因此,您可以修剪并给警察退款。 怎么办?

2021-01-02 08:24:28

11月大选最大的未完成的故事之一是选民对美国司法系统的巨大改变。

数十个州和城市在选票上采取了司法改革举措,有些是激进的,其结果比全国大选更加单方面。毒品合法化倡议在包括俄勒冈州在内的红色和蓝色州赢得了胜利,在那里,选民选择将个人拥有和使用甚至可卡因和海洛因合法化。在将近十二个城市中,还批准了新的或改组的警察监督委员会。

但是,变革在政治上很少那么简单。一项大的政策改革可能要花费数月甚至数年才能生效,这给了对手充足的时间来建立新的杠杆作用,甚至使系统无法发挥作用。警察工会已经在加紧努力,以期对纪律程序的拟议变更进行斗争;一位保守的州长正在帮助阻止大麻合法化;甚至公众舆论也可以像加利福尼亚州的保释那样在一定时间后退。

那么,今年11月刑事司法改革真正发生了什么?更重要的是,接下来会发生什么呢?以下是2020年最重要的五个投票措施,以及仍然遥遥无期的道路。

华盛顿特区的选民在11月以压倒性多数投票通过了一项选票措施,该措施几乎将使用蘑菇,大果或阿育吠陀等迷幻植物合法化。这项措施将使对此类罪行的起诉成为区警察“执法工作的最低优先事项”之一。但是,美国首都的居民必须等待更长的时间才能使用天然的致幻剂。

首先,经选民批准的倡议将提交给哥伦比亚特区议会进行审查,立法机关可以在该议会中投票废除该倡议。理事会在至少2018年就推翻了至少五个选民倡议,当时该委员会阻止了一项已通过的倡议,该倡议将提高饭店服务员等小费工人的最低工资。然而,尽管华盛顿市长表达了对迷幻药倡议的个人反对,但该理事会主席的发言人在11月投票前告诉《华盛顿邮报》,如果该议案获得通过,他们没有计划予以阻止。不太可能会改变。该委员会已经在全国范围内被称为自由机构,并已在五月份通过了一项法案,该法案允许激进主义者进行投票,该委员会在十一月份向左偏左,增加了新的进步成员。

但是,即使理事会没有采取任何行动阻止该措施生效,它也面临着更大的障碍:美国国会仍然拥有宪法规定的权力,可以推翻首都的地方法律。迷幻法将在其通过认证的日期(今年12月2日)起30个“立法日”(即国会开会的日期)之后生效,这使众议院和参议院有时间通过​​一项联合决议,反对阻碍其实施的倡议或修正案。他们曾经这样做过:1998年,国会阻止了一项由哥伦比亚特区选民批准的使医用大麻合法化的措施。医用大麻的合法化被推迟了12年,直到DC理事会在2010年通过了一项法案,国会在其审议期间并未推翻该法案。

即使一切都适合2020年迷幻药倡议的支持者,魔术蘑菇在哥伦比亚特区也不会成为“合法”法律。有关禁止使用蘑菇的法律将完全不受哥伦比亚特区警察的强制执行。国会拥有防止其进一步合法化的工具:例如,自从特区选民于2014年批准一项将拥有和种植休闲大麻合法化的措施以来,国会便在其联邦支出法案中列入了禁止特区议会的规定使该物质的销售合法化。由于其他州已经完全使锅底锅合法化,华盛顿的政策仍然处于一种长期的妥协状态。

到今年夏天,引起全国大部分关注的“退警”运动似乎在秋天之前已经从记忆中消失了,只是在政治尸体中浮出水面,暗示这可能伤害了竞选国会议员的民主党人。但是在该国人口最多的县,“退款”仍然非常活跃。

洛杉矶县选民在11月批准了一项投票措施,该措施将大大减少警长办公室的未来预算。措施J修改了该县的宪章,要求将其普通资金的至少10%用于社区计划和监禁替代方案。尽管它没有明确要求从执法部门中拿走这笔钱,但专家表示,这样做是有效的,因为它还禁止将预算的10%用于任何“关怀系统”。其中可能包括监狱,检察官和执法机构,例如警长和缓刑部门。以美元计算,它可能从警务转向社会服务,每年从3.6亿美元增加到9亿美元。

真的会发生吗?该修正案要到明年7月才生效,但该郡已经认真对待:在11月份通过这项措施后,监事会和该郡首席执行官开始建立一个委员会,以确定资金的使用方式。被分配。

但是,实施该措施的最大障碍可能是经济。 2020年,由于大流行引发的衰退,洛杉矶县监事会不得不大幅削减执法和社会服务预算,而措施J包含一项规定,允许监事在发生财政紧急情况时可以否决该规定。 。如果经济在明年或未来任何时候都没有恢复或恶化,董事会可以投票减少该措施用于社会服务的资金百分比。

尽管没有任何悬而未决的法律挑战,但那里的大门并没有关闭:一个法官在夏天拒绝了警察从选票中删除该措施的努力,但是确实通过了进一步质疑其合法性的可能性。执法部门的反对也不大可能出现。洛杉矶州副警长协会在秋天花费了数百万美元试图击败选票措施。

结束现金保释是司法改革者的重中之重,他们认为这是对没有被定罪的穷人进行监禁的事实上的系统。

但是,最近美国最大的蓝色州的保释政策动人头绪。在警方和检察官数月的压力之后,今年早些时候,纽约撤回了对大多数轻罪和非暴力重罪指控取消现金保释的先河。 11月,加利福尼亚人突然推出了他们两年前支持的保释改革措施。

