美国财政部允许区块链，稳定币进行银行支付

华盛顿—货币审计长办公室（OCC）今天发布了一封信，阐明了国家银行和联邦储蓄协会参与独立节点验证网络（INVN）并使用稳定币进行支付活动和银行允许的其他功能的权限。

“尽管其他国家/地区的政府已经建立了实时支付系统，但美国仍依靠我们的创新部门来提供实时支付技术。这些技术中的一些是由银行财团构建和管理的，而某些则基于独立的节点验证网络，例如区块链。”货币代理代理人Brian B. Brooks说道。 “总统的金融市场工作组最近明确提出了一个强有力的框架，以迎接基于稳定币的金融基础设施时代，确定重要风险，同时允许以与技术无关的方式管理这些风险。我们的信消除了有关银行授权作为验证者节点连接到区块链的法律上的任何不确定性，从而代表越来越多地要求与这些产品相关的速度，效率，互操作性和低成本的客户进行稳定币支付。”

该机构的信得出结论，国家银行或联邦储蓄协会可以通过充当INVN上的节点来验证，存储和记录支付交易。同样，银行可以使用INVN和相关的稳定币进行其他允许的支付活动。在部署这些技术时，银行必须遵守适用的法律以及安全，可靠和公平的银行惯例。

在联邦银行系统中参与INVN可以提高支付活动的效率，有效性和稳定性，并获得其他国家已经享受的实时支付的好处。例如，由于INVN的分散性质，此类活动可能比其他支付网络更具弹性，这允许相对大量的节点以受信任的方式验证交易。 INVN还限制了篡改或向数据库中添加了不正确的信息，因为仅在验证信息的节点之间达成共识后，信息才添加到网络。

银行在进行与INVN相关的活动时还必须意识到潜在的风险，包括操作风险，合规风险和欺诈。新技术需要足够的技术专业知识，以确保银行可以安全，合理地管理这些风险。银行在管理此类风险方面具有丰富的经验，与银行明确允许的其他电子活动类似，包括提供电子托管服务，充当数字证书颁发机构以及提供数据处理服务。在合规风险中，银行应通过调整和扩展其合规计划，以确保遵守《银行保密法》的报告和记录保存要求，并应对加密货币交易的特殊风险，以防范潜在的洗钱活动和恐怖分子融资。

银行应按照健全的风险管理惯例开发和实施新活动，并应与银行的整体业务计划和策略保持一致。