞量减少25%,并保证从英国海岸线延伸至6至12海里区域。
唐宁街已经提出了一项针对三年过渡期的反对建议,该过渡期减少了60%,并且无法进入航海区。
消息人士称,折衷方案包括过渡期为五年半的过渡阶段,英国接受配额的25%返还。但是唐宁街(Downing Street)取消了欧盟建立机制的尝试,在该机制下,未来配额的改变可能导致对英国出口产品征收关税。这个问题是No 10声称收回对英国水域的控制权的关键。
宣布协议后,欧洲委员会将条约草案发送给了成员国。如果这27个首都对协议感到满意,欧盟理事会的部长们将在1月1日临时适用该协议。
欧盟大使原定于周四上午举行会议,迈出第一步。由于缺乏审查的时间,欧洲议会今年拒绝进行同意投票。欧洲议会议员将在下个月晚些时候发表意见。