加州的保释债券行业支持25号提案的失败,因为该提案最终会通过2018年投票者倡议结束现金保释,从而破坏了其业务。但是人权观察组织以及NAACP和ACLU的当地分会等组织也是如此,它们反对现金保释,但担心加利福尼亚州计划根据犯罪嫌疑人的危险程度将其替换为审前拘留制度。许多先进的激进主义者担心这种“风险评估”方案会从算法或法官中引入危险的新型偏见。

怎么办?显然,保释金改革在加利福尼亚州获得了足够的民众支持,至少在2018年是可以通过的。但是,改革者尚不清楚哪种替代方案可以赢得温和派和进步派拥护者的广泛支持。

尽管存在不确定性,但一些改革已经在进行中。今年夏天,州最高法院裁定,法官在设定保释金时必须考虑被告的支付能力,这将减少因无法保释而被判入狱的人数。和乔治·加斯孔,洛杉矶县新当选的地区检察官,似乎致力于在其管辖期末现金保释。在他上任的当天(12月7日),他发布备忘录,命令副地方检察官停止对轻罪和非暴力重罪案件使用现金保释,并将该命令追溯适用于目前在洛杉矶入狱的每个人。他的办公室还宣布了计划在1月1日完全取消现金保释的计划,尽管目前尚不清楚将使用什么系统代替它。无论他做什么,结果都不会是微不足道的:洛杉矶不仅是加利福尼亚州,而且是整个国家最大的单一监狱系统,将来其他司法管辖区可能会将其视为一个例子或一个警示故事。

在夏季的种族正义抗议活动的激励下,好几个地方都通过了警察监督计划,其中包括旧金山,匹兹堡和金县(西雅图)。另一个是俄勒冈州的波特兰市,那里的政治和法律论据为了解下一步可能会遇到的困难提供了一个窗口。

26-217号投票决议将以一个强大的新委员会取代波特兰当前的,大部分无牙的独立警察审查委员会,该委员会可以传唤文件,访问警察记录,强迫证人(包括警察)发表证词以及施加纪律处分,包括解雇。波特兰市的选民在全国范围内一直是动荡不安的代名词,获得了80%的压倒性支持。

但即使在该措施于11月3日通过之前,也有传言称等待诉讼会面临法律挑战。确实,在选举日仅两天后,波特兰警官工会就对该市提出申诉,指控该市允许选民决定某事(在这种情况下是纪律标准和程序)违反了该市的集体谈判协议,根据合同有义务与工会进行谈判。申诉要求该市有效地暂停新监督委员会的工作,直到与工会谈判达成一项新协议。

负责波特兰市警察局的市长特德·惠勒(Ted Wheeler)完全投身于新董事会,宣布该市将“积极捍卫选民的决定,”同时遵守议价规则。看来这可能需要采取一些复杂的措施,例如修改州法律:根据俄勒冈州公共广播公司的说法,11月下旬,市政厅要求州参议员卢·弗雷德里克(Lew Frederick)起草一项法案,如果该法案在萨利姆州获得通过,将制定一项法案。俄勒冈州公职人员集体谈判法中的漏洞,让审查委员会做好工作。

即使一切顺利,委员会可能要过数年才能审理此案。预计市议会至少需要18个月来敲定实施细节,包括任命一个由公民领导的委员会,以起草委员会的结构和运营准则的提案。

就目前和可预见的未来而言,知识产权不当行为将继续受到知识产权监督,而这又增加了一个麻烦,即由反对新董事会的审计师监督。

当州政府决定是否制造漏洞时,波特兰市必须在1月与警方展开预定的合同谈判。这些会谈可以使警察工会有机会谈判其他纪律安排或其他好处,以换取接受选民支持的委员会。

11月,自由,保守和摇摆状态的一群选民就一件事达成了共识:他们希望吸烟锅合法。新泽西州,亚利桑那州和蒙大拿州的选民批准了使休闲大麻合法化的措施,密西西比州的选民批准了医用大麻合法化的措施。但是,没有哪个州像南达科他州那样鲜红。南达科他州成为第一个选民同时批准单独的投票措施使医用大麻和休闲大麻合法化的州。

谈到南达科他州的休闲杂草措施时,该州的共和党州长克里斯蒂·诺姆(Kristi Noem)长期以来一直反对大麻和大麻合法化,他说选民做出了“错误的选择”。她已经获得了两名执法人员的一项法律挑战,据称包括州政府的资金,这是由两名执法人员提出的一项法律挑战,该诉讼要求法院由于技术性而取消该修正案,指控该倡议违反了修改州宪法的程序。

尽管州长支持这项法律挑战,但总检察长办公室还是由一名反对毒品宽大的共和党人领导,他提出了要求法院驳回诉讼的请求。但这可能是州最高法院的一场战斗。该案预计将于今年1月提交巡回法官审理,类似于今年早些时候在内布拉斯加州的诉讼,该案导致最高法院根据类似的技术理由从该州的选票中删除了大麻合法化倡议。

如果法院不拒绝该修正案,则该修正案将于7月1日生效。 即将在2022年连任的Noem在南达科他州仍然很受欢迎,尽管最近几个月Covid-19州的州议员人数激增。 不过,尽管如此,她并不像合法化那样受欢迎:该州的娱乐性合法化修正案比她在2018年大选中获得了更多支持。 尽管在大流行期间杂草对选民的重要性不及她的领导重要,但如果她的支持率在未来几个月内下滑,那么杂草对她来说可能会成为另一项不利因素。